Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Szemle, 2003 (108. évfolyam, 1-6. szám)
2003 / 1. szám - Dr. Munkácsi Péter: Félúton a rádió- és televízió-szervezetek szomszédos jogi védelmét érintő nemzetközi szerződéstervezet elfogadása felé – visszatekintés a 2002. évre
Félúton a rádió- cs televízió-szervezetek szomszédos jogi védelmét érintő nemzetközi szerződéstervezet elfogadása felé 11 tartalmaz ebben a vonatkozásban valódi lényeges rendelkezéseket, sőt inkább csorbítja jogaikat a Római Egyezmény előírásaihoz képest. Az 1996-os W1PO diplomáciai értekezleten elfogadott „internet-szerződések” közül a Római Egyezmény két jogosulti csoportja, a hangfelvétel-előállítók és az előadóművészek (kivéve az audiovizuális előadóművészi teljesítmények12 *) vonatkozásában a WPPT naprakész szabályozást biztosított; kimaradtak viszont a védelemből a rádió- és televízió-szervezetek, találó kifejezéssel élve a „Róma árvái”. A diplomáciai értekezlet előkészítő munkáit intéző New Instrument Committee és a Berne Protocol Committee a néhány évvel korábbi TRIPS-tárgyalások tapasztalataiból kiindulva azon az állásponton voltak, hogy jelentősen lelassítaná az új szerződésszöveg előkészítő munkáit, ha abba belefoglalnák még a rádió- és televízió-szervezetek jogait is. Az 1996 februári együttes bizottsági ülésen, a rádió- és televízió-szervezetek jogainak nemzetközi szintű naprakésszé tétele érdekében tett küldöttségi indítvány nyomán döntés született, hogy e témakörrel közvetlenül a diplomáciai értekezlet befejezését követően a WIPO égisze alatt kell foglalkozni. A Fülöp-szigeteki küldöttség javaslata alapján a WIPO Nemzetközi Irodája 1997 áprilisában Manilában nemzetközi szimpóziumot rendezett a műsorsugárzók jogairól (WIPO World Symposium on Broadcasting, New Communication Technologies and Intellectual Property).'3 A WIPO szerződéstervezete 2002-hen A manilai, valamint az 1998 februári, Cancunban (Mexikó) megtartott WIPO brainstorming-fórumok következtetései képezték az állandó bizottság munkájának alapját. Az állandó bizottság első három ülésszakán ugyan napirenden volt a rádió- és televízió-szervezetek jogainak kérdése, az érdemi munka azonban csak az ötödik, ún. „leltározó” ülésszakon, 2001 májusától kezdődött el. A munkaanyag alapját az állandó bizottsághoz 2002 novemberéig benyújtott alábbi dokumentumok képezik: — SCCR/2/5: a WlPO-tagállamok és az Európai Közösség 1999. március 31. napjáig benyújtott javaslatai (Svájc javaslatát is magában foglalva); — SCCR/2/7: Mexikó javaslata; — SCCR/2/10Rev.: a közép-európai és balti államoknak az 1999. április 20. és 22. között Vilniusban az adatbázisok védelme és a rádió- és televízió-szervezetek jogai tárgyában megrendezett regionális kerékasztalon elfogadott jelentése; — SCCR/2/12: Kamerun javaslata; — SCCR/3/2: az afrikai államoknak az 1999. június 22. és 24. között Cotonouban az adatbázisok védelme és a rá12 2000 decemberében diplomáciai értekezletet rendeztek az audiovizuális előadóművészi teljesítmények védelmet szabályozó nemzetközi szerződés létrehozása céljából, amelyre akkor a jogátruházás kérdésében kialakult konszenzus hiánya miatt nem került sor. Magyar nyelven részletesen, Munkácsi Péter: Az audiovizuális előadóművészi teljesítmények védelme a WIPO 2000-ben megrendezett diplomáciai értekezletének tükrében. MIÉ Közlemények, 2001, 42. számp. 89. 12 Mihály Ficsor, The Law of Copyright and Internet. The 1996 WIPO Treaties, their Interpretation and Implementation. Chapter 2, G 2.50. Oxford University Press, New York, 2002 dió- és televízió-szervezetek jogai tárgyában megrendezett regionális kerékasztalon elfogadott jelentése;- SCCR/3/4: Argentína javaslata; - SCCR73/5: Tanzánia javaslata; - SCCR/3/6: az ázsiai országoknak az 1999. június 29. és július 1. között Manilában az adatbázisok védelme és a rádió- és televízió-szervezetek jogai tárgyában megrendezett regionális kerékasztalon elfogadott nyilatkozata;- SCCR/5/4: Japán javaslata;- SCCR/6/2: az Európai Közösség javaslata;- SCCR/6/3: Ukrajna javaslata;- SCCR/7/7: Uruguay javaslata;- SCCR/8/4: Honduras javaslata;- SCCR/8/7: az Amerikai Egyesült Államok javaslata. A felsorolt dokumentumok főként szerződésszöveg jellegű javaslatokat tartalmaznak, de néhány pusztán állásfoglalás vagy nyilatkozat szintjén reflektál egyes részkérdésekre. A WIPO Titkárság eddig az elmúlt három ülésszakhoz a beérkezett valamennyi javaslatról rendszerbe foglaltan, az összehasonlításra lehetőséget adva összeállítást készített el. Az anyagból már körvonalazódik a jövőbeli szerződéstervezet, amelynek struktúrája követi az 1996-os „internet-szerződéseket”, illetve az audiovizuális előadóművészi teljesítmények tárgyában függőben lévő szerződéstervezetet. Az aktuális változat 16 nagyobb egységből áll, ezek: I. Cím II. Bevezetés III. Kapcsolat más egyezményekkel és szerződésekkel; kapcsolat a szerzői jogi és más szomszédos jogi jogosultakkal IV. Meghatározások V. E Szerződés szerinti védelem kedvezményezettjei VI. Nemzeti elbánás VII. A rádió- és televízió-szervezetek jogai VIII. Korlátozások és kivételek IX. Védelmi idő X. Műszaki intézkedésekkel kapcsolatos kötelezettségek XI. Jogkezelési adatokkal kapcsolatos kötelezettségek XII. Alaki követelmények XIII. Fenntartások XIV. Időbeli hatály XV. A jogok érvényesítésével kapcsolatos rendelkezések XVI. Adminisztratív és záró rendelkezések- Közgyűlés- Nemzetközi Iroda- A Szerződésben való részvétel feltételei- Jogok és kötelezettségek a Szerződés értelmében- A Szerződés aláírása- A Szerződés hatálybalépése- A Szerződésben való részvétel tényleges időpontja- A Szerződés felmondása- A Szerződésben használt nyelvek- Letéteményes 2002-ben a viták gyakorlatilag két alapkérdést jártak körül: mi a védelem tárgya, illetve ki(k) legyen(ek) a védelem kedvezményezettje(i). E csomópontok mentén kerültek napirendre különösen az intemetalapú műsorszolgáltatás/mű