Murányi János szerk.: A Csíki Székely Múzeum Évkönyve 2006. Humán-és Természettudományok (Csíkszereda, 2007)

KÖRNYEZETVÉDELEM - PÉTER PÁL: Agrár-környezetvédelem Hargita megyében

az állam az adófizetők pénzén felvásárolt (amennyiben a piaci árak egy bizonyos érték alá estek - ez az ún. intervenciós felvásárlás) és raktározott. A többletterméket a belső piac nem tudta elfogyasztani, ezért a kereskedők ún. exporttámogatással az Unión kívülre adták el (az exporttámogatások szintén az adófizetők pénze volt). Tehát többszörösen is gazdaságtalan és mindemellett közvetlen vagy közvetett módon a természeti és környezeti problémák okozójává is vált a rendszer. Az igazi reformhoz végül is az élelmiszeripari termékek minősége iránti viszonyulás megváltozása és a jelentős környezetszennyezés megszüntetésének ténye vezetett el (ÁNGYÁN 2001). A rendszer működésének ábrázolását láthatjuk az 1. ábrán. 1. ábra. Az első pilléres mezőgazdasági támogatások rendszere (forrás: saját szerkesztés) Az 1992-es KAP reform keretében dolgozták ki az ún. „Kísérő Intézkedéseket", és amely három rendeletet jelent (korai nyugdíjazás, mezőgazdasági területek erdősítése és agrár-környezetvédelem). Ezekre nemzeti programokat dolgozva ki, a tagállamok támogatást, kifizetést kapnak a közös költségvetésből. Az utóbbi kettő kötelező érvényű volt, a korai nyugdíjazás pedig opcionálisan állt a tagállamok rendelkezésére. A 2078/92/EGK rendelet (a mezőgazdasági környezetvédelmi támogatásokról) szabályozta az agrár-környezetvédelmi programokat, először vált kötelezővé a tagállamok számára nemzeti vidékfejlesztési tervek és programok kidolgozása és gyakorlatba ültetése. A KAP következő reformja a berlini csúcson elfogadott AGENDA 2000 közösségi dokumentumhoz kapcsolódik. Ezzel a dokumentummal fogadják el az Európai Unió 2000-2006 közötti költségvetési tervét, illetve a végrehajtásához szükséges rendeleteket. A vidékfejlesztési támogatásokat és politikát az 1257/1999 EK rendelet (EC 1999) szabályozta. A rendelet értelmében a vidékfejlesztés a KAP második pillérévé lépett elő. Míg az első pilléres kifizetések a piaci támogatásokat jelentették, addig a második - ökoszociális pillér (ÁNGYÁN 2001) - a vidéki térségek fenntartható fejlődését, a környezetvédelmi célokat és más szociális célokat támogatják Termékmennyiséghez kötött közvetlen kifizetés Intervenciós felvásárlás Exporttámogatások