Fazekas József - Hunčik Péter (szerk.): Maďari na Slovensku (1989-2004). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej Unie (Somorja-Dunaszerdahely, 2008)

Béla László: Madarské národnostné školstvo

278 Károly Tóth Na Slovensku sa od roku 1990 organizá­cie len registrujú, zrušilo sa udeľovanie povo­lení. Organizáciu možno založiť na základe piatich právnych noriem, ktoré sú nasledovné: 1. Občianske združenie (podľa zákona č. 83/1990). Občianske združenie môžu založiť tri osoby, prakticky bez akýchkoľvek osobit­ných obmedzení. Zákon o občianskych zdru­ženiach prijalo pražské Federálne zhromažde­nie medzi prvými a dodnes nebol zmenený. 2. Nadácia (podľa zákona č. 34/2002). Činnosť nadácie podlieha veľmi viazanému systému pravidiel. Zákon o nadáciách z roku 1991 bol dosť široko koncipovaný. Tento zákon však Mečiarova vláda zrušila (v roku 1997) a v novej úprave sprísnila podmienky pre činnosť nadácií: v podstate sa dostali pod štátnu kontrolu, v dôsledku čoho 90 % nadá­cií zaniklo, resp. mnohé z nich sa preregis­trovali na občianske združenia. V roku 2002 bol zákon opätovne novelizovaný, ale prísne podmienky fungovania ostali zachované, zmiernila sa len štátna kontrola. 3. Neziskové organizácie poskytujúce verejnoprospešné služby (zákon č. 213/1997 Z. z. v znení zákona 35/2002 Z. z.). Je to organizačná forma viazaná na konkrétny okruh činnosti, medzi Maďarmi na Slovensku nie je veľmi rozšírená. 4. Neinvestičný fond (zákon č. 147/1997). Je to finančný fond vytvorený na dosiahnutie istého konkrétneho cieľa s podobnou činnos­ťou ako nadácia. 5. Záujmové združenie právnických osôb (Občiansky zákonník § 20f až 20i zákona č. 40/1964 v znení neskorších predpisov). Je to čoraz populárnejšia inštitucionálna forma, túto právnu normu využívajú najmä mikroregio­­nálne združenia, keď viacero organizácií, miestnych samospráv (právnická osoba) vytvorí novú, spoločnú organizáciu. Uvedené právne normy však poskytujú len celkový rámec a možnosť pre fungovanie jed­notlivých organizácií. Len skúmaním obsahu ich činnosti sa stáva zrejmým, ktoré z nich patria do množiny organizácií maďarskej menšiny a do akej miery je možné sieť jej inštitúcií považovať za súčasť tretieho sektoru na Slovensku. Z právneho hľadiska a podľa organizačnej formy ide v každom prípade o mimovládne neziskové organizácie. Podľa ich vlastnej sebareflexie však už odpoveď nie je taká jed­noznačná. Izolovaná komunita, budujúca etnické hranice — a národnostná menšina sa dá považovať za takú komunitu - si vytvára svoju vlastnú kompaktnú vnútornú štruktúru, udeľuje si intrakomunitné mocenské, redistri­­butívne, hodnotovo-regulatívne a iné role a jej politicko-inštitucionálna elita sa správa tak, akoby všetky tieto prostriedky aj skutočne vlastnila. Tretí sektor v klasickom zmysle je však len jedným zo segmentov komplexu spolo­čenského, politického a hospodárskeho života štátu, pozná svoje hranice a vedome ich neprekračuje. Je si vedomý svojich možností a svojho inštrumentária a primerane k tomu sa aj správa. Systém menšinových inštitúcií - či už ide o politické strany, nadácie, či občianske zdru­ženia — má vyššie ciele, disponuje komplex­nejšími obsahmi. Ak si všímame jeho organi­začnú štruktúru, spôsob sebareflexie jej akté­rov, ideologickú prepiatosť, výraznú jazyko­­vo-kultúrnu osobitosť, trochu zveličene by sme tento systém mohli označiť aj ako štát v štáte, čomu do istej miery zodpovedajú aj organizačné a inštitucionálne formy, ktoré tento systém tvoria. Menšinové inštitucionálne vedomie pojmy „tretí (občiansky) sektor, „občianska spoloč­nosť1 a „mimovládna nezisková organizácia“ takmer nepozná. Sú to termíny, ktorých sa stráni a sú preň cudzie. Namiesto toho sa v „maďarskej menšinovej reči“ hovorí o „maďar­ských inštitúciách na Slovensku“, „o maďar­ských organizáciách na Slovensku“. Tieto pojmy nesú v sebe súčasne etnický, jazykovo­­kultúrny aj mocenský obsah. Aj vzájomná komunikácia a priechodnosť medzi väčšinovou a menšinovou komunitou sa však tým pádom stávajú veľmi obmedzenými.18 Treba pozname­nať, že maďarské menšinové inštitúcie na

Next

/
Thumbnails
Contents