Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' V.
84 Realizácia a kontrola živnostenského oprávnenia dzená odstupňované podľa konkrétneho typu porušenia: v prípade neoprávneného podnikania v predmetu činnosti živností voľných je možné uložiť pokutu až do 50 000,- SKK, v prípade živností remeselných a viazaných do 100 000,- SKK a v prípade živností koncesovaných do 200 000,- SKK. Nečiní sa pritom rozdiel či je páchateľom osoba fyzická alebo právnická. Výška pokuty sa v konkrétnom prípade určí predovšetkým na základe 5 charakteristík: rozsah, závažnosť, spôsob, doba trvania a následky protiprávneho konania. Na zahájenie konania o uložení pokuty je stanovená objektívna päťročná a subjektívna ročná doba. Pre prejednávanie týchto správnych deliktov platí zásada legality a povinné ukladanie sankcií na základe viazaného správneho uváženia. Druhým prípadom možného správneho deliktu je tzv. porušenie iných ustanovení zákona. Jeho podstata spočíva v naplnení taxatívne vymedzených skutkových podstát uvedených v § 65a a násl. ŽZ podnikateľom. Medzi tieto patrí napr. neustanovenie zodpovedného zástupcu, neohlásenie zriadenia alebo zrušenia prevádzkárne, neohlásenie zmien živnostenského listu apod. Pokuty sú odstupňované podľa závažnosti porušení stanovením maximálnych sadzieb od 10 000,- SKK až do 100 000,- SKK. Obsahový záber § 65a ŽZ je pomerne široký, pokiaľ si zoberieme do úvahy že na základe § 65a odst. 2 písm c) ŽZ vo väzbe na § 29 odst. 1 ŽZ je možné uvaliť sankciu vo výške 50 000,- SKK za akékoľvek porušenie zákona na základe voľného uváženia živnostenského úradu. Právo postihu však prislúcha živnostenskému úradu aj voči podnikateľovi, aj voči iným osobám, ako napríklad zodpovedný zástupca, ktorého je možné pokutovať až do výšky 20 000,- SKK podľa § 65a odst. 4 ŽZ. Sankcie sú stanovené jednotne, bez ohľadu na to, či sa jedná o fyzickú alebo právnickú osobu. Objektívna lehota pre zahájenie konania je trojročná, subjektívna ročná lehota však zostáva zachovaná, podobne ako v predošlom prípade. Zvláštny spôsob trestania porušení iných ustanovení zákona predstavuje ukladanie pokút na mieste, tzv. blokové pokuty. Uloženie pokuty na mieste je možné uplatniť v prípade porušení „menšej závažnosti“ ak porušenie je možné spoľahlivo zistiť a podnikateľ je ochotný pokutu zaplatiť, pričom