MSZMP Somogy Megyei Pártbizottságának ülései (XXXV.1.b) 1978

40. ő. e. 1978. június 28. (111-229. o.) - 2. A tanácstörvény végrehajtásának tapasztalatai a megyében, különös tekintettel a népképviseleti, önkormányzati és államigazgatási jelleg érvényesülésére. Jelentés: 147-160

7&> - 8 III. A tanácsok önkormányzati funkción a A tanácsok önkormány25ati jellege nagyfokú önállóságot és öntevékenységet jelent a helyi ügyek Intézésében, az ehhez szükséges garanciákkal és feltételekkel együtt„Megyénkben is egyesek a kezdeti időszakban a tanácsi önkormányzatnak kizárólag gazdasági tartalmat tulajdonítottak, pedig ez a helyi önállóság nemcsak a gazdasági, hanem a társadalmi, közéleti, kulturális és egyéb területeken is nagyobb felelősséget, több kezdeményezést, a szellemi értékek feltárását és közcélú kibontakoztatásét jelenti. Az önkormányzat gazdasági megalapozottságához szükséges eszközök - különösen a községekben - számottevően nem fejlődtek. A tanácsok széleskörű jogszabályalkotási lehetőséggel rendelkeznek. Évente átlag 5o-7o tanácsrendelet megalkotására vagy korszerűsítésére kerül sor. A tanácsrendeletek közül kiemelkedő az egyes tanácsok szervezeti felépítését és működésük részletes szabályait megállapító szervezeti és működési szabályzatok. Az 1971. évben első izben megállapított szabályzatokat azóta felülvizsgálták, korszerűsítették, ennek keretében igyekeztek a helyi sajátosságokat érvényre juttatni. A Tanácstörvény az önkormányzati funkcióból adódóan a település egészére meghatározó döntési, valamint a tulajdonosi és a legfontosabb gazdálkodási jogosítványokat a tanácstestület kizárólagos hatáskörébe utalta. Az önkormányzati funkció gazdasági megalapozása érdekében a községek gazdálkodási feladat- és hatáskörét jelentősen kiszélesítette. A községi tanácsok túlnyomó többsége ez ideig nem tudta kihasználni azokat a lehetőségeket, amelyek a helyi szükségletek kielégítését célzó vállalatok alapításéban, a közös beruházások szélesebb körű alkalmazásában, a hatékonyabb gazdasági együttműködésben rejlenek. A városok és a nagyközségek a helyi lakosság ellátásén kívül a vonzáskörzetükben élők igényeinek kielégítésében is fontos szerepet játszanak. Ennek ellenére a városi és a vonzáskörzetükbe tartozó községi tanácsok között szorosabb kapcsolat alig alakult ki. Az összehangolt fejlesztés lehetőségét teremti meg a városkörnyéki községek számának növekedése. Jelenleg 5 tanács 12 községgel rendelkezik ilyen jogállással. A városi tanácsok és a járási hivatalok együttműködése fejlődött, a személyi kapcsolatok kialakultak. A tartalmi munkát kell javítani annak érdekében, hogy a városok és környékük egymásra ható ellátási funkciói kiteljesedjenek, a kapcsolatok sokoldalúak legyenek.