Bódi Ferenc: A helyi önkormányzatok születése Magyarországon. Az önkormányzás kialakulása a modern korban és helyi önkormányzatok születése a rendszerváltás időszakában - RETÖRKI könyvek 45. (Lakitelek, 2020)
II. Településpolitikánk és helyi érdekérvényesítés a 20. században - az önkormányzatiság és területpolitika egyhásra hatása Magyarországon
И. Településpolitikák és helyi érdekérvényesítés a 20. században... pótlását az önkormányzatoktól várták. 1991-ben egy átfogó kutatást vezettem Borsod-Abaúj-Zemplén megyében. A megadott kutatási téma az önkormányzatok gazdálkodásának az áttekintése mellett, az önkormányzatok vállalkozásának kutatása volt.189 Ebben a panaszos, de ugyanakkor eufórikus korszakban valós és komoly erőfeszítések történtek egy olyan megyében, amely ugyanakkor sereghajtók csoportjába csúszott le a gazdasági aktivitást illetően. Borsod-Abaúj- Zemplén a vidék válságának valamennyi jelét magán viselte, különösen a munkanélküliség és alacsony jövedelem fojtogatta a helyi társadalmakat, de ebben a helyzetbe került majd az ország területének kétharmada.190 Véleményem szerint, ha nincs a demokratikus fordulat, és nincs a vidék, különösen a falvak közjogi emancipációja, akkor végképp nem lett volna semmi, ami ezt a gazdasági összeomlást kezelje. Az ország egésze súlyos szociális válságba süllyedhetett volna, s akár az ország teljes egésze politikai instabilitásba eshetett volna. 1990-1991-ben egy tanévet dolgoztam együtt Szelényi Ivánnal Miskolcon, aki akkor komolyan aggódott a latinamerikanizálódás veszélye miatt. A korszak gyors elszegényedése tényleg elvezethetett volna egy mély politikai krízishez, amely akár a demokratikus rezsim végét is jelenthette volna. Hogy ez mégsem következett be, ennek oka talán az a sok-sok helyi szabadságvilág adta, amely abban reménykedett, hogy életüket maguk alakíthatják, amit addig korábban nem. A helyi települési önkormányzatok gyakran Münchhausen báró módjára húzták ki magukat a reménytelen helyzetükből. A falusi turizmusszervezéstől a fél évszázada lezárt határátkelő megnyitásáig mindent elértek. Ha kellett éhségsztrájkoltak is (Pácin). Az önkormányzati szabadság, ha nem is oldott meg mindent, hiszen erre egyáltalán nem voltak meg a pénzügyi és a vagyoni kondíciók, de egy lehetőséget megnyitott számukra, a kiútkeresés lehetőségét, amellyel, aki tudott, élt. Ez a háromezer helyi szabadságvilág menekülési utat mutatott a vidéknek abból a nyomorból, amibe a gazdasági rendszerváltás a magyarországi vidék zömét taszította. Az alábbi fejezetben, annak járunk utána, hogy az önkormányzati rendszer felállása után hogyan hatottak az új településpolitikák az ország térszerkezetére, annak fejlettségére. Ebben a fejezetben három fejlesztési ciklust vizsgálunk. A fejlesztési források allokációja több szempontból is érdekes lehet a kor politikájának megértése szempontjából. Egyrészt a felszínen láthatók voltak a különböző politikák s azoknak kézzelfogható megnyilvánulásai. Másrészt a politi-189 Bódi Ferenc: Önkormányzatok vállalkozásai és vállalkozástámogató politikája. Miskolc, 1992, MTA RKK ÉMO-B-A-Z Megyei Önkormányzat, 76. 190 Bódi Ferenc-Obádovics Csilla: Munkanélküliség vidéken. In: Helyi szociális ellátó rendszer a vidéken. Szerk. Bódi Ferenc. Budapest, 2001, Agroinform Kiadóház, 149-168. 73
