Somogyi Néplap, 1989. február (45. évfolyam, 27-50. szám)
1989-02-21 / 44. szám
2 Somogyi Néplap 1989. február 21., kedd Ülésezik az MSZMP Központi Bizottsága (Folytatás az 1. oldalról) Nyitott kérdés ma még a képviselők megválasztásának a formája és technológiája. Ezért az alapkoncepció csak a legáltalánosabb elveit rögzíti. Külön napirend keretében kell áttekintenünk majd, hogy a pártok jelenlétét és a választásokon történő indulását lehetővé tevő új helyzetben milyen választási technológia szükséges a folyamatos, fokozatos és kiszámítható átmenethez, amellyel közeledhetünk a hatalomgyakorlás új formájához. Nagyon fontos érdekünk fűződik ahhoz, hogy határozott, következetes, kiszámítható kormányzásra nyíljék lehetőség. Ezt szolgálja a kormány feladatainak a korábbiaknál részletesebb, világosabb rögzítése, a miniszterelnök státusának,1 személyes döntési illetékességének a megerősítése, és a miniszterek döntési s felelősségi viszonyrendszerének a korábbiaknál részletesebb szabályozása. Az a javaslatunk, hogy a kollektív államfői forma helyett a jövőben az elnöki rendszerre térjünk át. Ez a hatalom- megosztásnak és a különböző hatalmi ágak közötti jobb egyensúly megteremtésének egyik biztosítéka lehetne. Két további új intézmény a koncepcióban: az Alkotmánybíróság és az Állami Számvevőszék. Ez utóbbinak az lenne a funkciója, hogy a Végrehajtó hatalomtól független intézmény ellenőrizze az állami költség- vetés, ezen belül a kormány és a minisztériumok költségvetésének alakulását, a költségvetésből finanszírozott kommunális, szociális és egyéb célokra rendelkezésre bocsátott összegek felhasználását. Az alkqtmánykoncepció részletesen foglalkozik az igazságszolgáltatással; alapvető elvi jelentőségű kérdés a bírói függetlenség, amely- lyel kapcsolatban felvetődik összeférése a párthoz való tartozással. Sóik országban ez nem összeegyeztethetetlen; mi is azt a felfogást képviseljük, hogy el kell választani az ítélkezési gyakorlatot a magánszférától, a bíró kizárólag a tönvé- Az ítélkezési gyakorlatban nyéknek van alárendelve. Ez azonban nem teszi lehetetlenné, hogy a magánéletében politizáljon. Az ügyészség jövőbeni szerepére vonatkozóan a jelenlegi koncepció több elgondolást tartalmaz. Ezek előnyeit, hátrányait az előterjesztés megfelelően rögzíti — állapította meg Fejti György. — Az a szándékunk, hogy az alkotmány a maga teljességében rögzítse a jelképeket — jelentette ki a KB titkára. Várhatóan e kérdések körül különösen emocionális,' érzelmi jellegű viták folynak majd, amelyek részben már el is kezdődtek, mint például a Magyar Népköztársaság hivatalos címeréről. E viták lezárása korai lenne; s az is nagy baj lenne, ha az állami jelképek, szimbólumok körüli vita uralná az aikotminyvi- tát. Célszerű lenne e kérdésekben is higgadtan kialakítani az álláspontot. Az állami. címert illetően azt kell eldönteni, hogy megtartjuk-e a jelenlegi címert, ami ellen sok, érvet mondtak már eddig is. Ha nem, abban kell állást foglalni, hogy új címerre teszünk-e javaslatot, vagy valamelyik korábbi hagyományoshoz térünk vissza — mondotta végezetül. Hozzászólások, kérdések A felszólalók mindegyike elfogadta a további vita, illetve az alkotmány tervezetének alapjául a most előterjesztett koncepciót, azt, amely egyébként néhány nap múlva az Országgyűlés elé is kerül. Az új alkotmány foglalja keretbe a társadalom szocialista fejlődésének perspektíváját — hangoztatta többek között Vastagh Pál. Az alkotmány — húzta alá Barabás János — mindenkor a politikai viszonyok terméke, vagyis a politikai folyamatok alakulása dönt majd igazán az alkotmányozás különböző kérdéseiben. Politikai deklaráció az alkotmány — kapcsolhatók ide Kulcsár Kálmán szavai —, de nem pusztán politikai kijelentéseket tartalmaz, hanem jogi tartalmával dek-* larál. Többen felhívták a figyelmet arra, hogy e témakörben a politikai racionalitás alapján legyen kezdeményező, figyelembe véve a párttagság politikai hangulatát is. J Az országhatároknak az alkotmányban történő rögzítése ország-világ számára megnyugtató volna abban a tekintetben is, hogy bizonyítaná: nincsenek területi követeléseink — mondta Szűrös Mátyás, ismertetve az Országgyűlés pártfag képviselőivel az alkotmánykoncepcióról folytatott vita tapasztalatait. Az állam és a társadalom kapcsolatáról szólva Pál Lénárd kifejtette: az alkotmánynak e kérdéskört taglaló fejezetében abból az alapgondolatból indokolt kiindulni, hogy a társadalom és a nemzet érdekei az elsődlegesek, tehát az államnak és szervezeteinek az egész társadalom érdekeit, jólétét kell szolgálniuk. Sok hozzászóló foglalkozott az Országgyűlés szervezetével, hatáskörével s a képviselő-választások témakörével. Az alkotmányi koncepció igazságszolgáltatással, a bírósági, illetve az ügyészi szervezet felépítésével kap-' csolatos részéhez megjegyzést fűzők kiemelték: a jog az állami akarat kifejezője, „de jaj annak a jognak, amelyiknek nincs politikai tartalma”. Majd mindenki érintette a köztársasági elnöki intézmény bevezetésének, a Minisztertanács szervezetének és működésének kérdéseit. Egyöntetű vélemény alakult ki atekintetben, hogy a jelenlegi kollektív testület helyett az egyszemélyi, kellő hatáskörrel rendelkező államfői intézmény a jobb megoldás. Mégpedig úgy, hogy több jelölt közül közvetlen szavazással választanának a jövőben elnököt — tette hozzá Antalóczy Albert. A vita tapasztalataiból egyértelműen megállapítha-' tó volt, s ezt Szűrös Mátyás meg is fogalmazta: a párt tudatában van az alkotmány politikai jelentőségének, és ezért nem fűződik érdeke ahhoz, hogy az alaptörvényben meghatározandókat a társadalomra erőltesse. A vitáiban tizenöten fejtették ki véleményüket, öten pedig írásban adták be hozzászólásukat. Az elhangzottakat Fejti György ösz- szegezite. Eutám az elnöklő Grósz Károly javasolta, hogy az írásban kiküldött határozati javaslatot fogadják el Eszerint a KB javasolja, hogy az alkotmányról rendezzenek népszavazást, a témáról a testület a viták menetében is kapjon tájékoz taitáist. Indítványozta továbbá; hogy a határozatot egészítsék ki azzal: a párttagság kapjon megfelelő érvanyagot a vitához, valamint a Központi Bizottság által kiküldött, az alkotmány kérdésével foglalkozó munkabizottság mandátumát hosszabbítsák meg az alaptörvény végleges jóváhagyásáig. A Központi Bizottság kérje fel a párttagságot, hogy az alkotmány-koncepció társadalmi vitájában aktívan vegyen részt. a ivoziponu .Bizottság a további yiita alapjául egyhangúlag elfogadta az előterjesztést, illetve a főtitkárnak a határozati javaslatra vonatkozó kiegészítéseit. Ezt követően — a napirendnek megfelelően — a párt agrárpolitikájának megújításáról terjesztett elő javaslatot Iványi Pál, a Központi Bizottság titkára. Ivánvi Pál előterjesztése — Mai napirendünk agy régebben folyó, de szándékaink és a felgyorsult világ követelményei miatt egyre intenzívebbé váló gazdasági megújulás,, reformfolyamat része, s egy későbbi markáns gazdaságpolitikai fordulat megalapozásának egyik eleme — mondotta bevezetőben. . értékű változás a parasztság társadalmi, anyagi és szellemi felemelkedése, a falu arculatának lényeges megváltozása, amit joggal tartunk történelmi jelentőségűnek. Élelmiszer-gazdaságunk a magyar gazdaság és társadalom olyan biztos pontjává stabilizáló tényezőjévé rübb, piaci szempontokrá"fi- gyelő értelmezéséről beszélt. Mint mondotta, a termelők bizonságát a jövőben leginkább a piachoz való minél szorosab igazodásuk biztosíthatja. — A termelői biztonság alkalmazkodást, más felfogású struktúrapolitikát igényel. Ez pedig egyes ágaKádár János elnökletével összeüli a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottsága — A Politikai Bizottság azért javasolta az elmúlt három évtized egyik sikeres területe, az agrárpolitika továbbfejlesztésének megtárgyalását, mert egyrészt gazdálkodásunk megújítása az élelmiszer-termelésben is új követélményeket támaszt, másrészt pedig az élelmiszer-termelés fejlődése — számos belső és külső Ok hatására — az utóbbi években lefékeződött és napjainkban sok mezőgazdasági és élelmi- szeripari üzem napi gazdálkodási gondokkal küzd. Az agrárpolitika felülvizsgálatára irányuló munka az MSZMP kezdeményezésére tudományos és társadalmi fórumokon már közel egy éve folyik. A Politikai Bizottság az elmúlt hónapban megtárgyalta e politika megújítására készített javaslattervezetét. Az, Ott kialakult állásfoglalás szerint javasolja a Központi Bizottságnak, hogy most első olvasatban tárgyalja meg a tézistervezetet, majd járuljon hozzá, hogy ezt követően szakmai, tudományos, érdékképviseleti fórumokon — és természetesen az érintett pártszervezetekben — miinél szélesebb körben mondhassanak véleményt a javaslatokról. A vélemények ösz- szBgzése után — még ebben a félévben' — újra jelentkeznénk; akikor már az állásfoglalás végleges tervezetével. Agrárpolitikánkra inkább az eredményeik, mintsem a hibák a jellemzőek. Élelmiszergazdaságunk nemzetközi mércével mérve is elismerésre méltó eredményeket ért el: 1960 és 1988 között' a mezőgazdaság megduplázta, az élelmiszeripar pedig megháromszorozta termelését. Az egy főre jutó gabona- és hústermelésben a világ élmezőnyébe tartozunk. (Igaz, hogy más fontos termékek termelésével nem állunk ilyen előkelő helyen.) Eredményeinket a nemzetközi közvélemény is elismeri. Ezek tették lehetővé, hogy az 1960-as évek közepéig élelmiszer-importáló országból ismét jelentős exportőrré váljunk, miközben idehaza kiegyensúlyozott élelmiszer-ellátást biztosítottunk döntő részben hazai termelésből. Ezzel azonos vált, amiről a jövőljen sem mondhatunk le és hem is akarunk lemondani. Ezt azonban nem elég kijelenteni, hanem meg is kell teremteni a feltételeit, mindenekelőtt a mai kor követelményeihez igazodó agrárpolitika kialakításával. A jövő sikeres agrárpolitikájának kialakításánál először is számba kell venni azokat a körülményeket, amelyek indokolttá teszik az agrárpolitika megújítását. Elsőként a mennyiségi siemléletről a minőségire való áttérést emelte ki. Mivel a hazai és a külpiacokon egyaránt kínálati pozíció alakult ki, és ezen a jövőben sem várható lényeges módosulás, ezért a mennyiségi növekedést a piac minőségi követelményeinek való megfelelés határozza meg. A jelenlegi állapot fennmaradásával a 90-es évek közepéiig számolhatunk. Ezt követően valószínűsíthető az egészségi szempontok, a kényelem, a magasabb élvezeti érték előtérbe kerülése a fogyasztói igényekben. A belső piacon várható változásók mellett újra kell értékelnünk élelmiszerexportunk mértékét, piaci lehetőségeit és ennek nyomán az összetételét. Az országnak a jövőben is szüksége lesz arra az exportra, amely az elmúlt évben kere ken 1,5 milliárd dollárt és 1 milliárd rubelt hozott. Ennek különös hangsúlyt ad az 1992-ben egységessé váló nyugat-európai piac, ami azért érdemel figyelmet, mert Nyugiat-Európa élelmiszer-termékeink egyik legnagyobb tradicionális piaca. A másik nagy piacunkat, a KGST-országok piacát jelenleg' a kínálatot meghaladó fogyasztói kereslet, a hiányos választék jellemzi. Ezen országokban azonban az éflelimiszerpiiac bővülésével rövid távon nem számolhatunk. Lényegi változást jelent, hogy a „feleslegek” értékesítésének gyakorlatáról a „piaci termelés” gyakorlatára kell áttérnünk. Ilyen típusú szemléleti, szervezeti és érdekeltségi korszerűsítés nélkül a mai pozícióink megőrzése is kétségessé válik. Az előadó ezután a termelői biztonság új, korszezatokban intenzív fejlesztéssel, másokban a termelés szinten tartásával, vagy éppen a kapacitások átmeneti vagy tartós szüneteltetésével, esetleg felszámolásával is jár. A kistermelés és magán- gazdaságok perspektívájához hozzátartozik, hogy oldódjanak a mai földtulajdonszerzési és földhasználati kötöttségek, amelyek nem felelnek meg a piaci gazdasági modell követelményeinek, akadályozzák a verseny kibontakozását. Ennek legfőbb oka az, hogy a földek csak korlátozottan forgalomképesek, a termőföldnek mint vagyonnak nincs sem forgalmi, sem nyilvántartási értéke. A földtörvény korszerűsítése során az egyéni föld- használat lehetőségeit célszerű bővíteni. Az egyéni földtulajdonszerzést a jelentkező igényekhez igazodóan piaci mechanizmusok útján, a földforgalmazás adminisztratív korlátainak feloldásával lehet biztosítani. Iványi Pál a továbbiakban elmondotta: az új agrárpolitikai koncepció egy korábbi változatát véleményezésre megküldték néhány alternatív szervezetnek is. Azóta az agrárpolitika megítéléséről más szervezetek is véleményt mondtak; néhány közülük önálló agrár- politika kidolgozását kezdte meg. — Az agrárpolitika megújítása kölcsönösen összefügg a politikai-gazdasági reformfolyamattal. Csak akkor lehet sikeres, ha a társadalom és a gazdaság egészében következetesen megvalósul a reform. Mindezek érdekében célszerű, ha párton belül és az érintettek széles körű bevonásával sor kerül a tézistervezetek vitájára — mondotta végezetül a KB titkára. A Központi Bizottság kedden reggel 8 órakor az agrárpolitika megújítására vonatkozó előterjesztés vitájával folytatja ülését. Nyilatkozat az ülésről A Központi Bizottság üléséinek első napja végén Kimmel Emil, a párt helyettes szóvivője nyilatkozott a tanácskozásról az MTI munkatársának. Elöljáróban elmondta: — Napirend értékűnek tekinthető, hogy Kádár János elnökölt a testület ülésén. A párt elnöke szólt egészségi állapotáról, utalva arra, hogy folyamatos terheléssel, orvosi ellenőrzés mellett lét munkáihoz, s természetes számára, hogy valamennyi, betegsége idején megtartott KB-ülés döntése őrá is vonatkozik. Ezzel Kádár János a rá jellemző módszerrel vette elejét minden, vele összefüggésben az elmúlt napokban megindult szóbeszédnek, találgatásnak. Kijelentette: egészsége javul, dolgoznia kell. Kimmel Emil a továbbiakban, a tanácskozás első napirendi pontjáról szólva hangsúlyozta: a Éejti György előterjesztését követő szerteágazó, sokszínű és igen hasznos vitában _ tizenöten mondták el véleményüket, öten írásban -adták le hozzászólásukat, ket ten pedig hozzászólás értékű kérdéssel vettek részt az értekezlet munkájában. Közöttük voltak megyei első titkárok, akadémikusok, a jogügyi kormányzat képviselői. Mint többen utaltak rá: az alkotmányozási folyamat vitája csak a kezdetén tart, annak azonban igen fontos állomása a mostani KB-ülés. Itt ugyan még nem alakulhatott ki tökéletesen egységes álláspont, épp ezért fontosnak' ítélték meg a testületi ülésen, hogy a tervezetet a párt tagjai is vitassák meg, s e vitáiban közösen kiérlelt álláspontok képviseletével aktívan vegyenek részt a társadalom egészében folytatódó polémiában. Az egység a szocialista jelleg megfogalmazásának mikéntjében volt tettenérhatő. Meghatározó momentum volt, hogy nem ima- malom módjára kell a szocializmus szót az alaptörvényen végigvoniultatni,- hanem a preambulumban kell rögzíteni azt, hogy szükséges a történelmi fejlődés szocialista perspektívájának megfogalmazása. Ezen túl az alkotmány egészének a szocialista rend iránti igényt is ki kell fejeznie. A vitából kiemelhető fontos kérdésnek ítélte Kimmel Emil a gazdasági alkotmányosság követelményének megfogalmazását abban az összefüggésben, hogy a gazdaság a nép jólétét szolgálja. A tanácskozás jelezte a szakmán belüli koncepcionális nézeteltéréseket. Ez különösen érzékelhető volt az igazságügyi kormány- zajt részéről elhangzott felszólalásokban. Az esti órákban berekesz- tett ülés második napirendi pontja az agrárpolitikai koncepció volt, amelyet Iványi Pál KB-titkár terjesztett elő. Kedden a tervezet feletti vitában folytatódik a tanácskozás, amelyen a szakma jeles képviselői kértek szót. Kimmel Emil véleménye szerint: — Ismerve személyiségüket, várhatóan szenvedélyes, a mezőgazdaság, illetve az ott dolgozók érdekeit markánsan figyelembe vevő vita bontakozik majd ki. Az ezt követő, harmadik nepirendet Lukács János terjeszti elő: témája a megyei, városi pártértekezletek tapasztalatainak összegzése. A testület végül a különfélék között személyi kérdésekről is tájékozódik: már nyilvánosságot kapott, más fórumokon korábban eldöntött ügyeket vesz tudomásul. Az ülést követő nemzetközi sajtókonferencián bővebben erről is tájékoztatást adnak az illetékesek — mondotta végezetül a helyettes