Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' V.
Realizácia a kontrola živnostenského oprávnenia 83 vyššom stupni závažnosti deliktov spáchaných právnickými osobami (teda iných správnych deliktov). Táto predstava, že protiprávne jednanie fyzických osôb má menej závažné následky ako právnických, sa premietla aj do ustanovení ŽZ a boli stanovené rôzne sadzby pokút pre fyzické a právnické osoby. Na základe skúseností z praxe v priebehu novelizácií ŽZ však túto dvojitú mieru vystriedala jednotná sadzba pokút bez ohľadu na typ osoby. Je pritom však zaujímavé, že český ŽZ aj naďalej používa dvojitú sadzbu97. V súvislosti so živnostenským podnikaním zákon vymedzuje dve skupiny správnych deliktov a to neoprávnené podnikanie a iné porušenie ustanovení zákona. Neoprávneným podnikaním v zmysle ŽZ sa rozumie prevádzkovanie živnosti bez príslušného oprávnenia. Za neoprávnené podnikanie sa považuje ďalej aj prevádzkovanie živnosti po dobu jeho zastavenia alebo prekročenie živnostenského oprávnenia. Ako neoprávnené podnikanie sa považuje aj prevádzkovanie živnosti prostredníctvom nespôsobilého zodpovedného zástupcu. Neoprávnené podnikanie nesie so sebou následky súkromnoprávne a verejnoprávne. Súkromné právo - predovšetkým občianske a obchodné právo - sa zameriava na právny status vzťahov vzniknutých medzi „nepodnikateľom" a jeho obchodnými partnermi, zákazníkmi a na náhradu spôsobenej škody, zatiaľ čo verejné právo - predovšetkým správne a trestné právo - vymedzuje vzťahy medzi páchateľom a štátom (spoločnosťou). Skutočnosť neoprávneného podnikania zakladá podľa svojej závažnosti dva typy zodpovedností: terstnoprávnu a správnoprávnu. V režimu ŽZ sa jedná o postih podľa správneho práva v najmenej závažných prípadoch. Sankčná právomoc pritom prislúcha živnostenským úradom. Výška možných pokút je vyme-97 Napríklad pokuty v prípade neoprávneného podnikania sú stanovené podľa § 62 a § 63a českého ŽZ takto: pre právnické osoby v prípade neoprávneného prevádzkovania živnosti voľnej do 500 000 CZK, v prípade remeselnej a viazanej do 750 000 CZK a v prípade živností koncesovaných do 1 000 000 CZK. Pre fyzické osoby platia potom znížené sadzby: 50 000 CZK pre živnosti voľné, 100 000 CZK pre živnosti remeselné a viazané a 200 000 CZK pre živnosti koncesované.
