Fakezas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában I. Összefoglaló jelentés (1989-2004). A rendszerváltástól az európai uniós csatlakozásig. 2. kiadás - Magyarok Szlovákiában 1. (Somorja-Dunaszerdahely, 2006)

Jaroslav King: Régiófejlesztési politika és közigazgatás

Régiófejlesztési politika és közigazgatás 279 îlektromos elosztóhálózat kiépítésében való •észvétel útján teremti meg. A kilencvenes ívekre a települések egyenlőtlen fejlődése volt r jellemző. Ez a területrendezéssel (települé­sek) és a területfejlesztéssel (helyi államigaz­gatási szervek) kapcsolatos feladat- és hatás­körök szétaprózottságával függött össze Gajdoš 2001). A 2001. évi 416. számú ún. ha­­‘ásköri törvény révén (egyes államigazgatás izervek feladat- és hatásköreinek a települési is a középszintű területi önkormányzatokra 'örténő átruházásáról) a települések hatáskö­rébe került át a területfejlesztés koordinálása ,s. Számos település el is kezdte a stratégiai Fejlesztési tervek előkészítését. Elsősorban a kisebb falvakban azonban továbbra is gondot Dkoz a településrendezési dokumentumok hiá­nya, illetve elavult volta, e dokumentumok jgyanis szükségesek az építési engedélyek megszerzéséhez. A Szlovák Környezetvédelmi Ügynökség által összeállított településrendezési dokumen­tációs nyilvántartás szerint a 2002. december 1- jei fordulónappal a legalább 10%-os magyar ki­sebbséggel rendelkező járásokban a 2000 lako­súnál nagyobb települések közül 10 nem ren­delkezett településrendezési tervvel. Az a meg­döbbentő, hogy e települések fele város. A „magyar” járásokban található, 2000 lakosúnál nagyobb települések felkészületlenségét mutat­ja az is, hogy a területrendezési tervvel rendel­kező 57 település között csak 28 volt olyan, ahol ezt 1989 után fogadták el. A környezetvédelmi minisztérium az ún. Falurehabilitációs program keretében lehetővé teszi, hogy a vidéki települések a településren­dezési tervek kidolgozásához támogatást kap­janak. 2002-ben a településrendezési tervek ki­dolgozására folyósított 8,018 mill. Sk dotáció­ból 2,585 mill. Sk (32%) összegű támogatást kapott 29, a „magyar” járásokban található te­lepülések által benyújtott projekt (az összes tá­mogatott projekt 30%-a). 2003-ban a 11,17 milliós teljes dotációs összegből a területrende­zési tervek kidolgozását, aktualizálását vagy kiegészítését célzó 28 dél-szlovákiai projekt (a támogatott projektek 28%-a) 3,105 mill. Sk (28%) támogatásban részesült. 3. AZ ÁLLAMI TERÜLETFEJLESZTÉSI POLITIKA SZEREPE DÉL-SZLOVÁKIA FEJLESZTÉSÉBEN 3.1. Az állami területfejlesztési politika ala­kulása Mivel 1990-ben csak a települési önkormány­zati rendszer jött létre, s nem alakultak ki a fel­sőbb szintű területi önkormányzatok, az ezt kö­vető időszakban területfejlesztési kérdésekkel főképp az államigazgatás foglalkozott. Kezdet­ben a kormány területfejlesztési politikáját a gazdasági stratégiai minisztérium felügyelte. Az akkor kialakított járási és körzeti hivatalok­ban területfejlesztési referatúrák vagy osztá­lyok alakultak. 1992-ben a kormány tanácsadó testületéként létrehozták a Kormányzati Régió­fejlesztési Tanácsot. Feladat- és hatásköreinek többszöri módosítása, a tanács megszüntetése, majd újjáalakítása után 1995-ben Kormányzati Közigazgatási Tanáccsá alakult át, az új évez­red elején pedig már Kormányzati Regionális Politikai Tanács néven működött. A rendszerváltás első éveiben a területfej­lesztési politikát érintő legjelentősebb, az adott téma fontosságát kifejező dokumentum a 390/1991. számú kormányhatározat volt (A re­gionális gazdaságpolitika alapelvei). A régió­­fejlesztés a makrogazdasági és az ágazati poli­tika mellett a gazdaságpolitika sajátos formája­ként került megfogalmazásra. Ám az ágazati politikának a szocializmusból örökölt domi­nanciája a kilencvenes években is megmaradt. A területfejlesztési politika egyik fő alapelve az volt, hogy a központi államigazgatási szervek gazdasági eszközökkel teremtik meg a lehető legnagyobb mértékben saját forrásból finanszí­rozott településfejlesztés feltételeit. A régiófej­lesztés alapját azoknak az elemzéseknek és fej­lesztési tervezeteknek kellene képezniük, me­lyeket a területfejlesztésben érdekelt szereplők a területrendezési terveket készítő szervekkel együttműködve, a környezetvédelmi politika elveinek megtartása mellett dolgoznak ki. A ré­giófejlesztési politika megvalósítását célzó in­tézkedéseket nem sajátos eszközökkel kívánták végrehajtani, hanem olyanokkal, amelyek nem

Next

/
Thumbnails
Contents