Hardi Tamás et al. (szerk.): Magyar-szlovák agglomeráció Pozsony környékén (Győr-Somorja, 2010)
Obsah
144 Edit Somlyódyné Pfeil Nariadenie Rady (EHS) č. 574/72 z 21. marca 1972, ktorým sa stanovuje postup pri vykonávaní nariadenia (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov a ich rodiny, ktorí sa pohybujú v rámci spoločenstva ustanovuje vo vzťahu k hore uvedeným rodinným dávkam nasledovné: Ak v tom istom období vzniká nárok na rodinné dávky, resp. nárok na rodinné prídavky na rodinného príslušníka z toho istého dôvodu súbežne dvom rozličným osobám, tak je treba vo vzťahu k oprávnenosti nárokov aplikovať zákony platné v štáte, kde má rodinný príslušník trvalý pobyt. Z tohto dôvodu treba v zmysle čl. 73, ods. 1 a 2, a tiež čl. 74, ods. 1 a 2 nárok na rodinné dávky, resp. rodinné prídavky posudzovať, ako keby nárok vznikol na základe právnych predpisov štátu, v ktorom má trvalé bydlisko rodinný príslušník, ktorého sa dávky týkajú. V súlade s týmito právnymi predpismi obsahuje náš právny systém v oblasti sociálneho poistenia jednoznačné usmernenia. Pôsobnosť zákona III z roku 1993 sa vo vzťahu k verejným službám v oblasti sociálneho poistenia rozširuje aj na prisťahovalcov, ďalej z pohľadu opatrení definovaných v §7 ods. 1 aj na obyvateľov štátov, ktorí pristúpili k Európskej sociálnej charte, ktorí sa právoplatne zdržiavajú na území Maďarskej republiky. Pôsobnosť zákona sa vzťahuje na • občana s právom voľného pohybu a zdržiavania sa v prípade, ak v čase podania žiadosti o podporu spĺňa podmienky špecifikované zákonom a uplatňuje si svoje právo voľného pohybu a zdržiavania sa na území Maďarskej republiky dlhšie ako 3 mesiace, a v zmysle zákona o evidencii osobných údajov a miesta pobytu disponuje registrovaným bydliskom, ako aj • z pohľadu starobného dôchodku v systéme sociálneho zabezpečenia na pracovníkov pohybujúcich sa v rámci Únie, na osoby vymedzené nariadením rady EHS č. 1408/71 ako samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov v prípade, že v čase podania žiadosti o podporu spĺňa podmienky špecifikované zákonom a uplatňuje si svoje právo voľného pohybu a zdržiavania sa na území Maďarskej republiky dlhšie ako 3 mesiace, a v zmysle zákona o evidencii osobných údajov a miesta pobytu disponuje registrovaným bydliskom Podľa §7 ods. 1 Zákona o sociálnom zabezpečení „..miestne orgány, bez ohľadu na okruh pôsobnosti a príslušnosť, majú povinnosť osobám, ktoré sú na to odkázané zabezpečiť dočasnú pomoc, stravu a ubytovanie v prípade, že bez uvedenej pomoci je ohrozený ich život, resp. telesná integrita”. Poskytovateľ pomoci má právo požadovať náhradu nákladov na poskytnutú pomoc od orgánov, ktoré sú kompetentné a miestne príslušné uvedenú pomoc poskytnúť. Teda občan členského štátu Európskej únie má nárok na finančné dávky, sociálne dávky v naturáliách, ako aj služby inštitúcií poskytujúcich osobnú starostlivosť, za podmienok vymedzených Zákonom o sociálnom poistení. Na záver zákonodarca konštatuje o financovaní sociálnych opatrení, že „Štátny príspevok pripadajúci na obyvateľa zahŕňa prostriedky, ktoré sú potrebné na pokrytie výdavkov miestnych samospráv pri poskytovaní finančných a naturálnych dávok, ako aj štátny príspevok stanovený rozpočtovým zákonom na pokrytie prevádzkových nákladov verejných sociálnych služieb” (§ 126). Takýmto spôsobom sa miestne samosprávy dostanú do uspokojivej situácie vtedy, ak cudzinci, ktorí sa presídlili do našej vlasti, nahlásia na príslušných úradoch trvalý pobyt. Bohužiaľ, na toto nemáme žiadnu garanciu. Oproti sociálnej sfére, v prípade verejného vzdelávania poskytuje zákonodarca oveľa menej predpisov a nariadení, ktorých by sa mohli cudzinci pridržiavať v súvislosti s ich využitím.
