Somogyi Hírlap, 1998. június (9. évfolyam, 127-151. szám)

1998-06-10 / 134. szám

1998. június 10., szerda

SOMOGYI HÍRLAP

Területfejlesztés

III.

Területrendezés a harmónia jegyében

A területrendezési terv a területfejlesztési koncepcióban megállapított célokkal összhangban határozza meg a térségi területhasználat módját.

így többek között a hosszú távú területi szerkezetet, az egyes térségek adottságainak célszerű hasznosítását, a területfelhasználás módját és szabályait, a jelentősebb fejlesztések térbeli elhelyezését, a különleges szabályozást igénylő területeket, a környezet, a táj és a természet védelmével kapcsolatos feladatokat.

Az országos területrendezési terv az ország teljes területére vonatkozik, meghatározza a nagy infrastrukturális rendszerek térbeli elrendezését, a területfelhasználás országos elveit és szabályait és a településrendszer térbeli fejlesztésének irányait. Az országos területrendezési terv jóváhagyása a parlament feladata.

A megyei területrendezési tervek készíttetése a megyei önkormányzatok feladata, ennek a szabályait törvény írja elő. A megyei területrendezési terv az országos terv előírásait figyelembe véve az egyes települések rendezési terveinek koordinációját látja el. A megyei tervet széles körű egyeztetés után a megyei közgyűlés hagyja jóvá. A

terv készíttetése során a megyei önkormányzat együttműködik a megyei jogú városi és valamennyi, a megyében levő települési önkormányzattal. Ezen együttműködés során jelentős feladat hárul a főépítészekre.

A Somogy megyei terület- rendezési terv tervezési munkái ez év elején indultak meg, a tervezési határidő várhatóan az 1999. év vége. A munkát a budapesti VÁTI Kht pályázat útján nyerte el, a tervezési megbízást és a szerződést a megyegyűlés 1997. év végi ülésén tárgyalta és hagyta jóvá.

A tervező gárda — a VÁTI Kht regionális irodájának munkatársai — referencia- munkáit Somogybán már jól ismerjük, hiszen ők készítik a Balaton regionális rendezési tervét és egyidejűleg irodájukban készül az országos területrendezési terv is. A párhuzamos tervezés számos előnyt jelent, azonnali oda- és visszacsatolási lehetőséget, egyszerűsíti az egyeztetéseket, és bizonyos vizsgálati munkarészek, programjavaslatok és tervi előírások kölcsönös és folyamatos beépítését és felhasználását teszi lehetővé.

Jelenleg a megyei terv a vizsgálati szakaszban van. Elkészültek a digitalizált 1:100 000 és 1:50 000 méretarányú megyetérképek. A megyei önkormányzat területfejlesztési főosztálya szakemberei közreműködésével és javaslatuk alapján számos, szakmailag elismert és jól képzett, nagy helyismerettel rendelkező külső szakértőt is bevont a tervezési munkába a VÁTI Kht. Ezt egyébként a tervezési megbízás is előírta.

Laposa József vezető tervező közreműködésével kéthavonta széles körű helyi tervegyeztetésre kerül sor. A helyi önkormányzatok úgynevezett „önértékelő” adatlapok részletes kitöltésével kapcsolódtak a vizsgálati munkába. E tervezési feladat újszerű volta nagy kihívás valamennyiünknek, ugyanakkor — mondhatni — történelmi jelentőségű is, hiszen eddig még nem készült megyei területrendezési terv Somogyra. A feladat eltér az eddig ismert és gyakorolt településrendezés-tervezéstől, mely egy-egy falu vagy város

kül- és belterületére terjedt ki. Egy megyei terv esetében elsődleges szempont a „térségi gondolkozás”, egy más, nagyobb léptékben történő tervezési feladatról és módszerről van szó. Megkönnyíti a munkát, a tervezők és a Somogy Megyei Közgyűlés hivatala közötti kapcsolatot az is, hogy a megyeháza épületében a VÁTI irodát nyitott, ahol Kutnyák Zsolt településmérnök, számítógépes programozó és Deák Varga Dénes főmérnök szinte napi kapcsolatban áll elektronikus levelezés útján a tervezőkkel. Közreműködik a munkában a Somogy Megyei Önkormányzatok Településrendezési Társulása is, ahol az utóbbi két évben csaknem 100 somogyi település rendezési terve készült el. A megyei rendezési tervtár valóságos „kincsesbánya” a tervezők számára, hiszen nemcsak a hatályos rendezési terveket tartalmazza, hanem a régieket is, így egy-egy település rendezésének „története” komplexen vizsgálható.

A megyei terv három nagyobb munkarészből áll: a vizsgálatból, a programból és a tervből.

A jelenlegi, folyamatban levő vizsgálat várhatóan októberre elkészül. E vizsgálat,

összegezve Somogy megye adottságait és lehetőségeit, a megyei területfejlesztési koncepcióval együtt képezi a programjavaslat alapját. Ez is azt igazolja, hogy a területfejlesztési koncepciók nem öncélúan készülnek, vagyis a területfejlesztés és területrendezés egymással összefüggő és el nem válaszható egységet képez.

A fentiekben vázolt terület- rendezési tervezési munkáról szándékaink szerint a Somogyi Hírlap hasábjain a megye polgárait rendszeresen szeretnénk tájékoztatni. Számítunk a szakemberek, a kamarák, a társadalmi szervezetek és minden, a munkánkat segíteni akaró somogyi polgár szakmai véleményére.

A tervi szakaszban nyilvános bemutatónapokat szervezünk, amikor bárki betekinthet a számítógépes tervezés varázslatos világába, ahol a képernyőn megelevenedik a szép tájú Somogy, erdőkkel, folyókkal, úthálózattal, falvakkal és városokkal, műemlékekkel és régészeti leletekkel. Valamennyiünk felelőssége, hogy megyénk fejlesztésére és rendezésére a „harmóniateremtés” szem előtt tartásával kerüljön sor.

Lőrinczné dr. Szabó Tünde megyei főépítész

A Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium

Pályázatot hirdet

kistérségi komplex ökológiai fejlesztési programok elkészítése és megvalósításuk támogatására

Sü

A pályázat célja: védett természeti területek és értékek hosszú távú fenntartását, megőrzését szolgáló természetkímélő, hagyományőrző tájgazdálkodás feltételrendszerének megteremtése és tartós biztosítása.

Támogatásban részesíthetők különösen: - a táj adottságaival harmonizáló, munkahelyteremtő és -megtartó gazdálkodást; - az ökoturizmust, a falusi idegenforgalmat; - a hagyomány- , illetve értékőrző tudatformálást és - a tájrehabilitációt integráltan szolgáló kistérségi fejlesztési programok. Pályázók köre: belföldi székhelyű jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók.

Az elnyerhető' támogatás formái: vissza nem térítendő támogatás, visz- szatérítendő támogatás, illetve fejlesztési hitelekhez nyújtható kamattámogatás, amely támogatási formák együttesen is alkalmazhatók.

A pályázatot benyújtóknak minimum 20 százalék saját forrással, továbbá az érintett megyei területfejlesztési tanács - legalább elvi - támogatásával kell rendelkezniük.

Pályázat benyújtásának határideje: a pályázat megjelenésétől számított 60 napon belül.

Minden egyéb kérdésben a terület- fejlesztési célelőirányzat felhasználásának 1998. évi részletes szabályairól szóló 31/1998. (II. 25.) számú kormányrendelet előírásai az irányadók. A támogatás odaítéléséről a miniszter által összehívott szakértői bizottság - a pályázatok beadási határidejét követő 30 napon belül - javaslatot tesz a miniszter számára. A támogatási szerződéseket a miniszter megbízottja köti meg a támogatásban részesülő pályázókkal.

A Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium (továbbiakban: Minisztérium) a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 9. §. (1) bekezdésének b/ pontja alapján, valamint a terület- fejlesztési célelőirányzat felhasználásának az 1998. évi részletes szabályairól szóló 31/1998. (II. 25.) (továbbiakban: Rendelet) előírásainak megfelelően pályázatot hirdetett a területfejlesztési célelőirányzat (továbbiakban: Célelőirányzat) központi keretén belül 1998. évben elkülönített források terhére támogatások elnyerésére.

I. A pályázat célja

Védett természeti területek és értékek hosszú távú fenntartását, megőrzését szolgáló természetkímélő, hagyományőrző tájgazdálkodás feltétel- rendszerének megteremtése és tartós biztosítása.

II. A pályázat benyújtásának alapfeltételei, a pályázók személye

1. a/ A Pályázat külön jogszabályban meghatározott kedvezményezett térségekben megvalósuló fejlesztések esetén nyújtható be a meghirdetett Pályázati Felhívás alapján, illetve a jelen tájékoztatónak megfelelően.

b/ Nem kedvezményezett térségekben megvalósuló fejlesztések akkor részesülhetnek támogatásban, ha a beruházás: - kedvezményezett térségek fejlődését is szolgálja; - megyei fejlesztési program keretében valósul meg; - vállalkozási övezetekben valósul meg; - társadalmi-gazdasági szempontból, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 215/0997. (XII. 01.) korm. rendelettel módosított 219/1996. (XII. 24.) korm. rendeletben meghatározott településeken valósul meg; - olyan kistérségekben valósul meg, ahol védett természeti területek, illetve értékek találhatóak.

c/ A pályázatnak meg kell felelnie a Rendeletben, valamint a jelen részletes Pályázati Tájékoztatóban foglalt előírásoknak.

2. A támogatásra belföldi székhelyű jogi személyek, belföldi jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók pályázhatnak.

III. A támogatás

1. A támogatás formái: a/ vissza nem térítendő támogatás (továbbiakban VN); b/ visszatérítendő támogatás (továbbiakban VT);

cl fejlesztési hitelekhez nyújtható

kamattámogatás, amely támogatási formák együttesen is alkalmazhatók. Vissza nem térítendő és visszatérítendő támogatás együttes odaítélése esetén az összes támogatási igény az adott célra adható visszatérítendő támogatás felső határát, ezen belül a vissza nem térítendő támogatás mértéke a teljes támogatási összeg 50 százalékát nem haladhatja meg.

2. A visszatérítendő támogatást a beruházás befejezését követően 1 év türelmi idő után, legfeljebb 4 év alatt kel visszafizetni.

3. A kamattámogatás mértéke a felvett hitel kamatösszegének legfeljebb 50 százaléka, ha a beruházás más állami támogatásban nem részesül. Más támogatási formában is történő támogatás esetén a kamattámogatás legfeljebb 30 % lehet. A felvett hitelek elismerhető költségeinél a kamat nem haladhatja meg a jegybanki alapkamat +5 százalék mértéket.

4. Az igényeknél alacsonyabb mértékű támogatás is megítélhető.

IV. Támogatható célok, a támogatás mértéke

1. Pályázni az egyes célokhoz rendelt támogatási formák és támogatási mértékek felső határának figyelembevételével lehet.

Támogatás nyújtható különösen: a/ a táj adottságaival harmonizáló munkahelyteremtő és -megtartó gazdálkodást, az ökoturizmust, a falusi idegenforgalmat, a hagyomány, illetve értékőrző tudatformálást és a tájrehabilitációt integráltan szolgáló kistérségi fejlesztési programok elkészítése. A támogatás mértéke vissza nem térítendő' támogatás formájában: 80 százalék.

b/ Az a/ pontban megfogalmazott célok érvényesülését elősegítő programok megvalósítása esetén a 31/1998. (II. 25.) korm. rendelet 12. §-ában felsorolt célok figyelembevételével nyújtható támogatás. A támogatás nagyságrendje a Rendeletben megfogalmazott célokhoz kapcsolódó mértéket 10 százalékkal haladhatja meg.

2. A munkahelyteremtő és -megtartó beruházásokhoz adható támogatás

munkavállalónként nem haladhatja meg az 1 millió forintot, kivéve, ha a rendelet másképpen nem rendelkezik. 3. A pályázónak a fejlesztés megvalósításához legalább 20 százalék saját forrással kell rendelkeznie.

V. A támogatás szempontjából elismerhető költségek

E költségek alatt a Rendelet 8. §-ában megfogalmazott elismerhető költségeket kell érteni.

VI. Támogatási feltételek

1. A pályázat benyújtása előtt megkezdett beruházáshoz támogatás nem adható. A pályázat benyújtását maximum 6 hónappal megelőzően felmerült, tervezési munkákkal kapcsolatos számlák ismerhetők el. A beruházás megkezdése időpontjának meghatározásakor a rendelet 4. §. (5) bekezdése a-c) pontjaiban meghatározott feltételeket kell figyelembe venni.

2. Pályázati díjként a támogatási igény 5 ezrelékét a KTM 10032000- 01220263-51000008 számú „Terület- fejlesztési alaptól átvett feladatok” elnevezésű fejezeti számlára kell befizetni.

3. Ha a pályázat elutasítása kizárólag a keret forráshiánya miatt történt, a befizetett pályázati díjat a KTM 30 napon belül visszautalja.

4. A tevékenységhez szükséges hatósági engedélyek hiányában támogatás nem ítélhető meg, és nem folyósítható.

VII. A pályázatok átvétele, benyújtási helye, határideje és tartalma

1. A pályázati egységcsomag - amely tartalmazza a pályázati felhívást, az adatlapot, jelen részletes tájékoztatót, illetve a Rendeletet - a megyei területfejlesztési tanácsok munkaszervezeteinél vehetők át.

2. A pályázatok benyújtási határideje: 1998. május 23. 16 óra.

3. ) A pályázatok beadása 10 példányban, fűzött dossziéban történik. A pályázatokat az Országos Területfejlesztési Központ (továbbiakban OTK) részére kell benyújtani, amelyeket - amennyiben a támogathatóságnak nincs kizáró feltétele - az OTK a beadási határidőt követő 15 napon belül

az érintett megyei területfejlesztési tanács részére véleményezésre megküldi.

4. Azok a pályázatok nem támogatha- tóak, amelyeket - támogatásra nem jogosult pályázó nyújtott be, - határidőn túl nyújtották be, - hiányosan, a kötelező mellékletek nélkül nyújtották be, és a hiánypótlást a megadott határidőre nem teljesítették, - ha nem csatolták a pályázati díj befizetését igazoló átutalási megbízás terhelési értesítőjét vagy a készpénzfizetési szelvényt. A be nem fogadott pályázatokról az Országos Területfejlesztési Központ írásban értesíti a pályázókat.

5. Á megyei területfejlesztési tanácsok az illetékességi körükbe tartozó pályázatokról kialakított véleményüket legkésőbb 1998. június 15-ig az Országos Területfejlesztési Központ részére megküldik.

VIII. A pályázathoz csatolandó dokumentumok és mellékletek

A szükséges dokumentumokat a mellékelt adatlap alapján kell csatolni.

IX. A pályázatok elbírálása, döntése a támogatás odaítéléséről

1. A pályázatokról a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter által összehívott szakértői bizottság legkésőbb 1998. június 30-ig tesz a miniszternek javaslatot. A döntésről az Országos Területfejlesztési Központ főigazgatója - a szerződés megkötésének határidejét is jelezve - írásban értesíti a pályázókat.

A miniszter a támogatásról szóló döntést a minisztérium hivatalos lapjában közzé teszi.

2. A szakértői bizottság az igényeknél kisebb összegű támogatást is javasolhat.

3. A döntés érvényét veszíti, ha a pályázó mulasztásából a szerződéskötésre meghatározott határidőtől számított egy hónapon belül nem jön létre a szerződés.

X. A támogatás igénybevétele, visszafizetés, lemondás

A támogatás igénybevételére, a visz- szafizetés rendjére, valamint a lemondásra a 31/1998. (II. 25.) korm. rendelet rendelkezései az irányadók.