Lontai Endre: Jogegységesítés a nemzetközi iparjogvédelem területén (Budapest, 1988)
III. Érdekek és érdek-összeütközések az iparjogvédelem területén
73. A regionális megállapodások részletesebb bemutatására a IV. fejezetben kerül sor. Itt csupán egy — az érdekkapcsolatok szempontjából lényeges — összefüggésre szeretnék rávilágítani, nevezetesen a PUE rendszere és a regionális iparjogvédelmi közösségek kapcsolatára A regionális iparjogvédelmi együttműködés szorosan tapad az adott közösség sajátos gazdasági érdekeihez, tipikus esetben egy gazdasági integrációs törekvés egyik vetülete. Ez a gazdasági integráció nemegyszer mutat protekcionista vonásokat, s ez ellentétbe kerül(het) az egyetemes érdekekkel. Ebben a vonatkozásban érdemel figyelmet a regionális együttműködés kapcsolata a PUE univerzális elveivel, szabályaival. A PUE 19. cikke rögziti a tagországoknak azt a jogát, hogy szükebb körű iparjogvédelmi megállapodásokat kössenek, feltéve, hogy azok nem ellentétesek a PUE rendelkezéseivel. A II. fejezetben láttuk, hogy a PUE univerzális jellege és a tagországok tényleges számának állandó növekedése ellenére, még számos — elsősorban fejlődő — ország nem tagja a PUE-nek. Ebben a tartózkodásban kétségtelenül szerepet játszik az, hogy a PUE modelljét, egyes elveit és szabályait nem tartják sajátos érdekeikkel konformnak. Az ilyen — főként latin-amerikai — országok regionális iparjogvédelmi együttműködése tehát tulajdonképpen a PUE keretein kívül bontakozik ki, annak egységesítő funkcióit részben pótolva, másrészt éppen a PUE általános és általuk kifogásolt elveitől eltérő sajátos koncepciót kifejezve. Olyik ilyen regionális megállapodás kifejezetten gátolja, hogy a tagországok PUE-taggá válhassanak.275 276 Más regionális közösségek tagjai egyidejűleg PUE-tagok, s így rájuk elvileg érvényes a hivatkozott PUE-rendelkezés, amely szerint megállapodásuk nem kerülhet ellentétbe a PUE előírásaival. Ezek a megállapodások ezt formálisan rögzítik is, sőt kifejezetten hangsúlyozzák PUE-konformitásukat,216 bizonyos általános aggályok azonban ezekkel a regionális megállapodásokkal kapcsolatban is felmerülnek. A regionális megállapodások ugyanis a résztvevő tagországok állampolgárai és szervezetei részére esetenként bizonyos olyan előnyöket, kedvezményeket nyújtanak, amelyeket a nem tagországok érdekeltjei nem élvezhetnek. Nem alap nélkül vetődik fel, nem ellentétesek-e az ilyen speciális kedvezmények a PUE alapvető, az egyenlő elbánást rögzítő elvével. Különösen aktuális e probléma felmerülése akkor, amikor a PUE aktuális revíziója során a fejlődő országok részéről éppen az egyenlő elbánás elvének a preferenciális kezelés elvével való felváltása követelése nyert hangsúlyozott megfogalmazást. Tulajdonképpen a regionális megállapodások bizonyos pozitív diszkriminációt rögzítenek. 275 PUE-„ellenes” regionális megállapodásnak minősíthető a cartagenai megállapodás. 276 A regionális megállapodások — hasonlóan az ún. mellékegyezményekhez — gyakran kifejezetten rögzitik PUE-konformitásukat. 109
