Somogyi Hírlap, 1996. március (7. évfolyam, 52-76. szám)
1996-03-14 / 63. szám
1996. március 14., csütörtök SOMOGYI HÍRLAP 11 Magyar parlamenti képviselőkkel San Franciscótól New Yorkig Amerika nincs is olyan távol Dr. Csákabonyi Balázs Kossuth Lajos Los Angeles-i szobránál Az Egyesült Államok kongresszusi alapítványának vendégeként ismerkedett az amerikai alkotmányos berendezkedéssel és működéssel a magyar parlament alkotmányjogi bizottságának kilenc tagja, köztük dr. Csákabonyi Balázs somogyi országgyűlési képviselő (MSZP), az alkotmányjogi bizottság alelnöke. Kéthetes útjuk során az amerikai törvényhozás és a különböző szintű bíróságok munkáját tanulmányozták, jártak a jogászképzés központjában a Beartly egyetemen, az FBI- nál, sőt Kaliforniában a San Quentin-i börtönben is. Mindeközben számos vezető politikussal és alkotmányjogász szakértővel is találkoztak. Dr. Csákabonyi Balázst arról kérdeztük, hogy mi az, amit az amerikai alkotmányból, illetve alkotmányos gyakorlatból hasznosítani lehetne az új magyar alkotmány megalkotásakor. — Az amerikai alkotmány elsősorban időtállóságában, állandóságában lehet példa számunkra. Az új alkotmány elkészítésekor nálunk is arra kell törekedni, hogy a társadalmi viszonyoknak csak olyan körét igyekezzünk az alkotmányban rögzíteni, amely alkalmas a hosszabb távú szabályozásra. Az alkotmánynak a leglényegesebb intézményeket kell rögzítenie és nem az évente változó érvényű kisebb horderejű rendelkezéseket. Az Egyesült Államok 1778-ban elfogadott alkotmánya 34 szakaszból áll, s a több mint kétszáz év alatt csak 27 esetben módosították. Azért csak ennyiszer, mert komoly garanciákhoz kötik a megváltoztatását. így például a szenátus és a képviselőház is csak kétharmados többséggel kezdeményezhet alkotmánymódosítást. Hogy az amerikai alkotmányt példának tekintjük, ez nem jelenti azt, hogy át kellene vennünk egyik vagy másik passzusát. Már csak azért sem, mert például az alapvető emberi jogok teljessége vagy a hatalmi ágak szétválasztása a magyar alkotmányban is szerepel. Ami mintaként szolgálhat, az az amerikai alkotmány szellemisége és időtállósága. — Nálunk az állampolgárok olykor már napi ügyekben is az alkotmánytól várnak döntő iránymutatást. Gyakori, hogy egyes csoportok valamilyen rendelet miatt alkotmányos kontrollt kérnek. Tapasztalható ilyesmi az Egyesült Államokban? — Ott is gyakori az ilyen igény, ám nincs meg az a lehetőség, hogy közvetlenül az — az alkotmánybíróság szerepét is betöltő — legfelsőbb bírósághoz forduljanak. Ott ez dönti el, hogy a kérdéses jogvitában haj- landó-e állást foglalni alkotmányossági szempontból. Erre vé- gülis az ügyeknek csak töredékében kerül sor. A legfelsőbb bíróság két tárgyalásán mi is jelen voltunk. Az egyiken egy munkaügyi per kapcsán azt vizsgálták, hogy a szakszervezetnek mint önálló jogi személynek a dolgozóktól függetlenül van-e lehetősége a dolgozók érdekében pert indítani. — Elképzelhető-e az Egyesült Államokban, hogy — mint olykor nálunk — az alkotmánybíróság a kormány vagy a törvényhozás kritikájának fórumává váljon? — A világ bármely országára igaz, hogy egyes érdekcsoportok számára az új törvények kedvezőek, másoknak sérelmesek. így van ez az Egyesült Államokban is, ahol számos nagy erejű lobbi működik egyik vagy másik jogszabály alkotmányos- sági felülvizsgálatának eléréséért. Csak míg Európában — így nálunk is — az a nézet terjedt el, hogy az alkotmánybíróság döntései nem kritizálhatok, sőt vita tárgyává sem tehetők, az Egyesült Államokban számos példa van ennek az ellenkezőjére. — A készülő új magyar alkotmány nyilván 34-nél jóval több paragrafust tartalmaz. Nem áll-e fönn az a veszély, hogy minél részletesebb az alkotmányos szabályozás, annál kisebb az egész időtállósága? — Ez a jogtudósok körében világszerte vitatott kérdés. A jelenlegi magyar álláspont szerint a mostaninál terjedelmesebb alkotmányra van szükség, hogy a bírói gyakorlat közvetlenül is hivatkozni tudjon az alkotmány tételes rendelkezéseire. Természetesen az új alkotmány nem foglalhatja magába az, összes jogágazatot, ám a jelenlegi deklarációkon túl kell mutatnia, s konkrétabbnak, megfogha- tóbbnak kell lennie. Nem szabad elfelejteni, hogy a 34 szakaszos amerikai alkotmánynak 500 kötetnyi, napi bírósági döntések precedensei alapján szentesített irodalma van. Áz új magyar alkotmánynak kezdetben egyetlen kötetnyi irodalma sem lesz, hiszen az alkotmánybíróság eddigi döntései eleve belekerülnek az új alapdokumentumba. — Az Egyesült Államokban évtizedek óta folyik a harc a bűnözés visszaszorításáért. Talán számunkra is tanulságos, hogy miért olyan kevés sikerrel. — Ez főként a kábítószer rohamos elterjedésével függ össze. Az összes bűncselekménynek csaknem a háromnegyede hozható kapcsolatba a kábítószer kereskedelemmel. Ugyancsak összefügg a bűnözés terjedése a hetvenes évek óta Amerikában is csökkenő életszínvonallal és a növekvő munkanélküliséggel. Kaliforniában meglátogattuk a San Quentin-i börtönt, s ott tudtuk meg, hogy a 32 millió lakosú Kaliforniában 136 ezer ember tölti börtönbüntetését. Magyarországon a 10 millió lakosból 12-13 ezer. Többszörös tehát a bűnözés aránya annak ellenére, hogy Amerikában törvény például, hogy aki már két erőszakos bűncselekményt elkövetett és harmadszor — még ha csak enyhébben is szegi meg a törvényt — a büntetése nem lehet 25 évnél kevesebb. Látogatásunk idején a kaliforniai börtönben 437 halálraítéltet őriztek és hatezer életfogytiglanos rabot. Ez is jelzi, hogy az elrettentés önmagában nem csökkenti jelentősen a bűnözést, a mélyebben húzódó társadalmi okok megszüntetése nélkül. — Miben különbözik az amerikai képviselők munkája a magyarokétól? — A kétkamarás kongresz- szus felsőháza a 100 tagú szenátus, az alsóház pedig 435 képviselőből áll. A fő különbség, hogy bár a két nagy párt adja a képviselők zömét, nyoma sincs a miénkhez hasonló szigorú frakciófegyelemnek. A képviselő ott pártérdekektől csaknem függetlenül lobbizik a különböző választói és csoportérdekekért. Gyakran kötnek politikai alkukat is a másik pártbeliekkel, a különböző törvényjavaslatok elfogadása érdekében. Mindkét házban csaknem üres padsorok előtt zajlanak a viták, és ezt senki nem kifogásolja. A határozathozatal előtt 15 perccel csengő szólítja az ülésterembe a főként irodájukban tartózkodó törvényhozókat. — Tapasztalata szerint milyen ma Magyarország megítélése Amerikában? — A kongresszusi kutatóintézet — ahol szintén jártunk —, külön is elemzi a világ országainak helyzetét. Ez az elemzés elismerően szól a magyar politikai viszonyok stabilitásáról és a gazdaság élénkítésére tett erőfeszítésekről. Rokonszenvet keltett — s erről házigazdáink mindenütt szóltak — az IFOR-csapatok magyarországi befogadása. Külön kiemelték, hogy nagyon jó visszhangja volt az Egyesült Államokban a somogyi polgármesterek brüsszeli szereplésének. Rendkívül rokonszenvesnek ítélték a NATO központjában kifejtett véleményüket, s ennek kapcsán igen jónak Magyarország csatlakozási esélyeit az észak-atlanti szövetséghez. A sokáig oly távolinak érzett Amerika — úgy látszott — már nincs oly távol. — Köszönjük a beszélgetést. Bíró Ferenc Siófoki bírók rizsporos paróka nélkül Húsz kilónyi akta Dr. Kovacsics István, a siófoki városi bíróság elnöke A siófoki bírók nem viselnek rizsporos parókát, talárt is majd csak később kerítenek magukra. Tekintélyüket elvégzett munkájuknak köszönhetik. Tavaly például 1056 polgári és 724 büntető ügyet fejezett be nyolc ítélkező jogi szakemberük; többségüket három hónapon belül. Egy éven túl mindössze a perek kevesebb mint kilenc százaléka húzódott el. Ebben szerepet játszott, hogy sok esetben az ügyfelek még felpereseként is kerékkötői ügyüknek, volt akta, amelyben kétszáznál több utóiratot kellett iktatni. Dr. Kovacsics István éppen ötödik éve elnöke a siófoki városi bíróságnak. Az általa kiszabott legsúlyosabb büntetések: tizenhárom év, tizenegy év, illetve 10 év. Az a három tatabányai nehézfiú kapta aki megerőszakolt egy nyolcvan éves asszonyt; raboltak és kilométer hosszú priuszuk volt. Dr. Kovacsics István amúgy békés ember, három gyermek édesapja. Asztalán húsz kilónyi akta. — Van hová raktározni — mondta. — Nemrég selejteztük az 1950-es években írt anyagokat; valamennyi a Somogy Megyei Levéltárba került. A sikeres büntetőbírói munka egyik titka az: sikerül-e a rendőröknek megfelelő mennyiségű és értékű bizonyítékot szereznie az elkövetővel szemben. Dr. Kovacsics István ezzel kapcsolatban azt mondta: előfordult már, hogy felmentő ítéletet kellett hoznia — legutóbb például egy gépkocsi lopási ügyben — nyomozati hiányosságok miatt. — Hiába, vélekedem vagy győződöm meg a gyanúsított bűnösségéről, csak az elém tárt bizonyítékok alapján ítélkezhetek — mondta. — Hogy nyugodtan alszom-e? Igen. Az ügyek addig okoznak gondot, ameddig ki nem mondtam az ítéletet, a legjobb meggyőződésem szerint. A polgári bírák számára lélektanilag a kisgyermek elhelyezésével kapcsolatos perek a legnehezebbek, amikor például mindkét szülő alkalmas volna a nevelésre. Siófokon az utóbbi öt évben sikerült „feltölteni” a létszámot: a bírók háromnegyede negyven évesnél fiatalabb. Naponta az élet árnyékos oldalán járókkal találkoznak, mert a legrosszabb emberi tulajdonságok bukkannak napvilágra egy-egy ügy kapcsán. Hogy mi tartja őket a pályán? Biztosan nem a viszonylag magasnak tetsző fizetés; a nyugdíj előtt álló bíró kereshet annyi pénzt, mint egy átlagos ügyvéd. Igaz, függetlenek: az adott ügybeli döntésbe a bíróság vezetői sem szólhatnak bele. És a bíróság jelenti a jogászi szakma csúcsát. Az ügyek 80 százaléka már Siófokon lezárul. A helyi ítéleteket megfellebbezőknek a fele sem jár sikerrel a megyei, másodfokú tárgyaláson. Az anekdoták szerint működött itt korábban büntetőbíró, aki ha fekete színű nyakkendőt kötött, mindenki tudta: kemény büntetés várható. Ellógni innen egy esetben próbáltak: a tárgyalás végén a megőrzőből kereket oldott egy vádlott, de elfogták a Ba- laton-parton. Ezért külön büntetést kapott. A nyolc siófoki bírónak a legtöbb dolga a szezont lezáró ősz idején van. Sajnos, most sem unatkoznak. Akiket hűvösre tesznek, azoknak magukban kell keresniük a hibát. Czene Attila \ LAKÁSTEXTIL KISÁAUHÁZ nyílik ■ március 16-án Kaposváron ■ o Berzsenyi u. 1. sz. alatti a szép otthon világa fl nyitáskor bevezető árengedmények: * Velúr ebédlő-, összekötő szőnyegek 30% engedménnyel * Műszál paplanok nylon huzattal 30% engedménnyel * Műszál paplanok 100% pamut huzattal 30% engedménnyel * Függönyök 15% engedménnyel * Mikroplüss bútorszövetek 20% engedménnyel * Flanel ágynemű 30% engedménnyel Kisáruházunkban rendkívül nagy választékkal, szaktanácsadással és udvarias kiszolgálással várjuk kedves vásárlóinkat! Közületeket is kiszolgálunk! Biztos lehet benne, ho Context, okkor megbízhatóság, minőség. Nyitva: hétfőtől péntekig 9-17 óráig, szombat 8-12 óráig Tel.: 82/313-942 FIGYELEM! Forgalmi rend változás! Kaposváron az Árpád utca és Virág utca kereszteződésében megváltozik a forgalmi rend A 61. sz. főközlekedési úton 1996. március 14-én 10.00 órától nem lehet balra fordulni a Virág utcába, déli irányba. A főközlekedési út mindkét forgalmi nyomán egyenesen lehet tovább haladni és a szélső sávból egyben jobbra fordulni. Kérjük a gépjárművezetőket, hogy a megváltozott forgalmi jelzéseknek megfelelően vezessenek. Kaposvári Közúti Igazgatóság (11911) A HTR Technikai Rendszerszolgáltató Kft., amely 100%-ban külföldi tőkeérdekeltségű vállalat, s vezető helyet foglal el a közszükségleti elektronikai termékeket gyártó vállalatok sorában, felvételt hirdet az alábbi munkakörök betöltésére: BESZERZŐ Pályázati feltételek:- műszaki felsőfokú végzettség, . .-jó kommunikációs készség magyar és angol ill. német nyelven,- számítógépes ismeretek,-gépjárművezetői engedély,- min. 5 éves munkatapasztalat. KARBANTARTÁSI CSOPORTVEZETŐ Pályázati feltételek:- gépipari műszaki felsőfokú végzettség,- angol vagy német nyelvtudás,- min. 5 év munkatapasztalat és legalább 3 éves vezetői gyakorlat. A magyar és idegen nyelvű szakmai önéletrajzzal ellátott pályázatokat a következő címre kérjük eljuttatni: HTR Kft., Mezőfi Gyula személyzeti vezető 8660 Tab, Pf. 33. (12011) o o>