Hardi Tamás - Tóth Károly (szerk.): Határaink mentén. A szlovák-magyar határtérség társadalmi-gazdasági vizsgálata (2008) (Somorja, 2009)

Tóth Péter - Mezei István: A települési és területi önkormányzatok kapcsolatai a magyar-szlovák határ mentén

90 Tóth Péter-Mezei István 5. Táblázat. Phare CBC programok a magyar-szlovák határon 1995 1996 1999 2000 2001 2002 2003 Jóváhagyott támogatás összege: 1 500 000 1 500 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Leszerződve: 723 116 1 498 580 1 793 815 1 969 670 1 998 659 1 819 146 1 953 459 Program zárása:1999.07.31 2000.12.312002.12.31 2003.12.31 2004.11.30 2005.11.30 2006.11.30 Támogatott proiektek nagy: 4 4 1 n 1 15 18 kicsi:-20 11 il 9 11 5 Forrás: Váti Kht. Menet közben az irányító hatóság módosí­tott a kezdeti gyakorlaton, mert a nagyobb összegű pályázatokra szánt pénzt az utolsó két fordulóban többfelé osztotta az igények miatt; ha már kevés a szétosztható pénz, leg­alább többen kapjanak belőle. A kis összegű támogatások esetében lehet azt a következte­tést levonni, hogy a városok pályázati aktivi­tása volt a magasabb, illetve a Dunától kelet­re fekvő megyékből érkezett több pályázat. Az igényelt összeg és a ténylegesen elköltött összeg közti óriási különbség megerősíti a ko­rábbi észrevételt, hogy a sok jó pályázat kö­zül már a szerencse döntötte el, ki lesz a nyertes (Mezei 2004). Mindenesetre az önkor­mányzatok mind a hazai, mind a külföldi kap­csolatokat érintő tevékenységükben meg­­merítkezhettek a pályázati piac meglehetősen szegényes választékában. Erre az önkormány­zati bevételek szűkös volta folyamatosan kényszeríti őket. A bevételek részletes vizsgá­lata nyújthatna csak pontos ismereteket arról, hogy milyen a határ menti polgármesterek­­testületek talpraesettsége. Az együttműködések következményei A tervek készítésének feltétele lett a valósá­gos viszonyok feltárása, a helyzetelemzés, amire alapozva lehet elkészteni a terveket. A helyzetelemzés elkészítése egyre nagyobb szakértelemmel történik. A beruházások, a be­ruházások megvalósításával járó együttműkö­dések tervezésébe bevonják az önkormányzat­ok az elemző megközelítést. Néha kutatók igénybevételével, néha saját szakemberek be­vonásával. A helyzetfeltáró tanulmányok néha felszínesek, de egyre inkább komoly statiszti­kai, adatgyűjtő tevékenységre alapozva tárják fel a településközi, térségi viszonyokat, ame­lyekre támaszkodva kibontják az ott várható, tervezhető fejlesztéseket. Az államigazgatási szervek közül is tudunk példát hozni erre, mert a munkaügyi központok statisztikusokat, elemzőket is foglalkoztatnak. Az együttműkö­dések tervezése során fel kell mérni a földraj­zi teret, a népességet, a foglalkoztatottságot, a képzettséget, a gazdasági környezetet, a köz­lekedési lehetőségeket, és így tovább. Ez mind azt feltételezi, hogy a tudomány, azon belül a földrajztudomány, a szociológia, a közgazdaságtan egyre több tétele, tanítása ke­rül be az egyes szakmák tudáskészletébe. A tervezésben résztvevők közé több szak­ma képviselői tartoznak. Az önkormányzatok képviselői, hivatali szakemberei mellé bevon­ják az államigazgatás szakértőit, a gazdasági élet szereplőit, vállalkozói érdekképviselete­ket, civil szervezeteket. A tervezési intézményrendszer felépítése, működésének módszere Magyarországon még nem jutott nyugvópontra. Folyamatosan válto­zik a fejlesztések témája is. Kezdetben az el­maradott területek fejlesztésére akarták szorí­tani a kormányokat, aztán regionális egységek kerültek előtérbe, mint például egy nagyobb régió, majd a kistérség. A közelmúltban föl­bukkant a központok szerepének előtérbe ál­lítása a pólus-programmal, most lecsendesed­ni látszik és átveszi helyét általában a váro­sok fejlesztésére való törekvés. Azok a magyarországi szereplők, akik részt vesznek a magyar-szlovák határ menti együttműködésben, vegyes érzelmekkel észle­

Next

/
Thumbnails
Contents