Somogyi Hírlap, 1997. december (8. évfolyam, 280-304. szám)

1997-12-13 / 291. szám

6 SOMOGYI HÍRLAP GAZDASAG 1997. december 13., szombat Végszavazás előtt a nonprofit törvény többször átdolgozott tervezete A mi kis civil (szervezeti) ügyeink Alig pár nap van hátra a nonprofit törvény végső szavazásáig. Több mint egy éve folyik az ádáz vita a különféle tervezetek körül, aminek mai eredménye - ha ugyan annak tekinthető - egy alaposan kilúgozott törvényjavaslat és 298 módosító indít­vány a végszavazás előtt. Még az is elképzelhető - vélekednek a borúlátók hogy az egész koncepciót elveti a Parlament. A rendszerváltozás éveinek joghézagaiban elszaporodott alapítványok egy része valóban azzal a céllal jött létre, hogy az állami vagyont magánkézbe mentse át. Az Állami Számve­vőszék kimutatása szerint sző­rén-szálán el is tűnt 26 milliárd forint. A nagy csalások ideje ugyan lejárt, a civil szférában azonban változatlanul nagy a káosz. Az alapítványok másik és nem is jelentéktelen része ugyanis az állami költségvetés sarcai elől menekülő intézmé­nyek érthető védekezési for­mája. A nonprofit törvény ki­dolgozói rendezni kívánták volna „közös dolgainkat”, hogy a valóban közhasznú szerveze­tek szabályozottan és biztonsá­gosan láthassák el a feladatokat - sok esetben az állam helyett is. Az eredeti tervezet már a múlté. Megbukott, és újra kel­lett írni az egészet. A második változat tavaszra készült el, az­óta ezt is sikerült ízekre .szedni. Kiemelten közhasznú Mindenekelőtt a közhasznú tevékenység mibenlétét kellett volna meghatározni. Csanády Dániel, a Művelődési és Köz­oktatási Minisztérium által megbízott törvény-előkészítő munkacsoport tagja szerint természetes, hogy ez a vita még mindig nem zárult le. S még az is elfogadható, ha csak átmeneti egyezséget lehet majd kötni e kérdésben, hiszen a civil szer­vezetek a folyton változó társa­dalmi igényeket szándékoznak kielégíteni. A lehetetlennel egyenlő a kedvezményezett te­vékenységeket „örök időkre” lajstromba venni. Egy támpont ugyan volna, nevezetesen a KSH által a vállalkozások szá­mára kialakított Gazdasági Te­vékenységek Egységes Ágazati osztályozási Rendszere (TE- ÁOR), ám a nonprofit szerveze­tekre éppen az a jellemző, hogy nem vállalkozások. Nincs jobb megoldás, minthogy a parla­ment alakítson ki egy mára ér­vényes tevékenységi listát. Kettő lett az ötből Eredetileg öt kategóriába so­rolták volna a nonprofit szerve­zeteket. Mostanra ez a besoro­lási rendszer is egyszerűsödött: közhasznú és kiemelkedően közhasznú szervezetekre. Egy harmadik kategóriába azok a szervezetek tartoznak majd, amelyek nem közhasznúak ugyan, de kölcsönös hasznúak, más néven önsegélyező szerve­zetek. Az új kategóriák nagy előnye, hogy az adókedvezmé­nyek szempontjából megszün­teti az indokolatlan megkülön­böztetést egyesületek és alapít­ványok között, így mindenki élhet az adókedvezménnyel, aki egyébként a törvény szabta fel­tételeknek megfelel. A kedvezményezettek sorába kívánkoztak a szakszervezetek is, ám lévén kölcsönös hasznú szervezetek, a parlamenti bi­zottságokban elvetették a kéré­süket. „Nyertek” viszont a köz­testületek, így a kamarákat is megilletheti a kedvezmény a törvény hatályba lépése után. Adomány vagy támogatás Néhány alapfogalom tisztá­zásával azonban adósak még a jogalkotók. Máig sem tudni ugyanis, mit jelent az adomány, és mit a támogatás. Az adótör­vényekben használt definíció szerint az adományozás valami­lyen célra rendelt ingyenes jut­tatás. A támogatás azonban nem feltétlenül ingyenes, szol­gáltatással is viszonozható pél­dául. E homályos, többfélekép­pen értelmezhető fogalmak nemcsak visszaélésre adhatnak okot, hanem alaposan megne­hezítik az adományozó és a megadományozott dolgát is. A tervezet szerint sikerült nagyobb adókedvezményt kial­kudni azok számára, akik fo­lyamatosan támogatnak egy- egy szervezetet. A javaslat sze­rint azok, akik vállalják, hogy négy éven át változatlan össze­get adományoznak egy-egy közhasznú szervezetnek, na­gyobb adókedvezményben ré­szesülnének. A felek szerződést kötnének, a többletkedvezmény pedig 1999-től illetné meg a tartós adományozót. A közhasznú szervezetek gazdálkodására vonatkozó sza­bályokban nincs jelentős válto­zás - egyelőre. Rájuk továbbra sem a számviteli törvény, ha­nem a szinte mindenki által kri­tizált kormányrendeleti szabá­lyozás vonatkozik. Van viszont egy új kötelezettség, a köz­hasznúsági jelentés, amit az éves beszámolóhoz kellene a szervezeteknek csatolni. Ez je­lentős előrelépés volna, ha a ja­vaslat arról is részletesen ren­delkezne, hogy mindezt milyen formában kell elvégezni. A közhasznú szervezetek műkö­dését, gazdálkodását ismertető adatok nyilvánossága dicsére­tes követelmény, hiszen így a polgárok betekinthetnek a szer­vezetek gazdálkodásába, azo­kat összehasonlíthatják, és mindezek alapján dönthetnének arról, melyik szervezetet támo­gatnák inkább. Mit jelent a nyilvánosság? Ma azonban még nem egyér­telmű, mit jelent a nyilvános­ság, hová kell megküldeni ezt a jelentést és arról sem szól a fáma, elmulasztása milyen szankciókkal jár. Hasonló zava­rok vannak az úgynevezett ösz- szeférhetetlenségről szóló pa­ragrafusok terén is. Az már tisz­tázott, hogy ki nem lehet vezető testület tagja, illetve ki nem ve­het részt azok határozatainak meghozatalában. Az is eldön­tött kérdés, hogy a közhasznú szervezet vezetőjének jeleznie kell, ha másutt is betölt hasonló tisztséget, s ha már egyszer „si­került” csődbe vinnie egy non­profit szervezetet, két évig ne vállalhasson ilyen tisztséget. Ám az valahogy elült a viták hevében, hogy milyen büntetés jár ennek elmulasztása esetén. Aligha van egyetlen paragra­fusa is a készülő törvénynek, amelyre mindenki áment mon­dott volna. A civil szervezetek belefáradtak már az örökös ja­vaslattételekbe és átdolgozá­sokba. A törvény szövegezői nemkülönben. Már azt sem tud­ják, mi lenne jobb: ha túllenné­nek a végszavazáson, vagy ha halvány reményekkel folyta­tódna a huzavona. Bozsó Bea Tőzsdei hullámlovaglás Csupán keddig tartott a tőzs­dén a fölfelé menetelés, azt követően a papírpiac vissza­tért az őszi kerékvágásba. Csütörtök már egyenesen fe­kete napnak bizonyult: az ár­folyamok 6 százalékos esése nyomán ismét 7000 pont alá csúszott a BET hivatalos tőzsdeindexe. Pénteken újra visszatért a hossz; az index javult és ismét 7000 pont fölé kapaszkodott. Az elmúlt hetek tőzsdei vi­harai idején komoly aggály­ként vetődött fel, hogy a ma­gyar piac túlértékelt. Azóta azonban bebizonyosodott, hogy Magyarország továbbra is élvezi a külföldi befektetők bizalmát. Ezért a kilátások - a hét második felében bekövet­kezett erős korrekció ellenére - továbbra is kedvezőek. Kedden 940 forint környé­kén tetőzött a Matáv, majd ár­folyama csütörtökön 880 fo­rintra esett. A hét utolsó tőzs­denapjára feltámadt, záróára 930 forinton állt. A hét elején megközelítette a 7000 forintot a Borsodchem árfolyama, a hét végére azon­ban előbb gyengült, majd is­mét erősödött. Esetében az elemzők - eltérően a TVK-tól - 1998-ban az eredmények javulására számítanak. A Pick-részvények árfo­lyama 14 000 és 12 600 forint között ingadozott. Az intéz­mények részére kibocsátott új részvények ára 13 000 forint volt, a heti záróár 12 800 fo­rint. Szakvélemények szerint 13 000 forint alatt a Pick megvásárlása jó befektetés­nek látszik. Hegedűs András Fejlődő és lemaradó régiók sorrendje Háromszoros különbség A KSH legújabb, a tavalyi GDP területi megoszlását elemző kiadványa szerint nőtt a közép-magyarországi és a nyugat-dunántúli régió előnye, miközben Dél-Du- nántúl és Eszak-Magyaror- szág az átlagosnál alacso­nyabb ütemben fejlődött. Az ország bruttó hazai termé­kének 41,8 százalékát a fővá­rost és Pest megyét is magában foglaló közép-magyarországi régió állította elő. A terület 1995. évi részesedése 40,3 százalék volt. Az egy lakosra jutó hozzáadott érték 1996-ban átlagosan 672 ezer forint volt. A legmagasabb és a legalacso­nyabb teljesítmény közötti kü­lönbség tovább nőtt 1995-höz képest: Budapesten 3,3-szor akkora volt az egy főre jutó GDP, mint Nógrádban és Sza- bolcs-Szatmár-Bereg megyé­ben. Az átlagos és az attól 10 százalékkal elmaradó cso­portba tartozó kilenc megye -.zélső értékei között mindösz- sze 50 ezer forint az eltérés. Az egy főre jutó GDP alapján képzett sorrendben a megyék többsége megőrizte pozícióját: az élen a főváros, illetve Győr- Moson-Sopron, Vas és Fejér megye áll, viszont Nógrád és Szabolcs-Szatmár-Bereg me­gye hátránya némileg nőtt. MŰSZAKI ÁRUHÁZLÁNC Kaposvár, Kossuth tér 5. - s 82/429-031 Marcali, Rákóczi u. 7. - s 85/311-301 Nagyatád. Kossuth u. 18. - s 82/454-200 I ÜNNEPI NYITVATARTASUNK: MINDEN SZOMBAT ÉS VASÁRNAP 8-14, DECEMBER 24-ÉN 8-14 ÓRÁIC • ÚJDONSÁG!!! __Áruházainkban banki hitelkártyával is fizethet! S ZOLGÁLTA-' ................ ... ..... T óeomu * oriasi választék, szenzációs arak • allando akciók • minden termékünkhöz márkaképviseleti garanciát és kezelési útmutatót adunk • az általunk forgalmazott termékekhez 1-5 évig terjedő márkagaranciát adunk • nagyháztartási gépek és szórakoztató elektronikai termékek házhozszállítása és beüzemelése • készpénz nélküli hitelvásárlási lehetőség, azonnali, helybeni ügyintézéssel (max. 30 perc) EZT A KÜLÖNBSÉGET NEM CSAK ÉREZ mám . Éli GYŐZŐDIK RÓLA, AKKOR ÉLVEZHETI IS! 72 cm-es, HI-FI, TXT. SZTEREO SZÍNES TELEVÍZIÓ • tetőtől talpig történő vagy részleges bámulás • lágy barnító szűrő az ártalmas sugurak kiszűréséhez • ezáltal barnít, de nem ártalmas • bőrönd méretűvé összecsukható, kis helyigényű • könnyen szállítható,gyorsan összeállítható • távirányító a kényelmes fekvő helyzetben történő kezelés érdekében • négy hatékony, nagynyomású égő ÉLVEZZE A BARNULÁS ÖRÖMEIT OTTHON! PHILIPS ,EGÉSZ TEST" SZOLÁRIUMOK RENDKÍVÜLI ENGEDMÉNNYEL! TECHNICS, 0NKY0 stb. HÁZHOZSZÁLLÍTÁS MINDEN HÁZTARTÁSI NAGYGÉPRE! - MINDEN TERMÉKHEZ MÁRKAKÉPVISELETI GARANCIÁT ÉS MAGYAR NYEL VŰ KEZELÉSI ÚTMUTA TÓT ADUNK! KAPOSVÁRI ÁRUHÁZUNKBAN DECEMBER 16-ÁN SAMSUNC - KÓSTOLÓVAL EGYBEKÖTÖTT- TERMÉKBEMUTATÓ LESZ! VIDE0REC0RDEREK 21 TÍPUSBAN — PHILIPS ..EGÉSZ TEST" BARNÍTÁS • egész test barnílás •összecsukható, kis helyigényű • beépített, 60 perces időzítő, automatikus kikapcsolás • nagyhatékonyságú HPA-lámpóval rendelkező reflektorok • minden méret ággyal használható 20 ÄS LITERES DIGITÁLIS MIKROSÜTŐ PHILIPS, SAMSUNG, PANASONIC, KENWOOD mini Hi-Fi-k

Next

/
  • Layout
  • Zoom
  • Rotation
Thumbnails
Contents