Somogyi Néplap, 1989. február (45. évfolyam, 27-50. szám)
1989-02-15 / 39. szám
1989. február 15., szerda Somogyi Néplap 3 rr Uj szervezetben a megyei tanács A megyei tanács új szervezeti és működési rendje többhónapos szociológiai és munkafényképezési vizsgálat eredménye. A párhuzamosságok és fölösleges munkák kiküszöbölésével jóval kisebb létszámú és kevesebb egységből álló szervezet jött létre, s ennek szemlélete, munkamódszere is változóban van. A beaüatlkozó-irá- nyító szemlélet és munka- módszer rovására a szolgáltató-menedzselő, illetve törvényességi felügyeletet ellátó szerepkör növekszik. Jogos a kérdés: mit nyer ezen a lakosság? Néhány közvetlen s több közvetett előnyt sorolhatunk fel. A lakossági ügyfélforgalom frontvonalai a helyi tanácsok, a megyére inkább a másodfokú ügyek ügyiratai jutnak el. A vezetési szintek (5-ről 3-ra) és a vezetők számának drasztikus csökkentése (86-ról 32-re), az apparátus reakció- képességének növekedéséhez, az ügyintézés felgyorsulásához vezet. A hatósági munka profiltisztítása” — úgynevezett hatósági irodákba telepítése — a vb-titkár felügyelete alatt egységes felfogást és gyakorlatot hozhat a hatósági munkában és a törvényességi felügyeletben. Az előnyök közé sorolható a megyei tanács társadalompolitikai és gazdaságszervező funkcióinak erősödése és egységesítése is. Lakossági érdek — az adófizető állampolgár érdeke —, hogy a közigaz- hatás olcsóbban és hatékonyabban működjön. A jelentős létszámcsökkentés pedig olvcsőbbá tette a megyei irányítást. Közvetett előny a lakosság számára, hogy a megyei apparátus szolgáltatásainak zöme főleg a helyi tanácsokat és intézményeiket segíti. Korábban jelentős volt a főhatóságok és a megyei társszervek kiszolgálását biztosító tevékenység. A helyi tanácsok ezzel a hatékonyabb szakmai segítséggel (ügydratminták, továbbképzések, a területreferensek közvetlen segítségnyújtása, szakmai inst- ruálások) magasabb szinten láthatják el feladataikat. Nem kell fölöslegesen terhelni a helyi tanácsokat, hanem — ha igénylik — segíteni keli a ' munkájukat. Az új munkamódszer javára írható még a helyi tanácsok érdekképviselete és a helyi önkormányzati munka segítése is. Az új szervezet ezekhez a feladatokhoz igazodva alakult ki. (A keretezett részben olvasható.) A tisztségviselők száma háromra csökkent. A tanácselnök szerepe annyiban változott, hogy erősödött a megyei testülethez kötődő, e testületet „kifelé képviselő” politikusi, illetve a helyi önkormányzatok irányába ható érdekképviseleti, egyeztető • funkciója. A tanácselnök-helyettes feladata1 az Összes nem hatósági területen — főleg a főosztályok közötti koordinációban — növekedett meg. A vb-titkár mint a jogszerűség, valamint a törvényesség elsődleges őre a szakigazgatási szervek hatósági munkáját, illetve ezek törvényességét felügyeli. A rokon szakmák és tevékenységek — most már párhuzamosságok nélkül — alkotják a 6 főosztályt; ezek a szakigazgatási szerv státuszával rendelkeznek. (Korábban 14 szakigazgatási szerv volt.) A főosztályok irodákból állnak, amelyek a szőkébb szakterületek munkaszervezeti egységei, 6—12 emberrel dolgoznak, nem jogi személyek, és nincs belső tagolódásuk sem: egy irodavezető irányítja az ügyintézőket. Nincs főosztályvezető-helyettes és irodavezető-he- helyettes sem. A főosztályok a következő főbb feladatcsoportokat látják el: Az önkormányzati és elnöki hivatal előkészíti, segíti és koordinálja a megyei Elnök: dr. Gyenesei István Elnökhelyettes: Brandtmüller István 1. ÖNKORMÁNYZATI ÉS ELNÖKI HIVATAL Főosztályvezető: dr. Kerékgyártó István 1. Személyzeti iroda Irodavezet: dr. Kisgyura Attila 2. Önkormányzati és szervezési iroda Irodavezető: Kónya Ferenc 3. Elnöki személyi referens Dr. Fehér László 4. Idegenforgalmi referens Dr. Ács Tamás 5. Egyházügyi referens Horváth István 6. Megyei főépítész .Lőrinczné dr. Szabó Tünde III. KÖZGAZDASÁGI FŐOSZTÁLY Főosztályvezető: dr. Várfalvi István 1. Tanácsi gazdálkodási iroda Irodavezető: Szita László 2. Területfejlesztési és elemzési iroda Irodavezető: dr. Orosz László 3. Adó- és illetékügyi iroda Irodavezető: dr. Fenyő Árpád 4. Pénzügyi ellenőrzési iroda Irodavezető: dr. Romanek Ferenc 5. Munkaügyi iroda Irodavezető: Rózsavölgyi István V. MŰSZAKI FŐOSZTÁLY Főosztályvezető: Kovács Béla 1. Építési és kommunális iroda Irodavezető: Molnár György 2. Közlekedési iroda Irodavezető: Kalmár László 3. Vízügyi és környezetvédelmi iroda Irodavezető: Molnár István 4. Műszaki hatósági és felügyeleti iroda Irodavezető: dr. Fazekas Sándorné VB-titkár: dr. Iharos Csaba II. TÖRVÉNYESSÉGI ÉS JOGI FŐOSZTÁLY Főosztályvezető: dr. Kolber István 1. Tanácsi törvényességi és jogi iroda Irodavezető: dr. Várszegi Erzsébet 2. Általános igazgatási iroda Irodavezető: dr. Ulrich Károly 3. Vállalati és szövetkezeti törvényességi felügyeleti iroda Irodavezető: Dr. Illés Attiláné IV. TERMELÉSI ÉS ELLÁTÁSI főosztály Főosztályvezető: dr. Győri József 1. Agráriroda Irodavezető: Keszthelyi Sándor 2. Ipari és kereskedelmi iroda Irodavezető: Frisi Ferenc 3. Elemzési és vállalkozás-szervezési iroda Irodavezető: Nagy József 4..Fogyasztói, érdekvédelmi és árellenőrzési iroda Irodavezető: Gelencsér Sándor VI. TÁRSADALOMPOLITIKAI főosztály Főosztályvezető: dr. Horváth Sándor 1. Egészségügyi iroda Irodavezető: dr. Ujsághy Erzsébet 2. Szociálpolitikai és családvédelmi iroda Irodavezető: Dudák Lajos 3. Közoktatási iroda Irodavezető: dr. Sótonyi Sándor 4. Közművelődési iroda Irodavezető: Nagy Gábor 5. Sportiroda Irodavezető: Klencsár Gábor 6. Ifjúsági referens Kubik György tanács és a vb, valamint a szakigazgatási szervek hatáskörébe tartozó káder- és személyzeti feladatokat, segíti és felügyeli a helyi tanácsok végrehajtó bizottságainak káder- és személyzeti munkáját. A megyei takács és a vb üléseinek technikai előkészítését és a tanácsi bizottságok munkájának szervezését végzi. Segíti a megyei tanácselnök és tanácselnök-helyettes tevékenységét, működteti az elnöki referenciát. Ide tartozik a megyei tanácsi rendezvények szervezése, a helyi tanácsi rendzvényekeo való megyei képviselet ösz- szehangolása, a sajtópropa- ganda-munka szervezése, a helyi és megyei önkormányzati munka módszertani segítése; a helyi tanácselnökök tevékenységének segítése, munkájuk figyelemmel kísérése és végül a helyi tanácsokkal, a társadalmi és gazdasági szervekkel való kapcsolattartás szervezése, a területfelelősi rendszer működtetése. A törvényességi és jogi főosztály látja el és’ koordinálja a helyi tanácsi testületi döntések törvényességi felügyeletét, előkészíti a jogszabálysértő rendelkezésekkel kapcsolatos vb- tit'kári döntéseket, a vb-tit- kári hatáskörbe tartozó hatósági ügyeket. Vizsgálja a megyei szákiigazgatási szervek tevékenységének törvényességét, szervezi a tanácstagi és az országgyűlési képviselői választásokat, segíti, figyelemmel kíséri a helyi vb-titkárok tevékenységét, ellátja a jogtanácsosi feladatokat. Ide tartoznak az általános igazgatási feladatok (szabálysértés, népességnyilvántartás, a Ptk.- bóL eredő államigazgatási feladatok, iktatás), valamint az önkormányzati típusú gazdálkodó egységek (az ön- kormányzati vezetésű tanácsi vállalatok, kisvállalatok, a takarékszövetkezeték, az áfészók, a mezőgazdasági termelőszövetkezetek, a vadásztársaságok, a hor- gászegyesületek) törvényességi felügyelete. A közgazdasági főosztály ellátja a megyei, segíti, irányítja és ellenőrzi a helyi tanácsi gazdálkodás pénz. ügyi tervezését, gazdálkodási számviteli feladatait. A megyei intézmények pénzügyi finanszírozása, gazdálkodási feladatainak segítése, ellenőrzése a gazdálkodással öszefüggő operatív ágazati tervezési, gazdálkodási feladatok tartoznak ide. összehangolja a főosztály az ágazati tervezőmunka tanácsi és nem tanácsi tevékenységének területi, a helyi tanácsok terület- és tele- lepülésfejlesztő munkáját. Segíti a tanácsi gazdálkodási tevékenységet, közgazdasági vizsgálatot, elemzéseket végez, kidolgozza a tanácsi vállalkozási formák lehetőségeit. Ellátja az adó- és illetékügyekkel összefüggő hatósági feladatokat. A munkaerőhelyzet elemzése, a foglalkoztatáspolitikai célok megvalósításának segítése, a munkaerő-gazdálkodási feladatok szervezése, ellátása és ellenőrzése ugyancsak ennek az osztálynak a feladata. A műszaki főosztály ellátja a településrendezési, vízügyi és környezetvédelmi feladatokat. Figyelemmel kíséri a kommunális ellátási (közlekedési, útügyi, vízgazdálkodási stb.) feladatok megvalósulását; a kommunális ellátószervezetek munkáját segíti. Ide tartozik az építésigazgatás, az építés- és útfelügvelet, s feladata a megyei építő- és építőanyagipari, továbbá a lakásgazdálkodási tevékenység figyelemmel kísérése. Ellátja és szervezi az energiagazdálkodással és távközléssel ösz- szefüggő feladatokat. A termelési és ellátási főosztály hangolja össze, látja el a mezőgazdaság, az ipar és a kereskedelem ágazati, szakmai és hatósági feladatait. Az árhatósági és piacfelügyeleti hatáskörök gyakorlásával, irányításával és ellenőrzésével érvényesíti a fogyasztói érdekvédelmet, összegyűjti a termelő, ellátó és szolgáltató ágazatok adatait, információit, elvégzi azok közgazdasági elemzését, segíti a társadalmi és lakossági igények kielégítéséhez új vállalkozási formák kialakítását. A társadalompolitikai főosztály feladata az egészség- ügyi, szociálpolitikai, oktatási, művelődési és sportszakigazgatás egységes kezelése, segítése, irányítása és felügyelete; a szociálpolitikai, a gyermek- és ifjúságvédelmi, a családvédelmi fel" adatok integrálása, illetve a helyi tanácsok és intézmények munkájának segítése, irányítása és felügyelete. Hatáskörébe tartozik a területi gyógyító-megelőző munka, a közművelődés és közoktatás megszervezése, az intézményi szintű, illetve az ifjúságpolitikai feladatok megoldása. Az új feladatokra létrejött új szervezet alig egy hónapja működik. Az átállás nagyobb zökkenők nélkül zajlott le. Az ügyfelektől, a partnerektől azt kérik, hogy ha zavarokat észlelnek, ezt feltétlenül jelezzék. Megértést és türelmet is kérnek, hiszen bár „áramvonalasabb, kisebb fogyasztású, gyorsabb”, de egyelőre még „bejáratos” az autó. MIBŐL LESZ A RÁNTOTTÁ? Tojás — kérdőjelekkel Meglepő hírrel szolgált a Televízió híradója a minap: Budapesten kettőötvenért, a helyenként kétforintért árulták a tojást. Micsoda olcsóság ez a néhány héttel ezelőtt négyért kínált tojással szemben! örült a vásárló, s miután elment a boltba, elkezdett csodálkozni; itt Somogybán bizony, még mindig háromhúszért adják a zöldértesek. Sok ez vagy sem? Báli Gyulát, a megyei Zöldért igazgatója a napi árjegyzéket mutatja. Budapesten az Agro-Skála 2,90-et kér a tojás darabjáért. Baranyában 3,40, Borsodban 3,70, Győrben 2,80, Veszprémben 3, Bács-Kiskunban 3,50, míg Zalában 2,50 volt a napi ár. Somogybán húsz évvel ezelőtt még alig volt olyan termelőszövetkezet, ahol ne tartottak volna baromfit. Tíz évvel ezelőtt már csak elvétve volt, ma viszont egyáltalán nem találunk tojástermelő nagyüzemet. Ennek is, megvan a maga oka. Régebben akkora volt a felhozatal, hogy nem érte meg a tojással való foglalkozás, hiszen alig, vagy egyáltalán nem hozott nyereséget, ezért felszámolták a telepeket. Így a Zöldért arra kényszerült, hogy Tolnából, a kurdi termelőszövetkezettől vásároljon. Az ottani gazdasággal — üzletpolitikájuknak megfelelően — hoszabb távú megállapodást kötöttek, hiszen a tojáspiac kínálata állandóan ingadozik, kellett a biztos szállíJó. (Ősszel kevés tojás van; február végétől májusig pedig nagyobb a kínálat, mint a kereslet, így ma a Zöldért árait a kurdiak termelői ára határozza meg. — Lesz-e olcsóbb a tojás? — A jövő héttől várhatóan igen, de a kétforintos tojást elképzelhetetlennek tartom, mert a költségek jelentősen nőttek. — Aki kint volt a kaposvári csarnokban, az őstermelőktől 2,80-ért, illetve 3 forintért is kapott tojást. Miért nem vásárolnak föl a háztájiból? — A falusi udvarokból származó tojás minősége megbízhatatlan, mert nem tudni, hogy hogyan gyűjtötték össze. Üzleti presztízsünk nem engedi meg, hogy esetleg romlott tojást áruljunk, s arra nincs lehetőségünk, hogy minden egyes darabot átvizsgáljunk — A termelői ár miatt annyiba kerül a tojás, amennyiért a Zöldért kínálja. Hogy lehet, hogy a fővárosban egyik napról a másikra „lezuhant” .az ára? — Azt a mennyiséget, amit piacra dobtak, eredetileg tojáspor gyártására szánták, de valamilyen oknál fogva a külföldi vevővel nem sikerült megegyezni, így mielőbb értékesíteni kellett a hazai piacon. Nincs szándékomban vitatni a Zöldért biztonságra törekvését. Ám a Zöldért háromhúszas tojásával szemben tegnap Kaposváron a vásárcsarnokban a vásárló megismerkedhetett a kettőötvenes zalai tojással. A Keszthelyi Állami Gazdaság ugyanis két helyen is ennyiért ajánlotta termékét. A keszthelyiek álláspontja ugyanis, hogy a piacon nemcsak a biztonságot, hanem az üzleti lehetőségeket is látni kell. Nagy Jenő Felmérés az állatállományról A Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint az ország szarvasmarha- és sértésállománya valamivel nagyobb, a többi haszonállaté, viszont kisebb, mint egy évvel korábban. Az előjelzések szerint 1989-ben a legtöbb állatfajnál az állomány csökkenése várható. A szarvasmarha-állomány 1988. december 31-én 1 millió 690 ezer volt, az egy évvel korábbinál 26 ezerrel nagyobb. A növekedés elsősorban abból adódott, hogy tavaly a szokásosnál kevesebb marhát vágtak, továbbá lengyel növendékmarhát importáltak. A nagyüzemek több, a kistermelők kevesebb szarvasmarhát tartanak a korábbinál. (A kistermelők egyre több olyan szarvasmarhát gondoznak, amelyek a nagyüzemek tulajdonában vannak, ezeknek a száma megközelíti saját állományuk egvharma- dát.) A tehenek száma 663 ezer; egy év alatt 10 ezerrel csökkent. A sertésállomány a múlt év végén meghaladta a 8,3 milliót, a növekedés az előző évhez képest 111 ezer. Az előző esztendőhöz képest tavaly mind a nagyüzemek, mind a kistermelők valamennyivel gyarapították állományukat. A sertések számának ez évi alakulását — várhatóan csökkenését — jelentős mértékben befolyásolja a tavalyi gyenge kukoricatermés és a szójadara világpiaci árának emelkedése. A tenyésztés visszafogására utal, hogy kevesebb kocát tartanak a termelők, mint korábban. Az elmúlt évben tovább tartott a juhtenyésztés visszaesése; az állomány az év végén 2,2 millió volt, 120 ezerrel kevesebb, mint egy évvel korábban. A jelek szerint a vállalatok tovább csökkentik az állományt. A Műszertechnika Kisszövetkezet megvásárolta a csődbe ment budapesti Elektronikai Vállalatot, amely főként cred- ménykijelzőket gyártott. A kisszövetkezet számítógepeket készít, és IBM I*S—2 számítógép-alkatrészeket. 1988-ban mintegy kétmilliárd forint termelési értéket hozott létre, konvertibilis elszámolású exportja pedig elérte a kétmillió dollárt. A gyárvásárlással tovább bővíti kapacitását, s az idén már 3 milliárd forintra növeli termelését, exportját pedig megkétszerezi. Erre annál is inkább megvan a remény, mert olyan cégekkel folytat tárgyalásokat magyar— amerikai számítástechnikai vegyes vállalat létrehozásáról, mint a Bechtel és az Occidental Petroleum.