Pest Megyi Hírlap, 1970. szeptember (14. évfolyam, 204-229. szám)
1970-09-06 / 209. szám
PEST HEGYEI ’'■zJfMnp 1870. SZEPTEMBER 6., VASÁRNAP A nagyközségek rangja írta: dr. Varga József, a Minisztertanács Tanácsi Hivatalának elnökhelyettese A TANÁCSRENDSZER továbbfejlesztésének egyik legfontosabb mozzanata a lakossággal közvetlen kapcsolatban levő községi tanácsok funkciójának, feladatainak, hatáskörének, szervezetének és felelősségük mértékének meghatározása. Ez a kiemelt figyelem természetes, hiszen — hogy csupán egy adatot említsünk — a lakosság közel 60 százaléka jelenleg is a községekben él. A mezőgazdaság szocialista átszervezése és a gazdaságirányítás új rendszerének bevezetése eredményeként a községekben az elmúlt években jelentős gazdasági, társadalmi fejlődés következett be, és várható, hogy ez mind erőteljesebben folytatódik. A községek jelentősen fejlesztik intézményeiket, kommunális szolgáltatásaikat, bővül gazdasági hatáskörük, javul az emberekről való gondoskodás, az ügyintézési munka. A községek fejlődését jelentős mértékben elősegíti a legkedvezőbb méretű és felépítésű községi szervezet kialakítása, amely egyben a településfejlesztési irányelvek következetes és rugalmas érvényesítésének is elsőrendű feltétele. A KÖZSÉGI TANÁCSI SZERVEZET hatékonyabb működését négy igazgatási forma segíti, éspedig: közös tanácsok szervezése, az arra alkalmas kisebb községek egyesítése, egyes községek város alá rendelése és nagyközségek létrehozása. (A mellékelt térkép a megyében alakított nagyközségeket és azok területi elhelyezkedését mutatja be.) Köztudomású, hogy községeink lakosságszáma és a lakosság ellátottsági színvonala különböző. A községek lakosságszámúnak szélső értéke között esetenként közel százszoros különbség is fennáll. Van például néhány száz lakost számláló községünk, de 30 000 lakost meghaladó községünk is. Községhálózatunk egyenetlensége abban is megmutatkozik, hogy a számszerűleg sok kis lélekszámú község ellenére a községi lakosság jelentős hányada, mintegy 30 százaléka, a községek alig hat és fél százalékát kitevő 5000 lakoson felüli községekben él. A kis lélekszámú községek — a tapasztalatok ezt igazolják — önmagukban nem eléggé életképesek, eredményes tevékenységük feltétele: a közös tanácsok létrehozása. A több mint háromezer településnek mintegy 60 százaléka az elmúlt években közös tanácsba szerveződött. A KÖZÖS TANÁCSOK MELLETT a községi szervezet továbbfejlesztésének másik formája a nagyközségek létrehozása. A jelenlegi tanács- törvény a községek részére — lakosságuk számától függetlenül — egyetlen tanácsszervezeti formát biztosított. Ebbé' eredően a község életét irányító tanács jogállása, feladata, hatásköre — gyakorlatilag azonos volt a néhány száz és a sok ezer lakosú községekben is. A nagyközségekről szóló korrpányha- tározat változtatott ezen a helyzeten, és hatályba lépése óta a községi tanácsok majdnem 10 százaléka (184) kapott nagyközségi rangot. Ezekhez a tanácsokhoz tartozó községekben él a községi lakosság közel 30 százaléka, mintegy 1 millió 600 000 lakos. A kormány határozatának megfelelően a nagyközség gazdasági, kulturális és igazgatási tevékenységével összefüggő feladatok úgy kerültek meghatározásra, hogy a járási jogú városok hatáskörét és hatósági jogkörét megközelítve a nagyközségi tanácsi szervezet rendelkezik azokkal a jogosítványokkal, amelyek a kormány politikájának érvényesülését a nagyközség területén biztosítják, és dönthet azokban a hatósági ügyekben, amelyek a lakosságot közvetlenül érintik, és eldöntésük szélesebb körű területi vagy ágazati koordinációt, illetőleg különleges szakértelmet nem igényel. A nagyközséggé alakulás célja a községi tanácsok és a lakosság kapcsolatának további javítása, a tanácsi munka korszerűsítése és egyszerűsítése. A kormány intenciói alapján a megyei tanács saját hatáskörében nagyközséggé nyilváníthatja, szervezheti az ötezer lakosú vagy ennél népesebb községet, továbbá a lakosság számától függetlenül a járás- székhelyet vagy a lakosság társadalmi összetételét, meglevő üzemeit, közintézményeit, valamint belterületét tekintve városiasodé jellegű községet. Az a település is elnyerheti ezt a rangot, ahol túlnyomórészt helybeli munkaerőt foglalkoztató jelentős ipari, bányaüzem található, vagy az adottságai alapján országos jelentőségű gyógy- és üdülőhelynek tekinthető. A NAGYKÖZSÉGEK SZÁMA a szükséges feltételek létrejöttével párhuzamosan gyarapszik, s ez együtt jár az ilyen településeken élő lakosság gazdasági, kommunális, kulturális, egészségügyi stb. igényeinek állandó fokozódásával is. A községek lakossága mind erőteljesebben igényli élertkörülményeinek a városi lakosságéhoz való közelítését, ügyeinek helyben történő intézését. A tapasztalatok szerint a nagyközségek gyorsan fejlődnek, vonzó a hatásuk a környező községekre, közigazgatási és egyéb ellátási központokká válnak. Kommunális ellátottságuk lényegesen jobb, oktatási, népművelést;' egészségügyi és szociális intézményhálózatuk fejlettebb a többi községekénél. Az eltelt időszak tapasztalatai azt igazolják, hogy a megyei tanácsok nagy felelősséggel, a megye településhálózatfejlesztési elgondolásaival összhangban készített, a feltételeket, a megye sajátos helyzetét figyelembe vevő terv alapján hozták létre a nagyközségeket. A nagyközségek megalakítását mindenütt gondos szervező munka előzte meg. Megfelelő politikai és társadalmi előkészítés után a lakosság egyetértését és aktív közreműködését biztosítva születtek a döntések. Gondoskodtak a nagyobb feladatok ellátásához szükséges szervezet kialakításáról, képzettebb, gyakorlottabb vezetők kerültek a nagyközségek élére. A megyei tanácsok legtöbb helyen kiemelten kezelik a nagyközségeket, fejlesztési alapjuk és költség- vetésük bevételi forrásainak és az azokból való részesedés mértékének megállapításánál. A TAPASZTALATOK SZERINT a nagyközségek megalakulása zökkenő nélkül történt, működésük összességében kielégítő. Aktívabb és színvonalasabb lett a testületek működése, fejlődött a községfejlesztési tevékenység. Lényeges azt is hangsúlyozni, hogy a nagyközségek hatáskörének növelésével javult az ügyintézés. Erre mutat, hogy nem emelkedett, a egyes ügyfajtáknál csökkent a fellebbezések száma, több nagyközségben csökkent az ügyiratforgalom, meggyorsult az ügyintézés. Az összességében kedvező tapasztalatok mellett kedvezőtlen jelenségek is észlelhetők. Még több nagyközségben tapasztalható, hogy vontatottan halad a szervezet kiépítése, egyes esetekben a nagyközségek dolgozói nem kapták meg a szükséges segítséget, á vezetés sem felel meg még mindenütt a követelményeknek. A nagyközségek kialakítása előremutató formát jelent a községi tanácsok fejlődésében. Alapvető célja a lakosság jobb ellátása, a közügyek és a lakosságot közvetlenül érintő ügyek magasabb szintű intézése. Az érdekelt tanácsok munkáján múlik, hogy az új forma milyen tartalommal gazdagítja majd az érdekelt községek életét és hogyan biztosítja a lakosság szükségleteinek jobb kielégítését. .../ rieg-érdemli Jdazánh többi meggéji közti a jbő-lielget a Peíti Wegye... ” Érdekes tudnivalók egy százötven éves kalendáriumból Füskuti Länderer Lajos betűivel és költségével készült Pesten az a „Magyar és Erdély Országos Nemzeti Kalen- dáriom Kristus Urunk’ szzü- letése után 1823-dik 363 napokból álló Közönséges Esztendőre”, amely most került elő egy régi família öreg ládájából, mint a lassan-Iassan sűrű ködbe vesző régmúlt beszédes emléke. Külső címlapján két díszruhás hajdú kivont karddal őrzi a rendi ország címerpajzsát, belső címlapján pedig a pesti megye- háza fába metszett rajzolata látható, előtérben a Dunával, és libegő vitorlás sajkával a hullámokon. Az öreg naptár a maga idejében — három híján 150 évvel ezelőtt — szép vállalkozás, bátor újítás lehetett. A régebbi kalendáriumok mintájára ez a naptár is első helyen közli „a ditső- ségesen uralkodó Austriai Háznak Genealógiáját”. I. Fe- rentz (Josef Károly) volt altkor Ausztria császára, Magyar, Cseh, Lombardia-Vené- tzia, Galitzia és Lodoméria, valamint Illyrium országok királya. Aki kiváncsi rá, azt is megtudhatja, hogy első hitvese, Erzsébet Wilhelmina Ludovica volt, Fridrik Euge- nius néhai Würtembergi Her- tzeg leánya, aki azonban 1790- ben elhalálozván, alkalmat adott gyászoló férjéneit, hogy még ugyanabban az esztendőben nőül vegye Mária Theré- zia Carolina Josefát, Ferdinand szicíliai király tizennyolc éves leányát. Ez a házasság sem tartott sokáig. A második asszony 1807-ben követte elődjét a sírba, és helyet adott a harmadiknak, Mária Ludovica Beatrix Antóniának, Ferdinánd főherceg 21 éves leányának. Nyolcévi házasság után ő is özvegyen hagyta Ferenc császárt, akinek kedvét a háromszoros gyász sem vette el a házasságtól: fél esztendő múlva negyedszer is megnősült, oltárhoz vezetve Miksa József baváriai király 24 éves leányát, akinek már csak két neve volt, Karolina és Auguszta. A lojális olvasók igényeinek kielégítése után közli a kalendárium a jele^Moa 1. BUDAI JÁRÁS 2. CEGLÉDI JÁRÁS ■3. DABASI JÁRÁS 4 GÖDÖLLÖI JÁRÁS 5 MONORI JÁRÁS' 6 NAGYKÁTAI JÁRÁS 7 RÁCKEVE JÁRÁS 8 SZENTENDREI JÁRÁS Országhatár >, Megyehatár, megye! jogú város határa Járáshatár, Járási jogú város határa Megyeszékhely Járásszékhely Város Nagyközség 1970. januárt-én jelen* levő népesség száma A nagyközség lakossága a megye népességének ‘ >• Százhalombatta 974 sebb ünnepeket, a tizenkét égi jegy magyarázatát. A naptár-részben minden hónapnak külön oldal jutott. Az egyes hónápok közé a gondos kiadó üres lapot is fűzött, hogy a kalendárium birtokosa ráírhassa a feljegyezni valókat. Van is néhány megfakult föl jegyzés ezeken a lapokon. Ki lehet sillabizálni belőlük, hogy február havának 22-dik napján „az öreg Tehén üszöborjut borjazott, regvei 8 óra után”, hogy november 9-én elveszett egy süldő, 24-én „Nagy Jóska Rákoson egy sertés torka által megölettetett”. 29-én „egy öreg sertés megjiadzván, malacával hazajött". Ebben a hónapban hazahajtottak makkolásból 26 darab sertést, hízóba vetetett négy ártány, egy ártánka megszúratott, egy fejér koca viszont hat malatzot fiadzott. Ujesztendőre ezzel szemben a hízóból egy ártán- kát leöletett a gazda. Gondosan felsorolja a kalendárium az ország egyházi és világi méltóságait. Pest megye főispánja nem kisebb úr volt, mint Magyarország nádorispánja, József főherceg. De ez mind csak a szokványos kalendárium-tartalom. Az újítás a naptárban „Nemes Pest Vármegyének Rövid Esmérete”. A végén található „jegyzék” körvonalazza Füskuti Länderer Lajos naptárcsináló mester nagyvonalú elgondolását. „A mostanitól kezdve szándékozik ~a Kiadó — mondja a jegyzék — minden esztendőben egy vagy két Nemes Megyéknek rövid es- méretével a T. T. Olvasóközönséget gyönyörködtetni, mivel azonban kivált a Pesttől távolabb fekvő megyékre nézve, bizonyos, a mostani időkre terjeszkedő kútfők nélkül szűkölködik: kivánnya az úttal az illető Jegyzői Hivatalokat a végre egész illendőséggel megkérni, hogy az errilétetl Hivatalok legalább az újabb, magokat az eggyes N. Megyéket, s változásokat a Kiadóval minél előbb bizodalmman közölni méltóztassanak”. Pest megye ismertetése a kalendáriumnak csaknem nyolc oldalát megtölti szép, sűrű szedéssel. A így kezdődik: „Akár kiterjedtségét, akár régiebb és mostani nevezetességeit szemléljük, minden tekintetben meg-érdemli Hazánk többi Megyéji köztt a fő-helyet a Pesti Megye. Ugyan-is...” Következik az elsőbbség pontos megokolása. Pest megye területénél csupán Bihar nagyobb, az is csak kilenc négyzetmértfölddel, de a többi messze elmarad a 191 négyzetmértföldes Pest megye mögött. Pest megye kebelében fekszik Hazánk fővárosa, Buda, mely „kitsiny kezdetből, 1265-től fogva annyira növekedett, hogy Királyi lakhellyé válván a Királyi Udvarnak nem csak egyéb mulatságokra, hanem a Vadászatra is bövséges alkalmatosságot nyújtott.” Olvasható ezután a megye fejlődésének, területi gyarapodásának tömör története, földrajzi leírása, hegyeinek, erdőinek, folyóinak pusztáinak felsorolása, sőt még népeinek is jutott némi hely az ismertetésben. „A Lakosoknak élet- és gazdálkodás módjok egymástól különböző — olvashatjuk az öreg kalendáriumban, — mivel az alsóbb részében az, hol t.i. Czeglédtöl fogva az egész Solti Járásban lágosabb Legelők és Puszták vágynak, a lakosok főképpen a Marha tenyésztésben foglalatoskodnak, a miért is a Ketskeméti s az azt környékező Hellyekbéli Szarvasmarha annyira elhire- sedett; nem kisebb nevet ér- demelvénn a jobb féle Ménesek is.” Nem mulasztják el a szorgalmatos lakosok a szőlőművelést sem ezen a homokos vidéken, így Cegléden, Kőrösön tűrhető Veres borok készülnek, „jóllehet — teszi hozzá a naptárkészítő — a budai, tétényi, bogdányi, tófalusi, vörösegyházi, szadai, váci és kőbányai szőlőhegyek gazdái annyiban szerenlséseb- bek, hogy állandó jószamatú, s már régtől fogva elhirese- dett borokat termesztvén, jobb árakat érnek el velők, mint a komokháti borok termelői”. Nagy küzdelem folyt a múlt század elején a sok felé alkalmatlankodó homokkal, valamint a sokszor rakoncátlan- kodó Dunával, amely áradásival elég sokszor tönkre tette a vetéseket. A szorgalmatos gazdák mégis szép eredményeket értek el a gabona-félék termesztésével, elérték azt, hogy a megye népe már nem szorult búzabehozatalra. „De legszerencsésebbeknek tartják magokat a Pesti és Budai szomszédságok lakósi — olvashatjuk a sárguló lapokon — úgy mint akik a leg- tsekélyebb értékű termeszt- vényeiket, vagy a földnem minden művelés nélkül magában termő növényeit is mind héti vásárok, mind más napokon is jó pénzzé tehetik. Nem tsuda tehát, ha ezen tájékokat nagy részben a Sváb- sáp, mint munkás és szorgalmatos Nép, lépte meg.” Buda és Visegrád, valamint Vác lakosai a szőlőművelésben és a hajósmesterségen kívül leginkább a boltos kereskedést és minden nemű mesterséget űzték, „gabonával, gyapjúval, borokkal, sörtvéssel és egyéb szerekkel spekuláltak — nem kis haszonnal”. A megye lakóinak száma az egyházi összeírás tanúsága szerint 436 909 volt. A megyében volt két szabad királyi, egy érseki, egy püspöki, huszonegy mezőváros, 166 helység, négy sziget és 166 puszta. A hatalmas megye öt járásra oszlott, a pilis-,' a váci-, a pesti-, a kecskeméti- és a solti járásra. Még azt is megtudjuk a naptárból, hogy a megye köz- igazgatásában miféle tisztségek voltak. Első és második alispán, levéltármester, 3 aljegyző. 2 főadószedő, számvevő, 5 főszolgabíró, 1 főfiskális és 2 alfiskális. 15 eskütt, 5 aladó- szedő, közéi 20 különböző biztos, udvari kapitány, földmérő, orvos, seborvosok, bábaasszonyok, három religióbéli papok, 2 tömlöctartó, Pesten 12 lovaskatona, az alispánok, főjegyzők és főszolgabírók mellett további 12 lovaskatona, a megyeházán 18 hajdú, további 18 hajdú testőrködött az alispánok, az adószedők és a földmérő mellett, volt még 1 mezei biztos, 16 üldöző katona, selyemtenyésztő, 1 hajós, 1 pesti és 5 külső magazinárus, 1 kéményseprő, végül persze volt 1 hóhér is. A megyeismertetés után még más hasznos tudnivalókon is okulhatott a naptár birtokosa. Megtudhatta például, hogy a postaszolgálat szédületes iramban fejlődik Komárom, Győr és Pozsony felé egészen Bécsig már mindennap indult posta, hetenként kétszer pedig Egerbe, Tokajba, Kassára, Vácra, Gács és Rétság felé, a bányavárosokba, Szeged, Temesvár és az ország sok más pontja felé. Sok külföldi városhoz is volt már tervszerű csatlakozása a magyar postának. Nagy dolog volt ez abban az időben, amikor a pecsétes leveleket még postakocsik röpítették hegyen-völgyön, úttalan utakon át. Eme „közönséges” esztendőnek legnagyobb nevezetessége mégis az, hogy legelső napján született Petőfi Sándor. Az öreg kalendárium százesztendős jövendőmondója ezt persze nem olvasta ld a csillagokból... Magyar László