Tóth Károly (szerk.): Hatékony érdekérvényesítést. A Szlovákiai Magyarok Kerekasztala előadásai és dokumentumai (Somorja, 2009)

Petőcz Kálmán: Status quót vagy sátust?

Petőcz Kálmán bit is, elutasította. A hivatali érintkezésben a kisebbségi nyelv használatá­ra feljogosító 20%-os küszöböt a magyarokon kívül csak a romák, a ruté­nek és az ukránok érik el jelentősebb számú településen, a németek pe­dig kettőben. Ha eltekintünk a romáktól, akiknek nemzeti kisebbségként való kezelé­se csak a kilencvenes évektől vált elfogadottá, a szlovák állam a gyakorlat­ban ténylegesen csak azokat a népcsoportokat ismeri el nemzeti kisebbség­nek, amelyeket az 1968/144. sz. alkotmánytörvény is államalkotó közössé­geknek ismert el, illetve amelyeket az első csehszlovák állam is azoknak te­kintett. (A felsorolásból hiányoznak ugyan a lengyelek, de ők elsősorban a cseh [illetve morva] országrészben élnek.) Látjuk tehát, hogy a szlovák ál­lam kettős játékot játszik: igazából csak négy kisebbséget ismer el, ám for­málisan tizenkettőt. így a „kicsiket", akiknek az igényeit rendkívül egyszerű­en és kis ráfordítással ki lehet elégíteni, folyamatosan kijátssza a „nagyok­kal”, mindenekelőtt a magyarokkal szemben. Kivételezett helyzetben van­nak a csehek, akiknek a nyelve gyakorlatilag második hivatalos nyelvként van elismerve, holott az alkotmány szerint az „államnyelv” a szlovák. A magyar politikusok az utóbbi 15 évben sok bírálattal illették a Szlovák Köztársaság alkotmányát. Pedig az alkotmány emberi jogokat taglaló része megfelel a nemzetközi normáknak, és a kisebbségi jogok érvényesítésének Európában ismert szintje levezethető belőle. Ezen a téren tehát a status quo - kisebb fenntartásokkal, amelyekre alább kitérek - megfelelőnek mondható. A gond a végrehajtó törvénykezéssel van, és mindjárt az alkotmány 13. cikkének 2. bekezdésénél kezdődik, mely szerint az alapjogok és szabad­ságjogok végrehajtását egyszerű törvénnyel lehet szabályozni. Ezzel a ren­delkezéssel a kormány és a törvényhozás gyakran visszaél, és például a ki­sebbségek jogait is érintő törvényeknél az alkotmány szellemén túlmenő korlátozást foganatosít. Az államnyelvtörvény például kimondja, hogy a szlo­vák nyelv (a közélet összes területén minden esetben) előnyt élvez a Szlo­vákiában használt kisebbségi nyelvekkel szemben. Ez a rendelkezés - szi­gorú emberi jogi szempontból értelmezve - egyértelműen diszkriminatív, és ellentétes az alkotmányban lefektetett állampolgársági egyenlőség elvével. Az államnyelvtörvény filozófiája a nemzetállam elvére épül. Eközben - paradox módon - a kormány (és az állam) állandóan a polgári elv, az egyé­ni emberi jogok érvényesítését hangoztatja, és ezt kéri számon a kisebbsé­gi állampolgároktól és azok képviselőitől. A polgári elvet viszont az állam félreértelmezi: annak lényegét abban látja, hogy a nemzeti kisebbség min­den esetben alkalmazkodjék a többséghez (fordítva semmiképpen, még ak­­■'t- kor sem, ha helyi szinten az etnikai arányok fordítottak.) A szlovákiai magyar elit két lényeges hibát követ el folyamatosan: az egyik az, hogy nincs világos - tételesen lebontott - kisebbségi programja,

Next

/
Thumbnails
Contents