Bódi Ferenc: A helyi önkormányzatok születése Magyarországon. Az önkormányzás kialakulása a modern korban és helyi önkormányzatok születése a rendszerváltás időszakában - RETÖRKI könyvek 45. (Lakitelek, 2020)
I. Önkormányzatiság és területpolitika
I. Önkormányzatiság és területpolitika Az állam ezután nem csupán tagjainak sokaságát, összességét jelenti, hanem azok egységét. Ezáltal más értelmezést kap az önkormányzat és a lokalitás fogalma is. A modern nemzetállamok egységesült, univerzális jogra és annak alkalmazására épültek, ezáltal szakítottak a konföderáció eklekticizmusával. De az unionizmus nem mindenütt vezet a képviseleti demokrácia elvén működő kormányzáshoz, különösen nem köztársasághoz, de nem is ez az egyetlen útja a demokratikus rezsimek kiépülésének, mivel találunk Európában olyan szövetségi államokat is, amelyekben a tartományok igen jelentős súlya megmaradt (Németország, Ausztria, Spanyolország). I. 2. 2. Megkésett magyar gazdasági és társadalmi fejlődés és ennek hatása a modern önkormányzatiság kifejlődésére Az angol és amerikai, majd az azt követő francia modern állam rendszerei nagymértékben inspirálták a magyar reformkor politikusait és véleményformálóit. A társadalmi és gazdasági fejletlenség ellenére a reformkor politikai szereplői, irányadó körei az új állami formációk adaptációjára törekedtek. Az angol, francia és amerikai politika újdonságait közvetlen tudósítások révén ismerhette meg a politikát alakító és befolyásoló közönség.59 A reformkor úttörőinek nem csekély ellenállással kellett megbirkózniuk. „A vármegyei urak vidéki birtokaikon kívánságoktól és gondolatoktól mentesen éltek jogaik élvezetének, látókörük ritkán terjedt megyéjük határain túl. Az európai élet gazdag változatosságáról nem tudtak, abból maguknak semmit nem kívántak, hanem a saját mikrokozmoszukra büszkén sajnálkoztak az idegenen, akinek bizonyára nincs olyan jó dolga, mint nekik ez áldott Magyarországon. »Extra Hungáriám non est vita« - ez a felkiáltás híven tükrözi az akkori vidéki nemesség lelkiállapotát."60 Magyarországon, az európai folyamatokhoz hasonlóan, a modern polgári állam kialakulása egybeesett a nemzetállam víziójával, és mindezen túl a nemzeti függetlenségi mozgalom is sarkallta a politikai változásokat. De figyelembe kell venni azt is, hogy a magyar rendi állam a 18. század folyamán nem ment át a XIV. Lajos- vagy Nagy Frigyes-féle keserves modernizációs folyamaton, ami a francia és a német területeken megvetette alapját a modern polgári korszak „anyagi mű59 A tudásszociológia számára izgalmas és feltárandó téma lehet: milyen hatással volt a reformkor progresszív mozgalmaira The Declaration of Independence... és a „New Hampshire Konstitúció", amelyet Bölöni Farkas Sándor Utazás Észak-Amerikában c. útinaplója (1833) ismertetett a kortársakkal. 60 Szekfű Gyula: A magyar állam életrajza. Budapest, 1917, Dick Manó Kiadása, 172. 33
