Fakezas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában I. (1989-2004) Összefoglaló jelentés. A rendszerváltástól az európai uniós csatlakozásig - Magyarok Szlovákiában 1. (Somorja-Dunaszerdahely, 2004)

Szarka László: Kisebbségi többpártrendszer és közösségépítés (A szlovákiai magyar politikai pártok működése 1989 - 1998)

92 Szarka László határozatok jogi hátországa után a nyelvhaszná­lati, politikai, pénzügyi követelések, az arányos képviselet autonómiamodelltől idegen, konszo­­ciációs modellből kölcsönvett igénye keveredik benne. Az előkészítő részek után a társnemzeti koncepció alapján a magyar kisebbség a szlo­vák nemzettel egyenrangú nemzeti közösség­ként határozza meg magát, s mint ilyen „saját politikai alanyiságát külön választott képvisele­ti testület révén, külön alkotmánytörvény-terve­­zet szerint kívánja kifejezni, identitása védel­mének érdekében az általa jelentős számban la­kott régióknak különleges jogállást igényel”.29 A politikailag kiegyensúlyozott szövege­zésben a társnemzeti és a területi autonómia igénye után a Szlovák Köztársaság államiságá­nak és területi integritásának erősítését, a de­mokratikus jogállam megteremtését is céljai őzé sorolta a dokumentum. A komáromi nagygyűlés határozatainak legtöbbet elemzett és leggyakrabban vitatott elemét kétségkívül a tervezett közigazgatási reform során magyar részről kialakítani javasolt másodfokú közigaz­gatási egységek két változata jelentette. A Szlo­vákia közigazgatási és területi átszervezéséről című határozatban az A variánst a ma­gyar-szlovák államhatár és a nyelvhatár közti területen kijelölt összefüggő közigazgatási egység jelentette, míg a B variáns három köz­­igazgatási egységet, régiót („a Pozsony mellé­kétől Ipolyságig”, illetve „Ipolyságtól Kassáig” terjedő sávot, valamint a „Dél-Zemplén és Ung” vidéki magyar területet) jelölt ki.30 Az önkormányzatok jogairól című doku­mentum a Helyi önkormányzatok európai char­tához való csatlakozást sürgetve azt követelte, ly a szlovák alkotmány „tételesen is rögzítse a kisebbségi önkormányzatok rendszerét, illető­ségét (sic!) és jogkörét”. Az Európa Tanácsnak a magyar-szlovák alapszerződésbe is bekerült 1201-es ajánlása alapján a határozat szorgal­mazta, de explicite nem tartalmazta az etnikai sajátosságokkal rendelkező területek területi au­tonómiájának biztosítását. Összességében el­mondhatjuk, hogy a Magyar Koalíció pártjai 1993-tól egyre nagyobb súlyt helyeztek a szlo­vákiai közigazgatási reform előkészítésével kapcsolatos elképzelésekre. Az 1996 júliusában a szlovák parlamentben elfogadott mečiari köz­­igazgatási törvény igyekezett felszámolni a szlovákiai magyarság etnoregionális bázisát. A Magyar Koalíció ezzel szemben kidolgozott törvényjavaslata 16 megyés elképzelést rögzí­tett, köztük a magyar többségű Komáromi, Ri­maszombati és Királyhelmeci megyével.31 A komáromi nagygyűlés zavartalan lebo­nyolítása, a programdokumentumok egyhangú elfogadása igen komoly fegyverténye volt az 1990-es évtized szlovákiai magyar autonómia­­törekvéseinek. Duray Miklós, az Együttélés el­nöke szerint a komáromi nyilatkozat legfonto­sabb üzenete Európának és Szlovákiának az, hogy a szlovákiai magyarság jogi helyzetét tár­gyalásos úton, törvényes keretek között, Szlo­vákia területi integritásának tiszteletben tartá­sával kívánja rendezni. Ehhez azonban azt is hozzá kell tennünk, hogy a komáromi nagy­gyűléssel le is zárult az autonómiapolitika első, felfelé ívelő szakasza, s a kilencvenes években már nem tudott új erőre kapni. Ebben minden bizonnyal komoly szerepet játszott az 1994—1998 közötti harmadik Me­­čiar-kormány nacionalista kisebbségpolitikája, amely folyamatos restriktiv és támadó magatar­tásával védekezésre kényszerítette a szlovákiai magyar politikai pártokat. A Meéiarék által végrehajtott közigazgatási reform céljai közt a regionális hatalmi tényezők központi függősé­gének megerősítése mellett nyíltan bevallott és vállalt célkitűzés volt, hogy a magyar többségű területek tudatos szétnyirbálásával végleg gátat szabjanak a magyar területi önkormányzati tö­rekvéseknek. A szlovákiai magyar autonómiatervezetek a maguk elméleti tisztázatlanságaival, vegyes tí­pusú követelésrendszerével a vajdasági és erdé­lyi tervezetek mögé sorolhatók. Ugyanakkor a felemás, de létező szlovákiai magyar települési önkormányzatok egyszer már deklarált támo­gatását, folyamatos szolidaritását élvező elkép­zelés nagy előnye, hogy a kompakt település­szerkezetű szlovákiai magyarság kedvező jogi és politikai erőtérben akár a mai önkormányza­ti rendszer csekély módosításával is képes lehet a demokratikus társulásos modell működtetésé­re.

Next

/
Thumbnails
Contents