Egey Tibor (szerk.): Tanulmányok Pest megye monográfiájához 1. - Előmunkálatok Pest megye monográfiájához 4. (Budapest, 2005)

Zábori László: Iskola- és oktatásszervezés Pest megyében 1868-1944 között - II. Pest vármegye tanügyi viszonyai Tóth József tanfelügyelő működése idején (1877-1905)

Iskola- és oktatásszervezés Pest megyében 1868—1944 között

szerint ugyanis a tandíjfizetés a szülőknek nagy terhet jelent.243 Még az óvodás gyerekek után is szedtek tandíjat!244 Sajnos viszont gyakran megesett, hogy a gyerek azért nem ment iskolába, mert a szülők a tandíjat fizetni nem tudták. (Noha a népiskolai törvény a szegénységüket igazolni tudó gyermekek után elengedte a tandíjfizetést.) A miniszter ezért 1899 szeptemberében úgy rendelkezett, hogy az állami iskolákban a „tandíjfizetési kötelezettség az iskolák benépesítését nem befolyásolhatja” — ami magyarul annyit jelentett, hogy több gyerek számára kellett biztosítani a tandíjfizetés lehetőségét.245 A tandíjkérdés 1908-ban megoldódott: az ekkor elfogadott XLVI. törvénycikk kimondta ugyanis az elemi iskolai oktatás ingyenességét.

Semmi kétség persze, a nagyon szegény iskolafenntartóknak a befizetett tandíjakra igencsak szükségük volt. De milyen más egyéb pénzforrásaik voltak az iskoláknak? A tandíj és a felvételi díj mellett járt részükre az 5%-os iskolai adó, illetve az államsegély. 1887 márciusában a miniszter utasította a közigazgatási bizottságokat, hassanak oda, hogy az iskolák fokozzák bevételeiket, szükségleteiket viszont szállítsák le, mivel az államkincstár helyzete nem a legjobb. A miniszteri rendelet értelmében a felvételi díjakat az 1887/88-as tanévtől kezdve legalább felerészben, a következő tanév kezdetétől azonban teljes egészében az iskolai szükségletekre kellett fordítani.246 Sok baj volt az 5%-os iskolai adó befizetése körül. Sokan ugyanis nem tettek eleget ez irányú kötelességeiknek. A közigazgatási bizottság rendeletben volt kénytelen utasítani a főszolgabírákat és a városi polgármestereket, hogy gondoskodjanak az iskolai adó „teljes szigorral” történő behajtásáról.247 Ami pedig az államsegélyeket illeti, a kormányzat igazán nem volt szűkmarkú. 1893 és 1903 között 212 Pest megyei iskola kapott államsegélyt, évi 50 és 1600 korona közötti összegben. A pénz jó részét a tanítók korpótlékának, illetve fizetésének kiegészítésére fordították, de 141 iskola dologi kiadásainak egy részét is államsegélyből fedezte (pl. bútorokat, iskolai felszerelést vásároltak, kéményseprésre költöttek, felújították az iskolaépületeket stb.) 248 1902 és 1904 között viszont már 254 Pest megyei iskola kapott államsegélyt, amelynek jó részét ismét csak a tanítói fizetések kiegészítésére fordították.249 Olyan iskolák is akadtak a megyében, amelyek valamilyen iskolai alapvagyonnal is rendelkeztek — ami többnyire földterület volt. Az iskolai alapvagyonok körül azonban meglehetősen kaotikus állapotok uralkodtak. Sok esetben szabályellenesen kezelték őket, s a számadá243 PML IV. 415-b PPSK Vm. Közig. Biz. ír., VII. Népoktatási ügyek, 5. doboz. A városi képviselő-testület 115/4952. sz. végzése 1890. július 26.

244 PML IV. 415-b PPSK Vm. Közig. Biz. ir., VII. Népoktatási ügyek, 13. doboz. 54 475/1896. sz. miniszteri rendelet. A közig. biz. 3576/1896. sz. alatt, 1897. január 14-én foglalkozott a kérdéssel.

245 PML IV. 415-b PPSK Vm. Közig. Biz. ir., VII. Népoktatási ügyek, 18. doboz. 67 281/1899. sz. miniszteri rendelet 1899. szeptember 8. A rendelkezés csak az állami elemi iskolákra vonatkozott.

246 PML IV. 415-b PPSK Vm. Közig. Biz. ir., VII. Népoktatási ügyek, 3. doboz. 6567. sz. miniszteri rendelet 1887. március 2-án. A rendelet előírásai szerint csakis engedély alapján, kivételes esetben lehetett a felvételi és tandíjakból befolyó összegeket a tanítói könyvtár fejlesztésére és szaklapok beszerzésére fordítani. Az államsegélyből pedig mindenekelőtt a tanítói segélyek kifizetését kellett biztosítani.

247 PML IV. 415-b PPSK Vm. Közig. Biz. ir., VII. Népoktatási ügyek, 6. doboz. 140/1890. sz. 1890. március 13.

248 PML IV. 415-b PPSK Vm. Közig. Biz. ir., III. Népoktatási ügyek, 1. doboz. 2734/1903.sz. 1903. június 12.

249 PML IV. 415-b PPSK Vm. Közig. Biz. ir., III. Népoktatási ügyek, 6. doboz. 5354/1904. sz. 1904. december 12.

193