Galambos Sándor: Alapítványozás Nyíregyházán a dualizmus korában - A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Levéltár Kiadványai III. Tanulmányok 2. (Nyíregyháza, 1996)
I. AZ ALAPÍTVÁNY FOGALMA, JOGI SZABÁLYOZÁSA
érintette az alapítványokat. 11 A nem iskolai jellegű alapítványok legnagyobb része a belügyminiszter hatáskörébe tartozott. A megyék háztartásáról szóló 1883. évi 15. tc. 15. §-a azt rögzítette, hogy a törvényhatóságok kezelése alatt álló alapítványok felügyelete a belügyminiszter jogköre. Dárday Sándor szerint: „E törvény rendelkezése folytán a megyék által kezelt összes alapítványokról 1884. évben egy főkimutatás szerkesztetett és a belügyminiszter legfőbb felügyeleti jogát akképp gyakorolja, hogy az évi számadásokat átvizsgálja. " 12 Egy 1886. évi BM-rendelet a törvényhatóságok autonómiáját nem csökkentve a megyék jelentési kötelezettségét írta elő arra az esetre, ha új alapítvány jön létre vagy meglévő szűnne meg, esetleg rendeltetése változna meg. A községi törvényekben nincs felsőbb felügyeletre utaló passzus. 13 Csupán annyit tartalmaztak, hogy a községek a kezelésükben lévő alapítványokat a saját vagyonukhoz hasonló gondossággal kötelesek megőrizni, s évenként a közgyűlés előtt be kell mutatniuk a számadást. Az örökösödési eljárást, valamint a vallás szabad gyakorlatát szabályozó törvények szintén érintették az 11 A 25. § megszabta, hogy a közalapítványok ellen vezetett végrehajtásról 24 órán belül feladott levélben kell értesíteni a központi felügyelő szervet. A 64. §-ban azt fektették le, hogy az özvegyek, árvák, szűkölködők javát szolgáló alapítványok ellen végrehajtást nem foganatosíthatnak. A 227. § arról intézkedett, hogy az alapítványok megbízott hivatalnokai, tisztségviselői ellen, "... a kezelésből eredő követelések biztosítására, a per megindítása és veszély kimutatása nélkül is elrendelendő a biztosítási végrehajtás, " ha az illetékes hatóság megkeresésében a követelés készpénzbeni egyenértékét meghatározta. 12 DÁRDAY S., 1897., 11. 13 1871. évi 18. tc. és 1886. évi 22. tc.