Paksi Hírnök, 2008 (17. évfolyam, 1-24. szám)
2008-04-18 / 8. szám
Költségvetés 2008 2 2008. április 18.- Pakson nem annyira szűk a képviselők mozgástere, hiszen sok önként vállalt feladatról dönthetnek - mondja a pénzügyi bizottság elnöke, aki szerint az egyik legnagyobb kihívás a jó arányt megtalálni a kötelező és a felvállalt tennivalók között, ugyanis minden itt élőnek megvan a saját elsőbbséget élvező területe, aminek megvalósulását a testülettől kéri számon. Vannak kínos teendők, óvodák, iskolák összevonása, bölcsőde bezárása, amivel ugyan a kötelezően előírt oktatási feladatok nem csorbulnak, mégis mindannyiszor a szülők és pedagógusok tiltakozását váltották ki. Ugyanakkor a szükséges intézményhálózat működtetése mellett Paks az országban egyedülálló létesítményeket mutathat fel. Megteheti, hogy olyan célokat tűzzön ki, amelyek más városokban szóba sem jöhetnek. - Melyik város dicsekedhet ilyen zeneiskolával, képtárral? - teszi fel a kérdést Zsarnai Sándorné. A megvalósításkor azonban számolni kell az épület későbbi fenntartásával is. Óriási dolog, hogy az önkormányzat olyan dolgokra pályázhat, amelyek a város fejlesztését szolgálják, és nem csak az éppen szükséges teendők ellátására keresnek forrást. Amivel a képviselő és frakciója nem értett egyet, hogy a testület megközelítően kétmilliárd forintos kötvénykibocsátás mellett döntött tavaly. (A kötvény egy hitelviszonyt megtestesítő értékpapír - a szerk.) Az összeget saját forrásként négy év alatt használják fel uniós pályázatokhoz, és 18 év alatt törlesztik vissza. Szerinte túl nagy terhet rónak ezzel az utánuk következő képviselő-testületekre. A kritikák, mely szerint mire mennyi jut, Zsarnai Sándornét sem kerülik el, de mint mondja: néha el kell menni ahhoz, hogy lássuk, milyen szép helyen lakunk. Van olyan város, ahol még a tavalyi falevelek is az utcán hevernek, nálunk a virágosítás sem elég mindenkinek. - Nem baj az, ha észreveszik a hibáinkat, hiszen ebből lehet tanulni. De örülni is lehet annak, ami van, és a javaslatokat is lehet jóindulatúan, építő szándékkal továbbítani - teszi hozzá a pénzügyi bizottság elnöke.-dávid-Paks város költségvetése 2008 Paks Város Önkormányzata bevételi és kiadási főösszege 7.662.248.000 Ft. Paks Város Önkormányzatának legjelentősebb bevételi forrása az önkormányzat működési saját bevétele. Ez a teljes bevételi előirányzaton belül 55%-ot képvisel. Ennek jelentős hányadát (87%-át) a helyi adóbevételek teszik ki. A helyi adókról szóló törvény európai uniós normákkal összefüggő 2002. évi módosítása értelmében a vállalkozásokat érintő adónemek esetében az önkormányzat által adható adókedvezmények köre gyakorlatilag megszűnt. Az iparűzési adó esetében hagyott meg egy szűk mozgásteret. Az építményadó törvény által kiszabható maximális mértéke a korrigált forgalmi érték 3%-a. 2008-ban ezt a mértéket a képviselő-testület 1,8%-ban határozta meg. A magánszemélyek kommunális adójában változás az előző évhez képest nem következett be. Az európai uniós normák az önkormányzati kedvezmények és mentességek adását nem korlátozzák. A helyi adókról szóló törvény szerint kiszabható mérték felső határa 12.000 Ft, illetve bizonyos fogyasztói árindex változás függvényében a felső határ emelhető. A helyben megállapított mérték 4.000 Ft. A vállalkozók kommunális adója tekintetében nincs lehetőség kedvezmények adására. A törvény szerinti maximális adómérték 2.000 Ft/fő, ami megfelel a jelenleg az önkormányzat illetékességi területén alkalmazott mértéknek. Az iparűzési adó esetében a törvény szerint helyi adó mentesség csak annak adható, akinek a vállalkozás szintű adóalapja nem haladja meg a 2,5 millió forintot. Ezt a rendelkezést az önkormányzat beépítette a helyi rendeletébe. Az adóbevételek megoszlása adónemenként várhatóan a következők szerint alakul: Építményadó 700.000.000 Ft Magánszemélyek kommunális adója 31.000.000 Ft Vállalkozók kommunális adója 18.000.000 Ft Helyi iparűzési adó 2.900.000.000 Ft Az önkormányzat saját bevételei közé tartoznak az átengedett központi adók. Ezek közé tartozik a személyi jövedelemadó helyben maradó része, a jövedelem differenciálódás mérséklés, valamint a gépjárműadó. A települési önkormányzatokat megilleti a településre kimutatott személyi jövedelemadó 8%-a, ami Paks Város Önkormányzata esetében 454.320.000 Ft. A jövedelem differenciálódás mérséklés városunkat elvonásként érinti. Az egy főre jutó adóerőképesség (számítási alapja a helyben maradó személyi jövedelemadó és az iparűzési adó) nagyon magas, aminek következtében 693.074.000 Ft elvonás terheli a várost. Összességében a személyi jövedelemadó előirányzata -98.754.000 Ft. A gépjárműadóból befolyt bevétel 100%-a az önkormányzatokat illeti meg. Az adótétel a törvényből adódóan a maximumon van. A bevételek 21%-a állami támogatásokból származik. Ezek jelentős része normatív támogatás, ami feladatmutatók, illetve a lakosságszám alapján kerül kiosztásra és az önkormányzat igazgatási, területi igazgatási, szociális, közoktatási, közművelődési és sport feladataihoz, valamint a tűzoltóságok feladatellátáshoz kapcsolódik. Ezek a támogatások természetesen nem fedezik az adott feladat ellátást (kivételt képez a városi tűzoltóság normatív kötött támogatása), annak csak bizonyos hányadára nyújtanak fedezetet. Az államháztartás alrendszereitől átvett egyéb pénzeszközök tervezett bevétele tartalmazza az egészségügyi feladatok OEP támogatását (275.000.000 Ft), melyet nyilvánvalóan az egészségügyi feladatok finanszírozására kell felhasználni. Az OEP
