Somogy megye múltjából 2008 - Levéltári Évkönyv 39. (Kaposvár, 2009)
Kiss Norbert Péter: Kovács-Sebestény Gyula tevékenysége a „Somogy” című hetilap tükrében
tanító maximum 80 tanulót taníthatott. A községi iskolák a települések, azaz a község által választott iskolai szék fennhatósága alatt álltak. Az iskolaszék legalább kilenc tagból állt, köztük volt a lelkész és a tanító is; három évre választották. Feladata volt többek között a tanítók választása; hetenkénti iskolalátogatás; az iskolába nem járók összeírása; az iskolák felszerelésének, állapotának ellenőrzése; ítélethozatal bizonyos iskolai ügyekben; jelentés készítése minden évben a saját munkájáról. Az országot a megyék szerint osztották fel tankerületekre, melyek élén az oktatásügyi miniszter által kinevezett tanfelügyelő és az elnöklete alatt álló iskolai tanács állt. A tankerületi iskolatanácsot öt évre választották, negyedévente összeült, évente kellett jelentést tenni. A tanfelügyelő feladatai közé tartozott az iskolák évente minimum egyszeri meglátogatása, a miniszteri rendeletek végrehajtása, évente egyszer jelentés benyújtása a minisztériumba, valamint a tankerületi népiskolai tanács és a tanítóképezdék igazgatótanácsi elnöki posztjának ellátása. Az iskolai tanács feladata volt a községi iskolaszékek számadásainak felülvizsgálata, bíráskodás a községi iskolákat érintő bizonyos ügyekben, a tanügyi viszonyokról való tanácskozás és erről jelentés, javaslatok írása a megyének. A tanítóknak rendelkezniük kellett tanítói oklevéllel. A községi iskolaszék választotta mind a rendes tanítót, mind pedig a segédtanítót. A tanítók a tisztes lakáson és a lA holdnyi kerten kívül 200- 700 forint közötti fizetést kaptak (attól függően, hogy rendes vagy segédtanítói állást töltöttek-e be, s hogy milyen iskolatípusban tanítottak), emellett terményekben is kaphatták juttatásaik egy részét. Az 1876-os törvény a népiskolai hatóságokról Még egy törvényt meg kell említenünk, mely témánk szempontjából nagy jelentőséggel bír, ez pedig a népiskolai hatóságokról intézkedő 1876. évi XXVIII. törvénycikk.“5 Ami a korábbi szervezési intézkedésekhez képest újítás, az a közigazgatási bizottság szerepe az iskolaügy terén. Ez a hatóság tanácskozott a törvényhatóság népoktatási viszonyairól; ellenőrizte, hogy a közoktatásügyi miniszter rendeletéit, valamint a tanfelügyelő intézkedéseit foganatosították-e; intézkedett a tankötelesek összeírásáról; jelentést tett a miniszternek felállítandó, segélyezendő vagy megszüntetendő tanintézetekről; átvette a tankerületi iskolatanácsok egyéb feladatait; félévente jelentést írt a közigazgatás ágainak állapotáról és a saját működéséről; az állami és a községi népiskolák tekintetében azok problémás ügyeiben másodfokon határozott. Emellett állandó népnevelési bizottságot alakított, melynek véleményezési és indítványozási joga volt a népiskolai ügyekről, s ezekre nézve javaslatokat terjeszthetett a közigazgatási bizottság elé. A törvény előírta, hogy minden polgári és felekezeti iskola is köteles iskolaszéket felállítani, melyet három évre választottak. Ennek feladatai voltak a tanító és a segédtanító választása; a helybeli iskolák legalább heti egyszer való meglátogatása; a tandíj megszabása; az iskolamulasztók összeírása; az iskolák javításának, felszerelésének, illetve a tanítói illetmények kifizetésének ellenőrzése; első fokú határozathozatal a tanulók szülei és a tanító közötti ügyekben; az évi vizsgák figyelemmel kísérése; a számadások ellenőrzése; jelentéstétel a községnek évente legalább kétszer. Amint láthatjuk, ezek a törvények a népoktatás mindegyik aspektusáról intézkedtek, kiépítették a tanügyigazgatás szervezetét. Az alábbiakban azt mutatjuk be, hogy megyei szinten, jelen esetben Somogybán hogyan sikerült ezt bevezetni, ellenőrizni. Kovács-Sebestény Gyula életútja „Kovács S. Gyula ur mint Somogy megye területére kinevezett tankerületi felügyelő Kaposvárra megérkezett, hol állandóan lakni is fog”2b - adja tudtul a „Somogy” 1869. június 15-ei száma. Kovács-Sebestény Gyula királyi tanácsost báró Eötvös József nevezte ki Somogy tanfelügyelőjévé 25 26 25 Lásd! http://www.l000ev.hu/index.php?a=3¶m=5741 (2008. március 9.). 26 S. 1869. jún. 15. 24. sz. 3. p. 76
