Somogyi Hírlap, 1990. augusztus (1. évfolyam, 84-109. szám)

1990-08-01 / 84. szám

2

SOMOGYI HÍRLAP

1990. augusztus 1., szerda

Törvénytervezet a termőföld tulajdonjogi rendezésének egyes kérdéseiről

A termőföld a mezőgazdasági termelés alapvető tényezője, a falusi lakosság számottevő hányadának megélhetési forrása. A jelenlegi mezőgazdasági termelési viszonyok között a termelőszövetkezeti mozgalom zsákutcába jutott. A mezőgazdaság továbbfejlesztését a földhöz kapcsolódó tulajdonjog visszaállításán alapuló vállalkozó gazdaságok kialakítása biztosítja. Ezt oly módon kell végrehajtani, hogy a föld tulajdona elsősorban azokhoz kerüljön, akik azt a jövőben megművelik.

A törvény megalkotását az a körülmény is indokolja, hogy az elmúlt évtizedek eltorzult politikájának igazságtalan intézkedései a parasztság tömegeit fosztották meg a föld tulajdonútok Módot kell nyújtani arra, hogy a termőföld tulajdonától jogtalanul megfosztottak — ha igénylik — ismét mint tulajdonosok vegyenek részt a mezőgazdasági termelésben. A tulajdoni állapot rendezését a mezőgazdasági termelőszövetkezetek gazdálkodásának romlása is szükségszerűen megköveteli. A tulajdoni rendezéssel egyidőben gondoskodni kell arról, hogy olyan agrárpolitika kerüljön kialakításra, amely a szociális piac- gazdaságnak megfelelően elsősorban a természetes személyek magántulajdonán alapul.

A vázolt célok megvalósítása érdekében — ügyelve a termelés folyamatos'biztosítására, továbbá arra, hogy a törvény végrehajtása során visszaélések ne következzenek be — a Magyar Köztársaság Országgyűlése a következő törvényt alkotja.

1. Paragrafus

A törvény hatálya kiterjed arra a termőföldre, amely:

a) állami és szövetkezeti tulajdonban van,

b) 1978. március 1. napját követően mezőgazdasági nagyüzem vagyoni hozzájárulásaként gazdasági társaság — kivéve a külföldi részvétellel működő gazdaságitársaságokat—tulajdonába került.

2. Paragrafus

(1) E törvény alapján kérelemre termőföldtulajdont szerezhet az a belföldi természetes személy, aki

a) mezőgazdasági nagyüzem tagja, alkalmazottja, nyugdíjasa (a továbbiakban együtt: igénylő);

b) akinek termőföld tulajdonát 1947. december 31. napját követően

— földfelajánlás, vagy

— földrendezés, vagy

— földmegváltás címén, kivéve

Ezt olvashatja a mai reggeli

Pesti Hírlapban

Áremelés minöségrontás- sal? 260 ezer tonna oíyan brikettet adott el a budapesti TÜ- ZÉP-vállalat, amelynek portartalma 10 százalék volt. A vevők tehát 26 ezer tonna használhatatlan port vásároltak (2. oldal) 1961 után ismét felmelegítik a szovjet-albán kapcsolatokat, de a felbőszített albán közvélemény ebből súlyos következtetéseket von le. (4. oldal)

A szupertelefonoké a jövő — legalábbis ezt állítja az amerikai New Milford-cég, amely potom néhány tucat dollárért már videós változatot is kínál. (5. oldal)

Szent-lványi István, az SZDSZ külügyi szóvivőjének nyílt levele Palfy G. Istvánnak, a Hét főszerkesztőjének. — Mutasd mit loptál, megmondom ki vagy! (8. oldal)

Sokba kerül az eltérő nyomtáv. (9. oldal)

Tőzsde. Merkur-sorszá- mok. Részvények. (10. oldal) Munkanélküliség. Kiutak fiataloknak. (11. oldal)

Munkatársunk helyszíni tudósítása Seattle-ből, a Jóakarat Játékok eseményeiről. (15. oldal)

(X)

az 1967. évi IV. törvény alapján kisajátítási áron megváltott területet, vagy

— az 1956-os népfelkeléssel kapcsolatos elítélések orvoslásáról szóló 1989. évi XXXVI. törvény, illetve az 1945 és 1963 közötti törvénysértő elítélések semmissé nyilvánításáról szóló 1990. XXVI. törvény hatálya alá tartoznak, amennyiben termőföldtulajdonukat a semmissé nyilvánított büntetőítélettel, vagy

— kártalanítás nélkül, vagy aránytalanul alacsony ellenérték fejében államigazgatási intézkedéssel — ide nem értve a kisajátítást és a közút céljára történő igénybevételt — vonták el. (A továbbiakban együtt: eredeti tulajdonos)

c) az eredeti tulajdonos örököse (A továbbiakban: örökös)

(2) E törvény alapján termőföld- tulajdont szerezhetnek azok a mezőgazdasági tevékenység folytatására, vagy elősegítésére létrejött szervezetek (legeltetési bizottságok, erdőbirtokosságok, tejszövetkezetek, stb.), amelyek termőföldtulajdonát 1947. december 31-et követően elvonták. (A továbbiakban együtt: megszűnt szervezetek.)

3. Paragrafus

(1) Az igénylő (2, paragrafus' (1 )bek. a)pont) az alábbi feltételek megléte esetén — a (2) bekezdésben meghatározott térítés ellenében — szerezhet egy hektár ötezer négyzetméter tulajdont:

a) tagsági viszonya, illetőleg munkaviszonya 1987. december 21. napján már fennállt, vagy ezt követően létesítette első tagsági, vagy munkaviszonyát, feltéve, ha a tagsági viszony létesítését megelőzően sem állt munkaviszonyban és,

b) termőföldtulajdonnal nemrendelkezik, illetőleg tulajdona az említett mértéket nem éri el és

c) munkáját túlnyomórészt a mezőgazdasági nagyüzem mezőgazdasági alaptevékenységében végzi, illetőleg nyugdíjasként végezte, vagy

d) munkáját nem vagy túlnyomórészt nem a mezőgazdasági nagyüzem alaptevékenységében végzi, illetőleg nyugdíjasként végezte és lakóhelye azon a településen van, ahol a mezőgazdasági nagyüzem termőföldje fekszik és kötelezettséget vállal az igényelt termőföld megművelésére.

(2) A térítés mértéke a termőföld kataszteri tiszta jövedelem (A továbbiakban: AK érték) 1000— 2500 szorzatának megfelelő forint összege.

(3) A (2) bekezdés szerinti térítést a Földművelésügyi Minisztérium által kezelt Földvédelmi Alapba kell befizetni.

4. Paragrafus

(1) Az eredeti tulajdonos (2. paragrafus (1) bek. b)pont) tulajdonjogát legfeljebb 100 ha termőföld mértékéig térítse, illeték és költségmentesen kell visszaállítani.

(2) Az eredeti tulajdonostól igénybevett erdők tulajdonjoga a zártkertben lévő, illetőleg hat hektárt meg nem haladó erdő kivételével csak erdőbirtokosság keretében állítható vissza, egyéb esetben az igénybevett erdők AK értéke négyszeresének megfelelő szántó vagy gyep művelési ágú termőföldet kell az eredeti tulajdonosnak biztosítani.

5. Paragrafus

(1) Az örökös (2. paragrafus (1) bek. c)pont) örökrésze erejéig — legfeljebb 100 ha mértékig — akkor szerezhet termőföldtulajdont, ha vállalja az e törvény alapján tulajdonába kerülő termőföld hasznosítását, valamint az örök- klési illeték megfizetését.

(2) Erdőre vonatkozó igény esetében a 4. paragrafus (2) bekezdését kell alkalmazni.

6. Paragrafus

Megszűnt szervezet (2. paragrafus (2)bek.) csak akkor kérheti földtulajdona visszaállítását, ha a rá vonatkozó jogszabály szerint működik, vagy újjáalakult.

7. Paragrafus

(1) Az e törvény alapján benyújtott termőföld iránti igényeket a következő sorrend szerint kell kielégíteni:

a) a mezőgazdasági alaptevékenységben dolgozó igénylő;

b) az eredeti tulajdonos;

c) az örökös;

d) a mezőgazdasági alaptevékenységben nem dolgozó igénylő;

e) megszűnt szervezet.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt igények kielégítése után fennmaradó termőföldterületből az igénylő (1)bek. a) és d)pont a 31 paragrafus (1) bekezdésében meghatározott mértéken felül is szerezhetnek tulajdont a 3. paragrafus (2) bekezdésében meghatározott térítés ellenében.

(3) Az igények kielégítése után fennmaradó termőföldek közül

a) a mezőgazdasági szövetkezet tulajdonában lévők továbbra is szövetkezeti tulajdonban maradnak;

b) az állami tulajdonban lévők pedig a termőföld fekvése szerint illetékes önkormányzat tulajdonába kerülnek.

8. Paragrafus

„A” változat: A (15. Paragrafus „A” változatának elfogadása esetén)

Földtulajdon rendezésére elsőfokon eljáró hatóságként minden olyan önkormányzati egységben, amelynek területén e törvény hatálya alá tartozó termőföld található, Földrendező Bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) kell alakítani.

„B” változat: A (15. Paragrafus ,,B” változatának elfogadása esetén]

Földtulajdon rendezésére minden olyan önkormányzati egységben, amelynek területén e törvény hatálya alá tartozó termőföld található, Földrendező Bizottságot (a továbbiakban:- Bizottság) kell alakítani.

9. Paragrafus

(1) A Bizottság két tagját az igénylők közül, két tagját a helyi önkormányzat tagjai közül a helyi önkormányzat testületé választja meg.

A bizottság tagja ezenfelül a helyben legtöbb szavazatot ka- ott három parlamenti párt által ijelöTt egy-egy személy, továbbá a település területén működő legeltetési társulat elnöke, valamint a tulajdonrendezéssel érintett mezőgazdasági nagyüzem képviselője.

A Bizottság tagját a választó, illetve kijelölő szerv visszahívhatja.

(2) A Bizottság titkári teendőit községekben az önkormányzat igazgatási szervének vezetője, városokban, fővárosi kerületekben az önkormányzat mezőgazdasági igazgatási feladatokat ellátó igazgatási szervének vezetője látja el.

(3) A Bizottság elnökét tagjai közül választja meg.

(4) A Bizottság ülésén az érintett körzeti földhivatal képviselője tanácskozási joggal vesz részt.

10. Paragrafus

A termőföld iránti kérelmet — a 2. paragrafusban előírt feltételek igazolására alkalmas okirat (okiratok) egyidejű csatolásával — a termőföld fekvése szerint illetékes földhivatalnál e törvény hatályba lépésétől számított hat hónapon belül lehet előterjeszteni.

11. Paragrafus

A Földhivatal a beérkezett kérelmeket a 10. paragrafusban megjelölt határidő lejártát követő 90 napon belül művelési ág és a jelenlegi tulajdonosok (használók) szerint csoportosítva átadja

az igényelt termőföldek fekvése szerinti Bizottságnak. A kérelmek átadásával egyidejűleg közli a termőföld helyrajzi számát, a fekvésének beazonosítására alkalmas egyéb adatot, a művelési ágát, a kataszteri tiszta jövedelmét (a továbbiakban: a termőföldre vonatkozó adatokat), valamint azt is, hogy a tulajdoni részként azt melyik gazdálkodó szerv, állami költségvetési szerv, vagy társadalmi szervezet területéhez csatolták, Illetőleg a termőföldet jelenleg ténylegesen ki, milyen jogcímen használja.

12. Paragrafus

(1) A Bizottság az üléséről jegyzőkönyvet vezet és hatáskörébe tartozó ügyekben többségi szavazással dönt.

(2) A Bizottság akkor határozatképes, fia ülésén legalább a tagok kétharmada részt vesz.

(3) Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.

(4) A Bizottság — az ingatlannyilvántartásba való bejegyzésre alkalmas módon — határozattal dönt a visszajuttatott termőföldről, a kérelmező tulajdonhoz való jogosultságáról, a termőföld kiméréséről és ennek költségviseléséről, az esetleges beruházásokból és a kataszteri tiszta jövedelem változásából adódó értékkülönbség megállapításáról, illetőleg megtérítéséről, a használatba adálf* időpontjáról, valamint megáítepítja a termőföldért fizetendő térítést és dönt a kedvezményekről.

13. Paragrafus

(1) A beérkezett igényeket az állam, valamint a termelőszövetkezet tulajdonában lévő földekből kell kielégíteni, oly módon, hogy az eredeti tulajdonos lehetőleg eredeti tulajdonát kapja vissza.

(2) A tulajdonos részére eredeti földtulajdona helyett e földterület kataszteri tiszta jövedelmének megfelelő értékű termőföldet (csereföldet) kell kiadni, ha

a) az igényelt termőföld nem azonosítható,

b) a termőföld rendeltetését időközben megváltoztatták,

c) a tulajdonos eredeti tulajdona erdő volt, vagy termőföldjét beerdősítették,

d) ugyanezt a termőföldet 1947. december 31. napját követően több egymást követé tulajdonostól jogtalan tulajdonelvonással vonták el és ily módon ugyanarra a földterületre többen tartanak igényt,

e) a termőföld harmadik személynek jóhiszeműen szerzett tulajdonjoga áll fenn,

f) ha az eredeti termőföldtulajdon visszaállítása a földrajzi vagy terepviszonyok változása folytan a szomszédos földek megművelését jelentős mértékben megnehezíti vagy megdrágítja.

(3) Az eredeti tulajdonos kérheti csereföld kijelölését, ha

a) a termőtalaj jelentősen leromlott, vagy nagymértékben károsodott és az eredeti állapot helyreállítása aránytalanul nagy költséggel járna,

b) a termőföld művelési ágát megváltoztatták,

c) a termőföldön olyan telepítést, meliorációt, vagy egyéb beruházást végeztek, melynek megtérítését az eredeti tulajdonos nem tudja vállalni,

d) a termőföld fekvése szerinti település területén az igények nem elégíthetők ki.

14. Paragrafus

Ha eredeti tulajdonosnak minősülő örökösök együttesen igényelnek vissza termőföldet, vagy több szomszédos földtulajdonos együttesen kéri, akkor részükre a termőföldet egy tagban kell kijelölni.

15. Paragrafus

„A” változat:

A Bizottság eljárására egyebekben az államigazgatási eljárás általános szabályai vonatkoznak azzal, hogy a visszajuttatott termőföld kijelölése ellen fellebbezésnek nincs helye. A tulajdonjog visszaállításával kapcsolatos egyéb kérdésekben a Bizottság határozatától számított 30 napon belül a megyei (fővárosi) Földrendező Bizottsághoz címzett fellebbezéssel lehet élni.

A megyei (fővárosi) Földrendező Bizottság határozatától számított 30 napon belül a termőföld fekvése szerint illetékes Bírósághoz keresettel lehet fordulni.

„B” változat:

* A Bizottság eljárására egyebekben az államigazgatási eljárás általános szabályai vonatkoznak azzal, hogy a visszajuttatott termőföld kijelölése ellen fellebbezésnek nincs helye.

A tulajdonjog visszaállításával kapcsolatos egyéb vitás ügyekben a termőföld fekvése szerint illetékes Bírósághoz keresettel lehet fordulni.

16 Paragrafus

(1) Az e törvény alapján szerzett termőföld rendeltetését — a kisajátítás esetét kivéve — a szerzés időpontjától számított öt évig tilos megváltoztatni.

(2) Az e törvény alapján szerzett termőföldet a tulajdonszerzéstől számított öt évig a föld fekvése szerinti önkormányzat kártalanítás nélkül önkormányzati tulajdonba veheti, amennyiben a tulajdonos — tulajdonosváltozás esetén az új tulajdonos — művelési kötelezettségének felszólítás ellenére sem tesz eleget.

17. Paragrafus

A Bizottsági eljárások befejezéséig az e törvény hatálya alá tartozó termőföldet elidegenítési és terhelési tilalom terheli.

18. Paragrafus

(1) E törvény alapján hatezer négyzetméternél kisebb méretű földrészlet nem alakítható ki, kivéve ha a visszaigényelt eredeti földrészlet nagysága ennél kisebb.

(2) E törvény hatálya nem terjed ki a visszaigényelt eredeti termőföldön fennálló közös tulajdon megszüntetésére.

19. Paragrafus

(1) A visszajuttatott termőföldet tehermentesen kell az eredeti tulajdonosnak visszajuttatni. A terhek rendezése az addigi tulajdonos vagy kezelő feladata.

(2) Az eredeti tulajdonos a visz- szajuttatott termőföldre kötött haszonbérleti szerződést — a visszajuttatástól számított egy éven belül — hat hónapos felmondással a gazdasági ev végére felmondhatja, ha a termőföld megművelésére maga kíván vállalkozni. Egyébként a haszonbérleti szerződés az eredeti megállapodásnak megfelelően érvényben marad.

20. Paragrafus

(1) Felhatalmazást kap a Bizottság arra, hogy különös méltánylást érdemlő esetben

a) nyugdíjas igénylő esetén az e törvényben írtaknál kedvezőbb tulajdonszerzési feltételeket állapítson meg;

b) a 2. paragrafus hatálya alá nem tartozó személyek e törvény alapján történő tulajdonszerzési jogosultságát is megállapítsa;

c) legfeljebb ötéves időtartamra részletfizetést engedélyezzen.

(2) A visszajuttatott termőföld és az eredeti tulajdonostól elvont termőföld között jelentkező értékkülönbözetet a Bizottság — szakértők bevonásával —• állapítja meg. Ennek összegét a másik félnek az köteles megtéríteni, aki az értékkülönbözettel gazdagodott. Az értékkülönbözet tárgyában keletkezett vitában a Bíróság dönt.

(3) Ha az eredeti tulajdonos részére igénylése alapján termőföldet juttattak vissza, amennyiben a jogtalan tulajdonelvonás során kapta a csereföldet, azt az önkormányzat részére kell átadni, a pénzbeli megváltást pedig a kifizető szervnek vagy jogutódjának vissza kell fizetni.

21. Paragrafus

: Felhatalmazást kap a földművelésügyi miniszter, hogy az érdekelt miniszterekkel egyetértésben megállapítsa azoknak a különleges célú (környezetvédelmi, kutatási-fejlesztési, oktatási, stb.) állami tulajdonú termőföldeknek és a hozzá tartozó vagyonnak a körét, amelyek tekintetében továbbra is indokolt az állami tulajdon fenntartása, és az érintett miniszterekkel egyetértésben kijelölje a termőföld és egyéb vagyon kezelőjét.

22. Paragrafus

(1) Ez a törvény kihirdetése napján lép hatályba. A törvénynek a földhivatalok közreműködésével és az ingatlannyilvántartás vezetésével kapcsolatos végrehajtásáról a földművelésügyi miniszter, a földrendező bizottságok, (a megyei, fővárosi földrendező bizottságok) szervezésével és működésével összefüggő feladatok végrehajtásáról a földművelésügyi miniszter a belügyminiszterrel együttesen gondoskodik.

(2) Az e törvény végrehajtásából adódó valamennyi költséget a központi költségvetésből kell biztosítani.

(3) Az e törvény alkalmazásában használt fogalmakat a földről szóló 1987. évi I. törvényben foglaltaknak megfelelően kell alkalmazni.

GYORSLISTA

Nyereményjegyzék a július 30-án megtartott HATOS LOTTÓ tárgy- nyeremény-sorsolásról, amelyen a július havi szelvények vettek részt. A nyereményjegyzékben az alábbi rövidítéseket használták:

A Vásárlási utalvány (9000 Ft)

B Volkswagen Golf típusú személygépkocsira szóló utalvány C Opel Kadett típusú személy- gépkocsira szóló utalvány

D Szerencseutalvány (30 000 Ft)

E Vásárlási utalvány (20 000 Ft) F Vásárlási utalvány (10 000 Ft) A nyertes szelvényeket augusztus 28-ig kell a totó-lottó kirendeltségek, az OTP-fiókok, vagy posta útján a Sportfogadási és Lottó Igazgatóság címére (1875 Budapest, V. Nádor u. 15.) eljuttatni.

A hivatalos tárgynyereményjegy- zék augusztus 8-tól megtekinthető az OTP-fiókokban, a totó-lottó ki- rendeltségekben és a postahivatalokban.

Szelvény- BetűSzelvény- BetűSzelvény- BetűSzelvény- Betűszám: jel:

szám: jel:

szám: jel:

szám: jel:

2 032 936 F

2 403 526 F

2 675 292 D

2 947 058 F

2 045 289 F

2 415 879 D

2 699 998 E

2959411 E

2 068 995 F

2 428 232 E

2 712 351 F

2 984117 E

2 082 348 F

2 440 585 E

2 724 704 F

2 996 470 F

2119 407 F

2 452 938 F

2 798 822 E

9 592 972 E

2 044113 F

2 465 291 F

2811 175 F

9 605 325 F

2181 172 F

2 489 997 F

2 823 528 E

9 630 031 F

2193 525 F

2 564115 F

2 835 881 F

9 654 737 F

2 292 349 F

2 588 821 F

2 848 234 F

9 667 090 F

2 329 408 E

2 601 174 F

2 872 940 F

9 679 443 D

2 341 761 E

2 625 880 F

2 885 293 F

9 691 796 F

2 354114 F

2 638 233 F

2 897 646 F

37 918 401 E

2 366 467 F

2 650 586 F

2 909 999 F

2 378 820 F

2 662 939 D

2 922 352 F

(M