Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' IV.
66 Vznik oprávnenia k živnostenskému podnikaniu hnutné k vzniku oprávnenia. Ktoré náležitosti sú však minimálne a ktoré doplňujúce, ŽZ nevymedzuje, záviselo by preto od posúdenia daného živnostenského úradu. Ako minimálne v tomto zmyslu by bolo možné charakterizovať podmienky všeobecné a osobitné a prekážky v zmysle § 8 ŽZ, a ako doplňujúce náležitosti podľa § 45 a § 46 ŽZ, ktoré nespadajú do skupiny minimálnych náležitostí. Je každému asi jasné, že je kvalitatívny rozdiel medzi ohlásením, kde nie je uvedený predmet činnosti a ohlásením, ktoré neobsahuje napríklad adresu podnikateľa. Z pohľadu praxe vydávania živnostenských listov je možné však vysloviť názor, že uvedené delenie náležitostí na minimálne a doplňujúce je výlučne otázkou teórie a okrajovou záležitosťou, pretože živnostenský úrad nevydá v žiadnom prípade živnostenský list bez splnenia všetkých náležitostí ohlásenia uvedených v § 45 a § 46 ŽZ. Nehľadiac k tomu, že uvedené delenie by zbytočne skomplikovalo činnosť živnostenských úradov v tom smere, že by nebolo jasné, či je možné vydanie živnostenského listu v prípade, že ohlásenie splňuje len minimálne náležitosti alebo s vydaním by bolo potrebné počkať až do doplnenia chýbajúcich údajov. V tejto súvislosti potom je tiež potrebné upozorniť na skutočnosť, že ak by živnostenské oprávnenie vznikalo od dňa ohlásenia, tak sú predstaviteľné prípady, že podnikateľ, po ohlásení živnosti napr. poštou, uzavrie obchody, v dobrej viere, že disponuje s živnostenským oprávnením. Potom následne by doplňoval chýbajúce údaje, pričom živnostenský úrad by živnostenský list nemusel vydať vôbec. Pokiaľ by živnostenský list v takomto prípade skutočne nebol vydaný, zostane neriešený status už vzniknutých právnych vzťahov medzi ohlasovateľom a tretími osobami v dobe od doručenia ohlásenia až do vydania odmietavého rozhodnutia, resp. rozhodnutia o zastavení konania. Uvedené argumenty spolu so skutočnosťou, že prevádzkovanie živnosti bez existencie živnostenského listu je de facto nemožné84, viedli živnostenské úrady k tomu, aby vydávali živ-84 Aj keď zákazník obvykle existenciu, resp. platnosť živnostenského listu neskúma, seriózni obchodní' partneri nedohodnú žiadny obchod s podnikateľom, ktorý nemôže predložiť platný živnostenský list.