Kánonjog 14. (2012)
TANULMÁNYOK - Artner Péter: A közigazgatási felfolyamodás sajátosságai az egyházjogban
22 Artner Péter vonja vissza vagy legalább módosítsa. Tartalmaznia kell, hogy ki kérvényez, milyen határozattal szemben és mit, valamint röviden alá kell támasztani az érveket, és szükséges a kérvényező aláírása és a dátum. 3. A kérelem határideje Ennek az előzetes felülvizsgálati kérelemnek a benyújtására záros 10 nap hasznos idő áll az érintett rendelkezésére. Nem szabad elfelejteni, hogy az esetleges mediátorok közbehívása során ez a 10 nap már telik. Ennek megfelelően lehetséges a felülvizsgálati kérelem benyújtása után vagy azzal párhuzamosan kérni a mediátorok segítségét.35 A hasznos tíz napos határidő (fatalia legis), amin belül ezt a kérelmet be kell nyújtani, az 1465. kán. 1. §-a értelmében nem hosszabbítható meg, azaz ha az illető ezen határidőig nem élt ezzel a jogával, akkor elvesztette azt. Ezen időszak számításánál a 201. kán. 2. §-ában leirtak szerint kell eljárni, azaz nem telik addig, amíg az illető nem tud róla, vagy nem tud cselekedni. A kánoni napok nem egyeznek meg az egyszerű munkanapokkal, hiszen hétvégéken is lehet gondolkozni a kérelemmel kapcsolatban, illetve előkészületeket tenni. A kuriális joggyakorlat szerint, ha az utolsó nap munkaszüneti nap, akkor a határidő lejárta áttevődik a következő munkanapra. Ez megfelel a 1467. kánonban foglaltaknak. Megemlítendő, hogy a hasznos tíz nap leteltével érkezett kérelmet az elöljáró - bár már nem kötelezett - de elfogadhatja, ami a Szentszék gyakorlatában is szerepel.36 Tekintettel arra, hogy ez még csak egy kérelem, aminek a célja a fölösleges pereskedések elkerülése és a megoldás keresése. A határozat módosításnak illetve visszavonásának a kibocsátótól való kötelező kérése, valamint a hasznos tíznapos határidő nem érvényes (1) a püspöknek alárendelt hatóságoktól hozott határozatok ellen a püspökhöz való felfolyamodásra; (2) a hierarchikus felfolyamodást eldöntő határozatok elleni felfolyamodásra, kivéve, ha a döntést a püspök hozta; (3) és az 57. és 1735. kánon szerinti felfolyamodások beterjesztésére. A püspöknek alárendelt hátságok (püspöki helynök, általános helynök stb.) által hozott határozatok ellen közvetlenül lehet a püspökhöz folyamodni. Noha az ilyen hatóságok, akiknek helyettesi vagy megbízotti hatalmuk van, a püspök segítői, akik általában a püspök szándékát közvetítik, az adott helyzetben mégis előfordulhat, hogy az ő cselekvési lehetőségeik oly mértékben korlátozottak, hogy minden szempontra nem tudnak figyelemmel lenni.37 Mégis megfontoltnak tűnik - bár nem kötelező - hogy az érintettek maguk tárgyalják meg előbb egymással a kérdést. Nem szükséges ezt az utat követni akkor sem, ha a határozatot kibocsátó hatóság döntését annak a felettes hatósága jóváhagyta. 35 Marzoa, A. — MIRAS, J. — RODRIGUEZ-OCANA, R. (ed.), Exegetical Commentary, IV/2. 2063 (Miras, J.). 36 PUNDERSON, J. R., Hierarchical Recourse, 30. 37 THÉRIAüLT, M., Administrative Procedure, 30.