Somogyi Hírlap, 1998. március (9. évfolyam, 51-76. szám)

1998-03-10 / 58. szám

1998. március 10., kedd

SOMOGYI HÍRLAP

TERÜLETFEJLESZTÉS

III

Területfejlesztési pályázati lehetőségek

Felhívás a területfejlesztési célelőirányzat támogatásának elnyerésére

A Somogy megyei Területfejlesztési Tanács (továbbiakban: Tanács) a területfejlesztésről és rendezésről szóló

1996. évi XXI. törvény 13. paragrafus (3) bekezdése, valamint a területfejlesztési cél- előirányzat felhasználásának 1998. évi részletes szabályairól szóló 31/1998. (II. 25.) Kormányrendelet (továbbiakban: Rendelet) alapján pályázatot hirdet a megye keretösz- szegének terhére, a területfejlesztési célelőirányzat (továbbiakban: Célelőirányzat) támogatásának (továbbiakban: támogatás) elnyerésére az 1998. évre.

I. A pályázat célja

a) a társadalmi és gazdasági térbeli - életkörülményekben, gazdasági kulturális és infrastrukturális feltételekben megnyilvánuló - jelentős e sélyegyenlőtlenségek mér- s íklése;

b) az átfogó szerkezet-átalakítási és a térségi integráción alapuló gazdaságfejlesztési programok kialakításának és végrehajtásának segítése;

c) a nemzetközi pénzügyi források, illetve a vállalkozói és berektetői tőke területfejlesztési programokba való bevonásának elősegítése;

d) a határmenti térségek együttműködésének, a közös tervezésnek és összehangolt fejlesztésnek segítése két- és többoldalú megállapodások ál apján.

II. A pályázat benyújtásának alapfeltételei, a pályázók személye

rT.) áj'TUyazat á Í9/1998. (H. 4.) Korm. rendeletben

A Somogy Megyei Területfejlesztési Tanács (továbbiakban: Tanács) a területfejlesztésről és rendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 13. paragrafus (í) bekezdése, valamint a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás 1998. éyi felhasználásának részletes szabályairól szóló 32/1998. (II. 25.) Kormányrendelet (továbbiakban: Rendelet) alapján pályázatot hirdet a megye számára biztosított keretösszegének terhére, a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás (továbbiakban: támogatás) elnyerésére az 1998. évre.

I. A pályázat célja

A települések termelő infrastrukturális feltételeiben meglévő területi fejlettségi különbségek mérséklése. Ennek érdekében, a rendelkezésre álló támogatási keret terhére a Tanács támogatást adhat:

a. ) a településeken, vagy azok egyes területein a termelő infrastruktúra kiépítéséhez;

b. ) a bel- és külterületen meglévő termelő infrastrukturális hálózatok felújításához, fejlesztéséhez, beleértve a mezőgazdasági tevékenységhez szükséges bekötő- és összekötő utak kiépítését, felújítását;

c. ) a felszíni vízelvezető rendszerek kiépítéséhez, felújításához és a holtágak rekonstrukciójához;

d. ) az ipari területek előkészítéséhez;

meghatározott kedvezményezett térségekben megvalósuló fejlesztések esetén nyújtható be a Tanács által kiírt pályázati felhívás alapján.

b) Nem kedvezményezett térségben megvalósuló fejlesztések akkor részesülhetnek támogatásban, ha a beruházás - a kedvezményezett térségek fejlődését is szolgálja; - a megyei fejlesztési program keretében valósul meg; - vállalkozási övezetben valósul meg; - a társadalmigazdasági szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló, a 215/1997. (XII. 1.) Korm. rendelettel módosított

219/1996. (XII. 24.) Korm. rendeletben meghatározott településeken valósul meg. A pályázatnak meg kell felelnie a Rendeletben, valamint a jelen Pályázati Felhívásban foglalt előírásoknak.

2.) A támogatásra belföldi székhelyű jogi személyek, belföldi jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteket, illetve természetes személyek pályázhatnak.

III. Támogatható célok, a támogatás mértéke

1.) Pályázni az egyes célokhoz rendelt támogatási formák és támogatási mértékek felső határának figyelembe vételével lehet.

A Tanács támogatást nyújthat:

a) munkahelyteremtő beruházásokhoz, beleértve a mezőgazdasági termékek feldolgozását, állattartó telepek, hae. ) az infrastrukturális fejlesztési és környezetvédelmi célú közhasznú munkák dologi és fejlesztési költségeinek támogatásához;

f. ) a turizmushoz, a természetvédelemhez és a szociális célú, illetve a szociális foglalkoztatáshoz kapcsolódó fejlesztésekhez;

g. ) a céltámogatással megvalósuló beruházások - beleértve az egészségügyi gép-műszer beszerzést, életveszélyes iskolák felújítását - saját forrás kiegészítéséhez.

II. A támogatás formája,, feltételei és mértéke

1. ) Pályázat a 19/1998. (II. 4.) sz. Kormányrendeletben meghatározott területfejlesztési szempontból kedvezményezett térségekben működő és társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló, a 215/1997. (XII. 1.) Korm. rendelettel módosított 219/1996. (XII. 24.) Korm. rendeletben meghatározott településeken a helyi önkormányzatok által megvalósítandó fejlesztések támogatására jelen felhívásban megjelölt célokra nyújtható be.

2. ) A támogatás vissza nem térítendő tőkejuttatás.

3. ) Egy adott beruházáshoz csak egyszer és csak az egyik decentralizált keretre (terület- fejlesztési célelőirányzat, vagy területi kiegyenlítést szolgáló

lastavak létesítését, a halászati termékek feldolgozását, a meglevő foglalkoztatott létszám megőrzését szolgáló piac- és termékváltást elősegítő fejlesztésekhez, köztük az ültetvénytelepítéshez, különös tekintettel a térség gazdasági szervezeteinek intézményesített együttműködésére és a gazdasági erőforrások koordinációjára épülő üzleti tervvel megalapozott piacorientált gazdaságnövekedési programok megvalósulását szolgáló fejlesztésekre, a térség tőke- és forrásbevonó képességét szolgáló integrációkra (a támogatás mértéke: VN 30 százalék, VT 50 százalék);

b) a vállalkozások megalakulását és fejlődését szolgáló anyagi szolgáltatások kiépüléséhez, az innovációs központok, inkubátorházak, ipari parkok, ipari területek, logisztikai központok megvalósításához, különös tekintettel a minősített beszállítói státus elérését szolgáló beruházásokhoz, a munkahelyteremtésre, az agrártevékenységhez kapcsolódó eszközópark kialakítására, a minőségbiztosításon alapuló piacvezérelt termeléskultúra-váltásra (VN: 30 százalék, VT 50 százalék);

c) a térség gazdaságfejlesztési programjához illeszkedő, a gazdasági tevékenység feltételeit segítő, kivételesen - a 13. paragrafus (5) bekezdéséhez köthető - az életkörülményeket javító termelő infrastrukturális beruházásokhoz, különös tekintettel a térségi jelentőségű

fejlesztési célú támogatás kerete) nyújtható be pályázat. A pályázat benyújtása előtt megkezdett beruházáshoz támogatást nem adható, kivéve az 1998. január 1. előtt jóváhagyott címzett- és céltámogatással megvalósuló beruházásokat, ahol a benyújtáskor még hátralévő beruházási összeghez igényelhető a támogatás. A bemházás megkezdésének időpontja:- építéssel járó beruházás esetén az építési naplóba történő bejegyzés első napja,- építéssel nem járó beruházás (például önálló gépvásárlás) esetén a közbeszerzési eljárást követő szerződéskötés időpontja, ennek hiányában az első beszerzett gép szállítását igazoló okmányon feltüntetett nap, illetve egészségügyi gépműszer beszerzésnél a megrendelés elküldésének napja,- fejlesztési célú pénzeszközök átadása esetén az első pénzátadás napja.

4. ) A területi kiegyenlítő keretből adható támogatás nem haladhatja meg:- a más állami támogatásban nem részesülő beruházások esetében az elismerhető költségek 70 százalékát,- a más állami támogatásban is részesülő beruházások esetében az elismerhető költségek 40 százalékát.

5. ) Több település összefogásával megvalósuló beruházásoknál, illetve a kedvezményezett térségekben létrehozott

energia-, közlekedés-, víz- és szennyvízrendszerek és hulladéktárolók kiépítésére az informatikai és hírközlési fejlesztésekre (VN 20 százalék, VT 30 százalék);

d) a kistérségi fejlesztési-, a helyi társadalom önszerveződését a gazdasági együttműködését elősegítő programok és integrációs társaságok és szervezetek létrehozásához szükséges üzleti tervek kidolgozásához (VN 70 százalék);

c) a speciális, a helyi gazdasági fejlődést elősegítő programokhoz, részfoglalkoztatást segítő közmunkaprogramokhoz, közhasznú munkavégzéshez kapcsolódó fejlesztésekhez (VT 40 százalék);

f) munkahelyteremtéssel járó humáninfrastruktúra-fej- lesztésekhez (VN 30 százalék, VT 50 százalék);

g) a tájjellegű egyedi termékek és a biotermékek előállításához kapcsolódó fejlesztési és dologi kiadásokhoz (VN 20 százalék);

h) a falusi turizmus és a gyógyturizmus fejlesztéséhez (kizárólag kamattámogatás). 7. helyű prioritás.

2. ) A vállalkozási övezetben megvalósuló beruházásoknál a támogatás mértéke 10 százalék ponttal haladhatja meg az 1. pontban meghatározott támogatás mértékét.

3. ) Azon településeken, ahol a lakónépességen belül - a helyi önkormányzat nyilatkozata szerint - jelentős részarányt képviselnek az átvállalkozási övezetekben megvalósuló fejlesztések esetében a támogatás mértéke az előzőeknél 10 százalékponttal magasabb lehet, ha a társult településekre eső beruházási hányad meghaladja a teljes beruházási költség 10 százalékát.

6. ) A beruházásnak a megkezdéstől számított 3 éven belül meg kell valósulnia, - kivéve a céltámogatással megvalósuló beruházásokat - és a beruházással megvalósított infrastrukturális szolgáltatásról az önkormányzatnak 10 éven keresztül gondoskodnia kell. (Az erről szóló nyilatkozatot a pályázathoz csatolni szükséges.)

7. ) Az állami forrásokból a fejlesztésekhez, beruházásokhoz együttesen nyújtható támogatások elérhető felső határa (az egy főre jutó GDP alapján) 100 százalék.

III. A pályázatok átvétele, benyújtási helye, határideje és tartalma

1. ) A pályázati egységcsomag, amely tartalmazza a pályázati felhívást és az adatlapot, a Somogy Megyei Területfejlesztési Tanács Munka- szervezeténél vehető át.

2. ) A pályázatok benyújtásának helye: a Somogy Megyei Területfejlesztési Tanács - 2 példány + megpályázott alaponként egy-egy példány - (cím: 7400 Kaposvár, Csokonai u. 3.)

Magyar Államkincstár Somogy Megyei Fiókja - 1 példány - (cím: 7400 Kaposvár,

lagosnál rosszabb életkörülmények között élő kisebbségi közösség tagjai, a munkahelyteremtő és életkörülményeket javító termelő infrastrukturális fejlesztések 10 százalék ponttal magasabb támogatást kaphatnak.

4. ) A munkahelyteremtő és megtartó beruházásokhoz - beleértve a humáninfrast- ruktúra-fejlesztést is - adható támogatás (visszatérítendő és vissza nem térítendő összesen, kamattámogatás nélkül) munkavállalónként nem haladhatja meg az egymillió forintot, kivétel a Rendelet 13. paragrafus (7) bekezdése (mely lehetőséget ad a támogatás mértékének és 1 főre jutó összegének növelésére), figyelembe véve az 1. pontban meghatározott felső határt.

5. ) A vállalkozás jellegű, profitérdekeltségű szervezetek és egyéni vállalkozók által megvalósított fejlesztéseknél legalább 25 százalék saját erővel kell rendelkezni.

6. ) Az állami forrásokból a fejlesztésekhez, beruházásokhoz együttesen nyújtható támogatások elérhető felső határa: önkormányzati és nonprofit jellegű szervezetek által megvalósított fejlesztéseknél, beruházásoknál a fejlesztési költség 100 százaléka; a vállalkozás jellegű, profitérdekeltségű szervezetek és egyéni vállalkozók által megvalósított fejlesztéseknél 75 százaléka.

(A teljes szöveg a megyei területfejlesztési tanácsnál vehető át.)

Széchenyi tér 4.) Jogviták esetén a Megyei Területfejlesztési Tanácshoz beadott pályázat az érvényes.

3. ) A pályázatok első beadási határideje - melynek már az esetleges hiánypótlásokat is tartalmaznia kell: 1998. április 30. 16:00. Ezen határidőre beérkezett pályázatokról a Tanács 1998. május 31-éig dönt.

A pályázatok második (végső) beadási határideje, melynek már az esetleges hiánypótlásokat is tartalmaznia kell: 1998. augusztus 31. 16:00. Ezen határidőre beérkezett pályázatokról a Tanács 60 napon belül dönt.

4. ) A pályázatok beadása fűzött dossziéban, a 2. pontban meghatározott számban történik.

5. ) A beérkezés időpontjának a hiánypótlás teljesítését kell tekinteni.

Érvénytelen a pályázat, ha- támogatásra nem jogosult pályázó nyújtotta be;- határidőn túl nyújtották be; - a kötelező mellékletek nélkül (hiányosan) nyújtották be, illetve a hiánypótlási felhívásnak - határidőn belül - nem tettek eleget; - ha egyértelműen nem lehet beazonosítani, hogy melyik támogatható célra pályáznak.

Az a pályázat, amelyik nem felel meg a Pályázati Felhívásnak, a Rendeletnek, érdemi vizsgálat nélkül elutasítható.

(A teljes szöveg a megyei terület- fejlesztési tanácsnál vehető'át.)

Céljellegű

támogatás

A területfejlesztési tanácsok megalakulásával többször felvetették az önkormányzatok az elmaradott térség kijelölésének ellentmondásos helyzetét. Azok a települések, amelyek nem szerepeltek a kedvezőtlen adottsá- gúak között, nem pályázhattak a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatásra. A helyi önkormányzatok címzett és cél- támogatási rendszerét is több esetben kifogásolták, mivel erősen korlátozott lehetőségeket biztosít.

A címzett támogatás értékhatára 200 millió forint, a céltámogatás csak meghatározott célra adható:- szennyvíztisztítás létesítése, - települési folyékony hulladék elhelyezése, tisztítóteleppel, - életveszélyes iskola felújítási, rekonstrukciós munkái, - egészségügyi gép-műszer beszerzése, meghatározott körben, - szilárdhulladéklerakó építése.

A társadalmi, gazdasági térbeli esélyegyenlőségnek a megteremtése érdekében döntött úgy a kormány, hogy a megyéknek keretösszeget biztosít. Ezzel a területfejlesztési tanácsok gazdálkodnak.

Az önkormányzatok felhalmozási jellegű - beruházási, felújítási - feladataihoz adható támogatás. A prioritások meghatározásánál figyelembe vette a tanács a helyi testületek legégetőbb problémáit: - kötelezően ellátandó feladatokhoz kapcsolódó felújítási munkálatok,- befejezetlen beruházások támogatása, ha a befejezés megvalósítható, esetleges funkcióváltás az épület hasznosíthatóságának figyelembe vételével; - intézményfenntartó társulás feltételeinek megteremtése; - önhibájukon kívül hátrányos helyzetű önkormányzatok felhalmozási céljainak megteremtése.

A támogatás vissza nem térítendő tőkejuttatásként nyújtható. A tanács az ön- kormányzati forrás arányát 30 százalékban határozta meg. Ebben a pályázati formában támogatásra pályázat nyújtható be minden ágazati, illetőleg költségkorlátozás nélkül.

A támogatás összegének megállapításánál az önkormányzat pénzügyi lehetősége, az egyéb támogatások biztosítása, valamint a beruházás és felújítási feladat határidőre való megvalósítása a fő bírálati szempont. A tanács a kértnél kisebb összegű támogatásról is dönthet, arányosan csökkentett műszaki tartalom mellett. Ez a csökkentés a felújítás, beruházás megvalósítási célját azonban nem változtathatja meg.

A pályázatok mellékletét képezi a jogerős építési, illetve létesítési engedély. Itt hívjuk fel a pályázóknak a figyelmét az új, egyes építményekkel és építési munkákkal, illetve építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárására, amelyet a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter 46/1997. (XII. 29.) KTM rendele te tartalmaz.

A pályázatokat félévenként, áprilisban és augusztusban lehet benyújtani.

Várkonyi Csabáné főtanácsos

Felhívás a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési támogatásra