Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Szemle, 2005 (110. évfolyam, 1-6. szám)
2005 / 3. szám - Európai jogi figyelő. Dr. Palágyi Tivadar: Nemzetközi bejelentés az Európai Szabadalmi Hivatalnál a Szabadalmi Együttműködési Szerződés alapján
42 Dr. Palágyi Tivadar A nemzetközi elővizsgálati jelentést megküldik a bejelentőnek és a Központi Irodának, valamint a kiválasztott hivataloknak is. Ezt a jelentést - ellentétben a nemzetközi kutatási jelentéssel - nem hozzák nyilvánosságra, és azt mind a Központi Iroda, mind az IPE A bizalmasan kezeli. A jelentés a bejelentő számára döntésének alapját képezheti azzal kapcsolatban, hogy a bejelentéssel belépjen-e a nemzeti szakaszba. A (3) bekezdés - ugyanúgy, mint a 154. szakasz (3) bekezdése - az egységesség hiánya miatt befizetett kutatási pótdíjakkal kapcsolatos bejelentői kifogásokat a fellebbezési tanácsok hatáskörébe utalja. A PCT 68.3 ej szabálya szerint ugyanis az ilyen pótdíjat tiltakozás mellett lehet befizetni, és ebben az esetben az ESZH a tiltakozás felülvizsgálatára van kötelezve. Ehhez az ESZH - miként a 154. szakasz kapcsán megtárgyaltuk - felülvizsgálati szerveket és fellebbezési tanácsokat vesz igénybe. A 2000. novemberi diplomáciai konferencián ezt a szakaszt törölték, és tartalmát a 152. szakaszba iktatták be. Az Európai Szabadalmi Hivatalt mint kiválasztott hivatalt ismertető 156. szakasz szövege a következő: „Az Európai Szabadalmi Hivatal az Együttműködési Szerződés 2. cikkének (xiv) pontja értelmében kiválasztott hivatalként jár el, ha a bejelentő a 153. cikk (1) bekezdésében vagy a 149. cikk (2) bekezdésében említett olyan megjelölt államot választott ki, amelyre nézve az Együttműködési Szerződés II. fejezetének rendelkezései kötelező erejűvé váltak. Az Igazgatótanács előzetes jóváhagyásával ugyanígy kell eljárni abban az esetben is, ha a bejelentő lakóhelye olyan állam területén található vagy a bejelentő olyan állam állampolgára, amely nem részese a Szerződésnek vagy amelyre nézve a Szerződés II fejezetének rendelkezései nem váltak kötelező erejűvé, feltéve, hogy a bejelentő olyan személyi körbe tartozik, amely számára a Nemzetközi Szabadalmi Együttműködési Unió Közgyűlése az Együttműködési Szerződés 31. cikke (2) bekezdésének b) pontja alapján nemzetközi elővizsgálati kérelem benyújtását lehetővé tette. ” Ez a szakasz meghatározza, hogy az ESZH mikor jár el kiválasztott hivatalként. A PCT II. szakaszának (XIV) bekezdése szerint a kiválasztott hivatal az államnak azt a nemzeti hivatalát jelenti, amelyet a bejelentő a PCT II. fejezete szerint kiválasztott. A kiválasztás rendszerint a nemzetközi elővizsgálati kérelemben történik, amelyet a PCT 32. szakaszában megjelölt, a nemzetközi elővizsgálattal megbízott illetékes hivatalnál (IPEA) kell benyújtani. Jelenleg IPEA-ként nyolc hivatal jár el. A Szellemi Tulajdon Világszervezete a Kanadai Szabadalmi Hivatalt 2002. december 9-én ISA-vá és IPEA-vá jelölte ki, így 2003 második felében ez a hivatal is elkezdett IPEA-ként működni. A kiválasztott hivatal előtti eljárást a PCT 36-42. szakaszai és az azokhoz tartozó 72—78. szabályok rögzítik. Az ESZH mint kiválasztott hivatal előtti eljárás részleteit a VI E-IX, 6. pontja ismerteti. Az ésszerűsített megjelölési és kiválasztási rendszer szerint a 2004. január 1 -je után benyújtott bejelentések kapcsán a kérelem (demand) benyújtása az összes megjelölt szerződő állam kiválasztását jelenti. A 156. szakasz első mondata szerint az ESZH kiválasztott hivatalként jár el azon szerződő államok tekintetében, amelyekre nézve a PCT II. fejezetének rendelkezései kötelező erejűvé váltak. 1997. szeptember 6. óta, amikor Spanyolország is csatlakozott a PCT II. fejezetéhez, az ESZE valamennyi tagállama kiválasztható. Akár csak egyetlen ESZE-tagállam hatályos kiválasztásával egy európai szabadalom számára az európai szakasz megindításának a határideje egy euro-PCT-bejelentés esetében a 31. hónap végéig tolódik ki. A mindenkori IPEA haladéktalanul értesíti a kiválasztás tényéről a Nemzetközi Irodát, amely ezt a közlést minden kiválasztott hivatalnak továbbítja. Egy euro-PCT-bejelentés európai szakaszának a megindításához a bejelentőnek a 104.6 szabály (1) bekezdése [az új 107. szabály (1) bekezdése] szerint szükséges ténykedéseket 31 hónapon belül el kell végeznie, vagyis a 158. szakasz (2) bekezdése szerint be kell nyújtania a nemzetközi bejelentés adott esetben szükséges fordítását, és le kell rónia a nemzeti díjat. Az utóbbi bejelentési díjból, megjelölési díjból és adott esetben igényponti díjból áll. Ezenkívül a 104b szabálynak [az új 107. szabály (1) bekezdésének] megfelelően a bejelentőnek be kell fizetnie a kutatási díjat, ha európai kutatási pótjelentést kell készíteni, és be kell nyújtania a 94. szakasz szerinti érdemi vizsgálati kérelmet, ha a 94. szakasz (2) bekezdésében megjelölt határidő korábban lejárt. Az európai szakasz megindítására vonatkozó kérelemhez az ESZH ajánlja az 1200-as formanyomtatvány használatát. A 156. szakasz második mondata szerint az ESZH kivételesen akkor is kiválasztott hivatalként járhat el, ha a bejelentő nem teljesíti az első mondatban foglalt előfeltételeket, vagyis ha olyan állam állampolgára, vagy lakóhelye, illetve székhelye olyan állam területén található, amely nem tagja a PCT-nek, vagy amelyre nézve a PCT II. fejezetének rendelkezései nem váltak kötelező erejűvé, feltéve, hogy az ESZH Igazgatótanácsa és a PCT Uniójának Közgyűlése e személyi kör számára ezt engedélyezte. Mostanáig nem történt ilyen engedélyezés. A 2000. novemberi diplomáciai konferencián e szakaszt törölték, és tartalmát a 153. szakaszba iktatták be. A nemzetközi kutatási jelentésre vonatkozó 157. szakasz szövege a következő: „(1) Az Együttműködési Szerződés 18. cikke szerinti nemzetközi kutatási jelentés és a Szerződés 17. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti bármely nyilatkozat, valamint ezeknek a Szerződés 21. cikke szerinti közzététele-a (2)-(4) bekezdések sérelme nélkül - az európai kutatási jelentés, valamint az arról szóló értesítésnek az Európai Szabadalmi Közlönyben való meghirdetése helyébe lép. (2) Ha az Igazgatótanács a (3) bekezdés alapján másképp nem határoz, a) valamennyi nemzetközi bejelentéshez kiegészítő európai kutatási jelentést kell készíteni; b) a bejelentőnek kutatási díjat kell fizetnie az Együttműködési Szerződés 22. cikkének (I) bekezdésében vagy 39. cikkének (1) bekezdésében említett nemzeti díj megfizetésével egyidejűleg. Ha a kutatási díjat kellő időben nem fizették meg, a bejelentést visszavontnak kell tekinteni. (3) Az Igazgatótanács határozhat arról, hogy milyen feltételek szerint és milyen mértékben