Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Szemle, 2003 (108. évfolyam, 1-6. szám)
2003 / 1. szám - Hírek, események. Tidrenczel Béla: A Magyar Szabadalmi Hivatal nemzetközi tevékenységének főbb jellemzői 2002 második felében
86 Hírek, események Európa meghódítja a világhálót? Az elmúlt év az internetes társadalom szempontjából eseménydúsnak volt mondható. Vajon mit tartogat számunkra e téren 2003? Minden jel arra mutat, hogy az európai kontinens kezdeményezéseit idén különösen érdemes lesz figyelemmel kísérni. A hét új, általános felső szintű dómén bevezetése 2001-2002-ben, valamint az .1« dómén 2002-ben bekövetkezettjelentős mértékű megreformálása után az internetes világ következő hasonlóan fontos eseményét előreláthatóan az .eu dómén bevezetése jelenti majd, amely a tervek szerint 2003 folyamán lép életbe. Fontos kiemelni, hogy az új dómén nem az általános felső szintű domének (generic Top Level Domain - gTLD), hanem az országkódokhoz kapcsolódó felső szintű domének (country code Top Level Domain - ccTLD) körét bővíti majd. Ezzel egyben megszületik az első regionális internetes azonosító kód. A tervek szerint a dómén alatt az Európai Unióbeli lak-, illetve székhellyel rendelkező magánszemélyek, szervezetek és vállalatok egyaránt regisztrálhatnak internetes elérhetőségi címeket. A remények szerint az .eu bevezetése hozzájárni majd az európai internetes hálózat fejlődéséhez, valamint az európai elektronikus kereskedelem és a virtuális piac fellendítéséhez. Az tartomány kialakításához egy 2002 áprilisában elfogadott európai közösségi jogszabály, az Európai Parlament és Tanács az .eu felső szintű dómén bevezetéséről szóló rendelete (a továbbiakban: „rendelet”) nyújt alapot,* amelynek létrejötte egy hosszabb folyamat eredménye. Valójában az .eu dómén története 1999-ig nyúlik vissza, amikor az Európai Tanács felkérte az Európai Bizottságot, hogy az hozza meg a szükséges intézkedéseket az új, felső szintű európai dómén kialakításához. Ennek következményeként a Bizottság 2000. február 2-án munkaanyagot tett közzé, amelyet 2000 márciusáig lehetett véleményezni. A több mint 90 beérkezett hozzászólás figyelembevételével 2000 júliusában a Bizottság egy, a tartomány kialakításához szükséges lépéseket tartalmazó közleményt terjesztett a Tanács és az Európai Parlament elé, majd pár hónappal később egy másik közleményében javaslatot tett az erre vonatkozó rendelet szövegére. Az Európai Parlament 2001. július 3-ai plenáris ülésén megvitatta a javaslatot, és azzal kapcsolatban bizonyos módositásokat indítványozott. A végleges rendeletet hosszas viták után a Parlament és a Tanács 2002. április 22-én fogadta el. Az .eu felső szintű dómén bevezetéséről szóló rendelet célja, hogy megteremtse a dómén bevezetéséhez szükséges feltételeket, intézkedjen a dómén kezeléséért felelős szervezet kiválasztását illetően, és meghatározza az e tekintetben alkalmazandó általános szabályokat. A felsorolt célok kivitelezéséhez fűződő feladatok egy részét a Bizottság az elmúlt évben teljesítette, azonban a legtöbb fontos lépést 2003-ra ütemezték. A dómén kezelését végző szervezet („Registry”) kiválasztása még nem történt meg, azonban befejeződött már a kiválasztás kritériumainak kidolgozása, továbbá elkészült a szer* Regulation (EC) No. 733/2002 of the European Parliament and of the Council of 22 April 2002 on the Implementation of the .eu top level domain. vezet és a Bizottság között megkötendő szerződés tervezete. E tervezet, valamint az. eu tartomány kezelésére pályázni kívánó szervezeteknek szóló felhívás az Európai Közösségek hivatalos lapjának 2002. szeptember 3-ai számában jelent meg. A felhívásra, amely az.eu dómén bevezetéséről szóló rendelet 3. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően nonprofit szervezeteknek szólt, 2002. október 25-éig lehetett jelentkezni. Jelen pillanatban konzultációs időszak folyik, az .eu kezelését végző szervezet kiválasztását illetően a Bizottság hamarosan, várhatóan ez év februárjában hoz határozatot. A kiválasztással kapcsolatos részletek, egyéb információk csak a döntést követően kerülnek nyilvánosságra. A döntésről az.eu dómén kiutalásáért felelős ICANN-t is tájékoztatják, amely — elsősorban a kiválasztott szervezettel megkötendő szerződésen keresztül - aktívan közreműködik a dómén bevezetésében. A rendelet részletesen meghatározza a dómén kezelését végző szervezet jellemzőit, valamint kötelezettségeit. A kiválasztott szervezet feladata lesz, hogy megszervezze, irányítsa és kezelje az .eu felső szintű domént. Ugyanez a szervezet felelős a doménnevek .eu alatt történő regisztrálásáért, azonban a regisztráció közvetlenül nem, hanem kizárólag a „Registry” által akkreditált regisztrációs szervezeteken keresztül lesz lehetséges. A rendeletnek megfelelően a domént kezelő szervezet biztosítja az.eu alatt bejegyzett doménnevek adatbázisának integritását, és szerephez jut továbbá a regisztrációk kapcsán felmerülő vitás helyzetek rendezésében is. A szervezet a rendeletben foglaltaknak megfelelően kidolgozott szabályok szerint működik. A rendelet 5. §-a előírja ugyanis a Bizottság számára, hogy az keretszabályokat, irányelveket dolgozzon ki az.eu dómén bevezetésével, illetve a doménnevek regisztrációjával kapcsolatban. Ami e szabályokat illeti, eddig mindössze az 5. § (2) bekezdésében előírt notifikáció valósult meg, amelynek értelmében a tagállamok listákat állítottak össze és tettek közzé bizonyos széles körben elismert, földrajzi és geopolitikai vonatkozású nevekről, amelyeket vagy egyáltalán nem, vagy kizárólag második szintű doménnévként lehet regisztrálni. Ez az intézkedés megoldást nyújthat bizonyos doménnevekkel kapcsolatos igen aktuális problémákra, amelyekre a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO) az elmúlt évben különös hangsúlyt fektetett. A WIPO a második doménnév eljárásának beindítása óta aktívan foglalkozik a nemzetközi szabadnevek, a nemzetközi szervezetek neveinek, a személynevek, a földrajzi árujelzők, valamint a kereskedelmi nevek rosszhiszemű doménnév-regisztrációkkal szembeni védelmével. Az európai tagállamok által összeállított, fent említett listák egyes megjelölések doménnévként való regisztrálásának kizárásával, illetve korlátozásával számos vita kialakulásának vehetik elejét. A rendelet 5. §-ában felsorolt követendő irányelvek közül hátra van még az.eu dómén bevezetésére és működésére vonatkozó, valamint az.eu dómén alá történő regisztrációs eljárást érintő szabályok kidolgozása. Ezek közé tartoznak többek között a vitarendezés szabályai, a rosszhiszemű regisztrálásra vonatkozó rendelkezések és a szellemi tulajdonjogok