Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' IV.
68 Vznik oprávnenia k živnostenskému podnikaniu ský úrad má informačnú povinnosť voči iným správnym orgánom na úseku správy danf, štatistík zamestnanosti, sociálneho a zdravotného zabezpečenia, SŽK a smerom k obciam86. Vznik oprávnenia k prevádzkovaniu živnosti koncesovanej Pri vzniku živnostenského oprávnenia prevádzkovať živnosť koncesovanú je situácia jednoduchšia, pretože ŽZ viaže vznik oprávnenia a vydanie koncesnej listiny v jeden celok, ktorý je viazaný na kladné vyjadrenie správneho orgánu - na individuálny právny (resp. správny) akt konštitutívnej povahy. Tento akt je vydaný v správnom konaní, ktorý je zahájený vždy na základe návrhu osoby, na základe žiadosti o koncesiu. Živnostenské oprávnenie tak vzniká spravidla dňom právoplatnosti rozhodnutia o udelení koncesie. ŽZ náležitosti žiadosti vymedzuje pomocou analógie, kedv § 50 ods. 2 stanovuje, že....platia ustanovenia § 45 ods. 2 písm. a) až g), ods. 3 písm. a) až e) a ods. 4 až 6, § 46 ods. 1 písm. b) až g), ods. 2 písm. b) až g) a ods. 3 až 7 obdobne“, aj keď z povahy živností koncesovaných vyplýva, že nároky na odbornú a inú spôsobilosť sú vyššie. Živnostenský úrad tak po doručení žiadosti zaháji konanie a preskúma jej náležitosti, na čo má k dispozícii 30 dennú lehotu. V prípade zistenia nedostatkov vyzve žiadateľa na doplnenie nedostatkov a odstránenie chýb v minimálne 15 dennej lehote, bez prerušenia konania. Ak podnikateľ nedostatky neodstráni, živnostenský úrad konanie zastaví. Po úspešnom zahájení nasleduje fáza rozhodovacia. ŽZ v niektorých prípadoch počíta so súčinnosťou iných orgánov verejnej správy, napr. súhlas Policajného zboru SR v prípade koncesovanej živnosti „Nákup, predaj streliva; devízová licencia v prípade živnosti „Zmenárne“ apod. ŽZ v tejto súvislosti často používa pojmy „povolenie“, „vyjadrenie“, „súhlas“, „oprávnenie“ (ďalej len „stanovisko") orgánu štátnej správy, pričom platí, že sa nejedná o voľne posuzovatelný názor dotyčného orgánu, ale o záväzné vyjadrenie, ktoré je predpokladom 86 Ust. § 48 zz.