Fazekas József - Hunčik Péter (szerk.): Maďari na Slovensku (1989-2004). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej Unie (Somorja-Dunaszerdahely, 2008)

László Szarka: Menšinovy politicky pluralizmus a budovanie komunitnej identity madaarskej menšiny. Činnošt madardskych strán na slovensku v rokoch 1989 - 1998

98 László Szarka formu autonómie. V politických programoch všetkých troch maďarských menšinových strán, resp. hnutí bola požiadavka samosprá­vy od začiatku zahrnutá. Tieto politické prog­ramy však nedali odpoveď na tú zásadnú otázku, ako chcú politici maďarskej menšiny zosúladiť uprednostňovaný ideál autonómie s prvkami rovnako proponovaného konsociač­­ného modelu, na základe ktorého by zástup­covia menšín mali mať zaručenú pomernú alebo aspoň primeranú účasť v legislatíve a exekutíve štátu, ako aj v orgánoch všeobec­nej a špecializovanej štátnej správy a samo­správy na miestnej i regionálnej úrovni.20 3.1. Program autonómie Maďarskej nezá­vislej iniciatívy Je faktom, že aj MNI, ktorá bola priamo zaangažovaná na realizácii konsociačného modelu, okamžite zaujala postoj v súvislosti so samosprávnym modelom. Najdôležitejšie prvky týchto raných stanovísk sa neskôr obja­vili v menšinovom programe MOS, ktorý bol zverejnený pod názvom Bohatá menšina. Prvé programové vyhlásenie MNI vydané 19. januára 1990, kládlo popri trvaní na uznaní kolektívnych práv dôraz na to, že „národnost­né menšiny musia v oblasti kultúry (v rámci nej i školstva) dosiahnuť úplné sebaurčenie“. Podľa programu by to znamenalo vytvorenie „úplného výchovno-vzdelávacieho systému maďarskej menšiny v Československu od jaslí až po vysoké školstvo“. Ešte významnejší dosah má súhlasný postoj k požiadavke seba­určenia v už citovanom spoločnom vyhlásení MNI a VPN, hnutia, ktoré bolo vedúcou silou zmeny režimu na Slovensku. „Na zákla­de kolektívnych práv národov, národných menšín a etnických skupín im prislúcha samospráva vo všetkých záležitostiach, týka­júcich sa ich výlučne ako aj rovnoprávne spo­lurozhodovanie vo všetkých záležitostiach, t týkajúcich sa aj ich.“21 Tento spoločný maďar­­sko-slovenský dokument považuje samospráv­ny model za legitímny, resp. politicky reálny len v oblasti kultúry a školstva. 2. časť menšinového programu MNI - pri­jatého 25. januára 1992 na VIII. sneme hnu­tia v Dunajskej Strede —, s názvom Menšino­vá samospráva, predstavovala v určitom zmysle modifikáciu predchádzajúceho kurzu v zmysle zosúladenia konsociačného a samo­správneho modelu. Ani po prijatí tohto prog­ramu sa však Maďarská občianska strana nechcela zaviazať k výlučnému presadzovaniu jedného modelu. Preto si stanovila za cieľ vytvorenie takého systému, v ktorom „by spo­ločné pôsobenie jednotlivých prvkov viedlo k takému výsledku, aký by sme mohli očakávať od fungovania menšinového samosprávneho modelu“.22 Korene viacerých rozporuplných elementov, ktoré sú charakteristické pre časť programu týkajúcej sa samospráv, spočívali pravdepodobne v rozdielnych akcentoch libe­rálne a národne orientovaných trakcií v rámci vedenia strany. Jednak úvod 2. časti aj naďa­lej považoval samosprávny model len za čias­točné riešenie, avšak sotva o pár riadkov niž­šie - po kritike a odmietnutí konsociačného modelu - definoval menšinový program MOS svoj cieľ takto: „Podľa nášho názoru riešením, ktoré nespochybňuje právomoci vlády a záro­veň napĺňa túžbu po doteraz len hmlisto for­mulovanej menšinovej autonómii, je vytvore­nie systému menšinových samospráv.“23 K potrebným prvkom inštitucionálneho rámca realizácie menšinovej samosprávy zaraďoval program rozšírenie okruhu právo­mocí územnej samosprávy, vytvorenie doho­dovacích mechanizmov medzi regionálnymi samosprávami a regiónmi, avšak za rovnako dôležité princípy považoval reformu verejnej správy, posilnenie hospodárskych, spoločen­ských, záujmových a kultúrnych organizácií menšín a transformáciu menšinových politic­kých subjektov na skutočné politické strany. Aj v neskorších programových dokumen­toch Maďarskej občianskej strany pretrvali prvky pragmatizmu charakteristické pre zmie­šaný model. Vychádzajúc z práva na združo­vanie územných samospráv, zaručeného člán­kom 66 Ústavy SR, strana od začiatku pod­porovala založenie Združenia miest a obcí

Next

/
Thumbnails
Contents