Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' IV.
Vznik oprávnenia k živnostenskému podnikaniu 67 nostenské listy vo forme správneho rozhodnutia, vydaného v správnom konaní. Tým vznik živnostenského oprávnenia pre živnosti ohlasovacie je viazaný na skutočnosť, kedy podnikateľ dostane živnostenský list „do svojej moci“, teda okamžik, kedy podnikateľ už fakticky disponuje so živnostenským listom85, pričom živnostenský úrad vydáva živnostenský list - v prípade kvalifikovaného ohlásenia - na mieste, súčasne s ohlásením. Pre účely praxe platí preto konštatovanie, že postup pri vydávaní živnostenských listov je rozhodovacím procesom a je možné na neho aplikovať všeobecné predpisy o správnom konaní. Rovnopis ohlásenia, v zmysle § 10 ods. 2 písm. a) i. f. ŽZ však nie je individuálnym právnym aktom. Napriek uvedenému, nie je logické obhajovať túto legislatívnu konštrukciu alebo prax živnostenských úradov, práve naopak, v zmysle ústavných zásad právneho štátu a právnej istoty, uvedené nedostatky a nepresnosti v právnych normách by sa nemali vyskytovať a sú neprípustné. Zákonodarca preto by mal túto situáciu napraviť bez zbytočného odkladu. Zjednodušený algoritmus vydávania živnostenský listov je teda nasledovný: Ohlásením sa zaháji správne konanie a ak má dané ohlásenie všetky náležitosti, živnostenský úrad obvykle vydá živnostenský list súčasne s ohlásením, na mieste alebo do 7 dní od učinenia ohlásenia. Náležitosti ohlásenia sú uvedené v §§ 45 a 46 ŽZ, náležitosti živnostenského listu v § 47 ŽZ. Ak sa jedná o riadne ohlásenie, živnostenský úrad vydá živnostenský list vo forme rozhodnutia. Ak ohlásenie nesplňuje náležitosti vyžadované zákonom (napr. je uskutočnené osobou neplnoletou, je stanovený zákaz činnosti, ohlasovateľ bol právoplatne odsúdený a pod.), živnostenské oprávnenie nevznikne ex lege, tj. bez rozhodnutia živnostenského úradu alebo inej právnej skutočnosti. Ak je ohlásenie chybné, vyzve živnostenský úrad podnikateľa na odstránenie nedostatkov v primeranej lehote, obvykle 15 dennej. V prípade nedoplnenia údajov v primeranej lehote, živnostenský úrad konanie zastaví a živnostenský list nevydá. V prípade riadného ohlásenia živnostenský list sa vydáva. Pritom živnosten-85 Tj. má to „v ruke“.
