Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Szemle, 2005 (110. évfolyam, 1-6. szám)
2005 / 3. szám - Európai jogi figyelő. Dr. Palágyi Tivadar: Nemzetközi bejelentés az Európai Szabadalmi Hivatalnál a Szabadalmi Együttműködési Szerződés alapján
40 Dr. Palágyi Tivadar A nemzetközi kutatás díját a Díjszabályzat 2. szakaszának 2. pontja szabályozza; összege európai kutatás esetén 690 EUR, nemzetközi kutatás esetén 945 EUR. Bizonyos országok állampolgárai a nemzetközi kutatási díj 75%-os csökkentését kérhetik. A magyar bejelentők számára ez a kedvezmény 2003. január 1-jén megszűnt. A kutatási díjat elengedik vagy mérséklik, és ennek megfelelően visszatérítik, ha egy nemzetközi kutatási jelentés teljesen vagy részben egy, az ESZH által elvégzett korábbi kutatáson alapszik. Az (1) szakasz rögzíti, hogy az ESZH a PCT I. fejezete értelmében nemzetközi kutatási szervként jár el, ha a bejelentő az egyezményben részes olyan szerződő állam állampolgára, vagy olyan államban van a lakóhelye vagy székhelye, amelynek tekintetében a PCT hatályba lépett. A Központosítási Jegyzőkönyv I. fejezetének (2) bekezdése szerint az ESZE tagállamai alapvetően csak az ESZH-t vehetik ISA-ként igénybe. Kivételt csak a Svéd és a Spanyol Szabadalmi Hivatal képez. A (2) bekezdés szerint az ESZH bármely más bejelentő tekintetében is eljárhat nemzetközi kutatási szervként, aminek az alapja az ESZH és a Szellemi Tulajdon Világszervezete közötti megállapodás 3. szakaszának (1) bekezdése. Ennek megfelelően az ESZH a világ bármely részéből származó nemzetközi bejelentések esetén ISA-ként járhat el. Ennek feltétele, hogy az illetékes átvevő hivatal az ESZH-t ISA-ként jelölje meg, és hogy a bejelentő ne válasszon az átvevő hivatal által szintén megjelölt másik ISA-t. Az ESZH ISA-ként nincs arra kötelezve, hogy nemzetközi bejelentések kapcsán kutatást végezzen, ha az a véleménye, hogy a nemzetközi bejelentés a PCT 39.1 szabályában felsorolt tárgyra vonatkozik; ilyen tárgyat képezhetnek például a tudományos és a matematikai tételek, a növény- és állatfajták, valamint a sebészeti, gyógyászati és diagnosztikai eljárások. A (3) bekezdés a fellebbezési tanácsok hatáskörébe utalja az olyan ügyek eldöntését, amelyek az ESZH ISA-részlege által az egységesség hiánya miatt megállapított és a bejelentő által kifogásolt kutatási pótdíjakkal kapcsolatosak. Ha az ISA azon a véleményen van, hogy a nemzetközi bejelentés nem teljesíti a találmány egységességével kapcsolatban a PCT 13. szabályában lefektetett követelményeket, a bejelentőt felszólítja pótdíj befizetésére. Ha a pótdíjat a bejelentő tiltakozás mellett fizeti be, a pótdíj fizetésére vonatkozó felszólítás jogosságát az ESZH ISA-részlegén belül egy három tagból álló tanács vizsgálja felül. Ez a felülvizsgálat díjmentes. A tanács egyik tagja a felszólítást kiadó igazgatóság vezetője, további tagja egy olyan elővizsgáló, aki a találmány egységességének elbírálása terén különleges szaktudással rendelkezik, és a harmadik tag rendszerint maga az a vizsgáló, aki a felhívást kiadta. Ha ez a tanács azt állapítja meg, hogy a felszólítás jogtalan volt, a pótdíjat visszafizetik. A pótdíj összege a Díjszabályzat 2. szakaszának 21. pontja szerint 1020 EUR. A tiltakozással társított pótdíjat a felülvizsgálat eredményének közlésétől számított egy hónapon belül kell befizetni. A díj időben történő befizetése után a tiltakozást egy fellebbezési tanácsnak továbbítják döntés céljából. Ha a díjat nem róják le időben, a tiltakozás visszavontnak minősül. Határidő-mulasztás esetén a 122. szakasz alapján lehetőség van igazolásra. A G 1/89 sz. döntés a 112. szakasz keretében a Kibővített Fellebbezési Tanácsot minősíti illetékesnek arra, hogy az egységesség hiánya miatt kirótt pótdíjakkal kapcsolatos tiltakozási ügyekben eljárjon, minthogy a PCT-nek nincs nehéz és fontos jogkérdések eldöntésére alkalmas bírói szerve. A 2000. novemberi diplomáciai konferencián ezt a szakaszt 152. sorszámúvá számozták át, és a címét az alábbi módon kiegészítették: „Az Európai Szabadalmi Hivatal mint nemzetközi kutatási szerv vagy mint nemzetközi elővizsgálati szerv”. Az eredeti 154. szakasz (2) bekezdését az új 152. szakasz (1) bekezdésébe iktatták be, és (3) bekezdését törölték. Az Európai Szabadalmi Hivatalt mint nemzetközi elővizsgálati szervet ismertető 155. szakasz szövege a következő: „(1) Az Európai Szabadalmi Hivatal - a Szervezet és a Szellemi Tulajdon Világszervezetének Nemzetközi Irodája között létrejött megállapodás szerint - az Együttműködési Szerződés II. fejezete értelmében nemzetközi elővizsgálati szervként jár el, ha a bejelentő lakóhelye olyan Szerződő Államban található, vagy a bejelentő olyan Szerződő Állam állampolgára, amelyre nézve az Együttműködési Szerződés II. fejezetének rendelkezései kötelező erejűvé váltak. (2) A Szervezet és a Szellemi Tulajdon Világszervezetének Nemzetközi Irodája között létrejött megállapodással összhangban - az Igazgatótanács előzetes jóváhagyásával - az Európai Szabadalmi Hivatal nemzetközi elővizsgálati szervként jár el bármely más bejelentő tekintetében is. (3) Ha a bejelentő az Európai Szabadalmi Hivatal által az Együttműködési Szerződés 34. cikke (3) bekezdésének a) pontja alapján kiszabott pótdíjjal kapcsolatban kifogást emel, ennek elbírálása a fellebbezési tanácsok hatáskörébe tartozik. ” Ez a szakasz arról rendelkezik, hogy az ESZH milyen bejelentők számára járhat el nemzetközi elővizsgálati szervként, vagyis IPEA-ként. Az ESZH-nak IPEA-ként való tevékenységét az ESZH és a Szellemi Tulajdon Világszervezete között 1997. október 1-jén kötött megállapodás rögzíti. A nemzetközi elővizsgálatra vonatkozó részleteket a PCT 31^12. szakasza és az azokhoz tartozó szabályok tartalmazzák. 2004. január 1 -je óta a PCT új 54/>,5l. szabálya szerint a nemzetközi elővizsgálati kérelmet (demand) az alábbi határidők lejárta előtt bármikor be lehet nyújtani:- nemzetközi kutatási jelentés és az ahhoz csatolt írásbeli vélemény továbbításától számított három hónap vagy- az elsőbbség napjától számított 22 hónap, ha ez későbbi. Ahol azonban a nemzeti szakasz megindítására a PCT I. fejezetében a kiválasztott hivatalok közül legalább egyben még a húsz hónapos határidő alkalmazható, a nemzetközi elővizsgálatra vonatkozó kérelmet az elsőbbség napjától számított 19 hónapon belül kell benyújtani, és a nemzeti szakaszt harminc hónapon belül kell megindítani. Az IPEA által végzett vizsgálat célja, hogy a bejelentőnek és a bejelentő által kiválasztott hivataloknak nemzetközi elővizsgálati jelentést adjon, amely nem kötelező erejű szakvéleményt tartalmaz arról, hogy az igényelt találmány