Bódi Ferenc: A helyi önkormányzatok születése Magyarországon. Az önkormányzás kialakulása a modern korban és helyi önkormányzatok születése a rendszerváltás időszakában - RETÖRKI könyvek 45. (Lakitelek, 2020)

V. A rendszerváltást követő önkormányzati választások - helyi társadalom és helyi politika egymásra hatása az 1990-es években

V. A rendszerváltást követő önkormányzati választások... A tradicionális patriotizmust legitimitása, amely azon elven alapul, „mindig így volt", akkor nem működhetett, mert a rendszer lényegéből fakadóan a múlt lebontását tűzte ki célul. Az indulati töltésű hit legitimitása, amely újólag kinyilat­koztatott és példaszerű, sem lehetett, mert a szocializmusban hamar átláthatóvá vált az egalitárius hit követői számára is, hogy az egyenlőség nem mindenkire vonatkozik. Az orwelli világ megmutatta, „vannak, akik egyenlőbbek". Az érték­racionális hit alapján fenntartott legitimitás, amelynek legtisztább típusa a ter­mészetjog, nem lehetett, mert épp annak alapintézményeit vágta vissza a szo­cialista rendet építeni akaró politika. A legalitáson nyugvó rend létezett, miszerint a résztvevők legitimnek tekintenek egy politikai rendet annak alapján, hogy az érdekeltek megegyeznek, vagy egyszerűen kényszer hatására azt elfogadják.406 A szocialista korszaknak csupán a legalitáson nyugvó legitim rend érvényessége volt kimutatható, bár a legitimitás alapját biztosító jóléti rendszer rendkívül tö­rékeny gazdasági alapokra épült (korai nyugdíjazás, ingyenes egészségügy, teljes foglalkoztatás). A modern és úgynevezett stabil demokráciával jellemezhető társadalmak, nemzetek tartósan nem létezhetnek tradicionális kötöttségek, kötődések és érték­racionális hit nélkül, mivel hosszú távon ez az erő tartja össze a régi közösségeket, és ez stabilizálja a modern államok politikai rendjét is.407 A legitim uralom először indulati töltésű hitre (természetjog rendjét feldúló) épülhetett (a '40-es évek végéig), majd a politika érvényességének alapját a kény­szer jelölte ki (az 1963-as amnesztiáig), amely az 1970-es évektől fokozatosan átcsúszik az érdekeltek megegyezésén nyugvó legitim rend felé, és centrumába a relatív jólét került. A szocialista kor előtti államrend értékelvű hiten nyugvó legitim rendje az egyház, az iskola és a család életvilágára és intézményeire épült. A szocialista rend nyíltan, később burkoltan a korábbi intézmények megszüntetésére, illet­ve „forradalmi" átváltoztatására, átlényegítésére tett kísérletet. A teljes sikeréhez nagyon jól tudta, hogy a munkáját „a klerikális és a reakciós" vidékkel kell kezde­nie. A szocializmus a helyi tradicionális rend alapvető intézményeit iktatta ki a falvak, a kisvárosok életvilágából. A korábbi legitim államot megtestesítő jegyzőt, az egyházat képviselő papot és tiszteletest, a nevelést szolgáló tanítót s végül a szabad individuumot jelentő gazdát (kulákot). A korábbi hatalom legitimitását biztosító intézmények lebontása után a helyi közösségek szétesése és szétbontá­sa következett be, amelynek betetőzése az 1970-es évekre tehető, amikor a helyi tanácsokat és téeszeket felső utasításra összevonták. 406 Weber i. m. 1987, 63. 407 Lipset, Seymour Martin: Homo politicus. Budapest, 1995, Osiris Kiadó, 81. 183

Next

/
Thumbnails
Contents