Fazekas József - Hunčik Péter (szerk.): Maďari na Slovensku (1989-2004). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej Unie (Somorja-Dunaszerdahely, 2008)

Lajos Mészáros: Československy (Slovensky) ustavny system

140 Lajos Mészáros la aj naďalej nielen zákonodarným orgánom, ale zároveň aj najvyšším orgánom štátnej moci. Počet jej členov sa kooptáciami roku 1968 rozšíril na 150. Predsedníctvo Sloven­skej národnej rady plnilo aj úlohu kolektívnej hlavy štátu a zákonodarnú moc nahrádzalo vydávaním zákonných opatrení v čase, keď parlament nezasadal. Slovenskú vládu ako predstaviteľku výkonnej moci tiež menovalo Predsedníctvo Slovenskej národnej rady. Vlá­da sa za svoju prácu zodpovedala Slovenskej národnej rade. Ústavný zákon č. 143/1968 znovu zaviedol inštitúciu ústavného súdu, ktorý však na základe tohto ústavného záko­na nebol sfunkčnený. Tento ústavný zákon bol doplnený ústavným zákonom č. 144 (tzv. „národnostný“), ktorým sa (historické) národ­nosti žijúce na území štátu vyhlásili za štáto­tvorné. (Podľa čl. 1 predmetného ústavného zákona „Československá socialistická republi­ka [je] spoločným štátom českého a sloven­ského národa a národností, žijúcich na jeho území...“) Je však nesporné, že citované usta­novenie ústavného zákona č. 144/1968 nebo­lo v súlade s citovaným prvým článkom ústavného zákona č. 143/1968. V Československu bola skutočná zmena štátoprávneho usporiadania naštartovaná 17. novembra 1989 „nežnou revolúciou“. Bez­prostredne po nej bola vo viacerých ustano­veniach pozmenená ústava z roku 1960, pozmenený bol aj ústavný zákon o českoslo­venskej federácii z roku 1968. Na mimoriad­nom zasadaní Federálneho zhromaždenia dňa 29. novembra bolo zrušené ustanovenie o ve­dúcej úlohe komunistickej strany. Dňa 27. februára 1990 Slovenská národná rada prijala uznesenie o zmene názvu Slo­venská socialistická republika na Slovenská republika a pozmenila aj vlajku a symboly zvrchovanosti. Dňa 29. marca bol názov Čes­koslovenská socialistická republika pozmene­ný na Československá federatívna republika, potom 20. apríla, po tzv. pomlčkovej vojne na veľa diskutovaný názov Česká a Slovenská Federatívna Republika a zároveň boli schvá­lené štátne znaky zvrchovanosti federácie. Parlament zvolený v júni 1990 dostal v podstate mandát ústavodamého zhromažde­nia, teda aby vypracoval a schválil novú ústa­vu Československa. Federálne zhromaždenie po zrušení režimu jednej strany v záujme pre­chodu na politický pluralizmus a prebudova­nia socialistického štátneho systému na demo­kratický právny štát prijímalo ústavné zákony takmer ako na bežiacom páse (do roku 1991 spolu 51 ústavných zákonov). V oblasti základných práv a slobôd prijalo Federálne zhromaždenie významné zákony o petičnom, zhromažďovacom a združovacom práve. Na jeseň roku 1990 bol na Slovensku už v demokratických pomeroch prijatý prvý jazy­kový zákon (zákon č. 428/1990 Zb.), ktorý ustanovil za úradný jazyk Slovenskej republi­ky slovenský jazyk. Podľa tohto zákona sa jazyk národnostných menšín mohol používať v úradnom styku v takých obciach, kde podiel príslušníkov danej menšiny presiahol 20 %. Realizácia tohto zákona, spočívajúca v efektív­nej možnosti používania menšinových jazykov v úradnom styku však bola obmedzená tým, že štátni úradníci a zamestnanci samosprávnych orgánov neboli povinní poznať a používať jazyk danej menšiny. Zákon stanovoval aj to, že štátne orgány a orgány samosprávy obcí a ich pracovníci sú povinní používať vo svojej činnosti úradný jazyk, fyzické a právnické osoby používajú v úradnom styku písomne aj ústne úradný jazyk, verejné listiny sa vydáva­jú v úradnom jazyku, osídlenia a verejné prie­stranstvá sa označujú v úradnom jazyku. Podľa jazykového zákona sa v úradnom styku aj český jazyk mohol používať bez akéhokoľvek obmedzenia, v podstate na úrovni slovenského jazyka. Jazykové ľudské práva sú obyčajne garantované ústavou. Roku 1990 bol na Slovensku ešte v platnosti ten „národnostný“ ústavný zákon z roku 1968, ktorý považoval autochtónne menšiny za rovnoprávne s Čech­mi a Slovákmi, prvý jazykový zákon prijatý už v demokratických pomeroch však na uvedený „národnostný“ ústavný zákon neprihliadal. Federálne zhromaždenie, rešpektujúc prin­cíp neodňateľnosti prirodzených ľudských

Next

/
Thumbnails
Contents