Lóránt Károly (szerk.): A rendszerváltáshoz vezető út. Gazdaságpolitikai visszaemlékezések - RETÖRKI könyvek 7. (Lakitelek, 2015)
A gazdasági rendszerváltáshoz vezető út - Lóránt Károly: A gazdasági rendszerváltáshoz vezető út
skandináv típusú jóléti társadalmak újraelosztási arányát is meghaladja. Ugyanakkor az állam által nyújtott szolgáltatások színvonala alacsony. A megalapozatlan kötelezettségvállalások miatt tartós egyensúlyhiány alakult ki. Az államháztartási reform során a kormánynak két fő célja van: az állam szerepének visszaszorítása és az államháztartás által ellátandó feladatok esetében egy hosszú távon is működőképes és a társadalom által is elfogadható színvonalú rendszer kialakítása. Az államháztartási reform - éppen bonyolultsága és rendkívüli hordereje miatt - csak egy hosszabb időszakot (3-5 évet) átfogó folyamatban valósulhat meg (ibid. 53-54). Az államháztartási reform része az állami támogatások leépítése. A program szerint a piac azért működik torzítottan, mert az árakat és a fejlesztési lehetőségeket sok területen a költségvetés támogatásai, illetve elvonásai nagymértékben befolyásolják. A struktúra- és szerkezetátalakítás a gazdaság jelentős támogatottsága miatt nem vagy csak lassú ütemben halad. Az állami költségvetés újraelosztó szerepének csökkentése segít a piaci torzulások kiküszöbölésében, közvetlenebb kapcsolatot eredményez a fogyasztás és a termelés között. Ezért a program deklarálja, hogy a kormány a következő 3 évben a gazdasági szféra támogatásait nagymértékben csökkenteni kívánja, például megszünteti a tej és tejtermékek, a víz- és csatornaszolgáltatás, a háztartási energiaforrások fogyasztási ártámogatásait, a vasutak termelési támogatását. Mérsékelni kívánja az agrártámogatások körét is, meg fogja szüntetni a bányászat direkt termelési és beruházási támogatásait és a vállalati beruházások ágazati támogatásait (ibid. 59). A program - az időszakot jellemző pénzügyi sorbanállások miatt - fontosnak tartja a fizetési fegyelem javítását és ezzel párhuzamosan a pénzügyi szféra szabályozásának a nemzetközi normákhoz való igazítását. Ennek érdekében módosítani kívánja a számviteli rendszert, új felszámolási és csődtörvényt kíván életbe léptetni, a jegybank feladatainak szabályozása érdekében új jegybanktörvényt irányoz elő, és egy banktörvényben meg kívánja határozni a bankokra vonatkozó legfontosabb előírásokat (ibid. 45). A program értékelése szerint a merev struktúrájú gazdaság a külkereskedelem magas aránya ellenére nem volt képes se minőségi, se mennyiségi téren kellő módon kihasználni a nemzetközi gazdasági integráció lehetőségeit. Ezért a kormány a valós külgazdasági nyitásban, a világpiaci alkalmazkodókészségre, versenyképességre serkentő gazdálkodási környezet megteremtésében látja a talpra állás egyik alapvető feltételét. Ennek érdekében a kormány folytatni kívánja a két évvel ezelőtt megkezdett importliberaliA gazdasági rendszerváltáshoz vezető út 93
