1843-1844 Főrendi Napló 7. • Felséges Első Ferdinánd ausztriai császár, Magyar- és Csehországnak e' néven Ötödik Koronás királyától szabad királyi Pozsony városában 1843-dik évi május 14-kén rendeltetett Magyar-országgyülésen a' méltóságos Fő-rendeknél tartatott országos ülések naplója. / Pozsonyban / Az országgyűlési Irományok Kiadó Hivatalában. / 1843-1844
1844 / 249. ülés
47 hiszem, mint miilyen a’ tanácskozás czélszerü folytatására megkivánfatik. A’ képviselők szaporilásának támogatá-8-ikrendiue sára a’ t. RR által előadott ezen indok, miszerint ezt a’ városi lakosság különböző érdekeinek képviselhetése tenné net a kir'vá szükségessé, sem mozdíthatja el véleményem szerint a' mélt. Fö-RRet előbbi nézeteiktől, mintán a’képviselők r°sokirant' választása nem az osztályok- és érdekekben alkalmazva történvén, egy vagy több osztály és ezeknek érdekei a’ képviselők bármelly szaporítása mellett is képviselhetlenül maradhatnának, — a’ czél csakugyan utói nem érethetnék. Továbbá a’ tanácskozó testület tekintélyét és ünnepélyességét is nem a’ szám, hanem a’ tanácskozásokban megkívántak) higgadt megfontolás és méltóság által vélem emelhetönek; — a’ mi hogy a’ tanácskozók nagy száma mellett inkább szokott mellöztetni, alig szenved kétséget; — sőt miután a’ tapasztalás bizonyítása szerint az értelmesek számát meghaladó sokaság nem a’ tárgyak kellő megvitatására, hanem igen gyakran a’ néhány hatalmasbak czcijainak kivitelére szokott eszközül használtatni, a’ tanácskozó testület és hozott végzések iránti tiszteletet semmi sem csökkentheti inkább, mint az értelmi többség akaratának illy módon erőszakolt meghiúsítása. — Mind ezeknél fogva tehát azt indítványozom: izentetnék meg a’ t. RRnek, hogy a’ mélt. Fö-RR előbbi javaslatuk mellett ez úttal is megmaradnak, még azon fogva is, mert a’ mélt. Fö-RR a’ nyilvánosságot tartják azon egyedüli eszköznek, melly önerejéből fejtendi ki mind azon biztosítékot, mellyet a’ t. RR a’ tanácskozók nagyobb számától látszanak várni. A’ főfelügyelőt tárgyazó §§-ra nézve: Gr. Szécken Antal: — Midőn a’ t. RRnek a’ városi kérdés iránti utolsó izenete a’ mélt. Fö-RR áttal tárgyaltátok, bátor voltam a’főfelügyelő iránti nézeteimet a’mélt. Fö-RR előtt kijelenteni, és azon szerencsém jutott, hogy a’ mélt. Fö-RR ezen nézetet magukévá tették: annyival inkább szükségesnek vélem tehát az alapeszméket ismételni, mellyekböl — felfogásom szerint — a’mélt. Fö-RR a'főfelügyelői hivatalnak felállításában kiindullak, minthogy ezen alapeszmék elösorolása a’ kérdés első tárgyalása alkalmával azért mellőztetek el, mivel a’ főfelügyelőnek szüksége iránt közös vala a’ mélt. Fö-RR közt az egyetértés. — A’ t. RR megemlítik azt, hogy a’ mélt. Fö-RR a’ főfelügyelő iránt közlőit tervöket tanácskozás alá vevén, a’ nélkül, hogy észrevételeiket az egyes szakaszokra nézve előterjesztették volna, azokat csak egyedül az alapelvekre szorították; a’tapasztalás mindazáltal azt bizonyítja, hogy a’ Fö-RRnek ezen eljárása helyes volt, miután mind azon okoskodások, mellyekkel most a’ t. RR elöállanak, újabb bizonyságát nyújtják annak, hogy a’ különbség a’ RR és Fö-RR közt nem az egyes részletekben fekszik, de magában az elvben, és hogy az eltérő vélemények nem a' főfelügyelő hatásköre és annak egyes részletei iránt alapulnak, hanem abban alapulnak, hogy a’ RR a’ főfelügyelőt egyedül politialis hatóságnak tekintik, mig a’ Fö-RR a’főfelügyelőben egy politicus elemet kívánnak megállapítani. Figyelembe vevén a’RR ezen ellenvetéseket, mellyekkel a’ Fö-RR utolsó alkalommal előállottak, mindenek előtt az állítják : hogy az általuk javaslóit kinevezési módnál fogva a’ főfelügyelőnek a’ pártoktóli független állása nem veszélyeztetnék, és hogy a’ főfelügyelő ö felsége által egyszer kinevezve, többi megújítás alá nemesvén, épen az által a’ pártok köréből tökéletesen kiragadtatik. De megfeledkeznek a’ t. RR arról, hogy a’ főfelügyelő hatósága abban álland, hogy a’ tanácskozási testületnél ellenőrködjék, és arra nézve befolyást gyakoroljon. Ha tehát azt kívánják, hogy a’ főfelügyelő befolyással legyen a1 tanácskozó testületre; akkor a’ hivatalok elnyerését ugyanazon tanácskozó testület jóváhagyásától és akaratától feltételezni nem czélszerü, és ekkor a1 főfelügyelő kinevezését nem a’ tanácskozó testület ajánlkozásához kellett volna kötni, mert különben tagadni nem lehet, hogy a’ főfelügyelő ha nem is zavaros pártoskodásnak, mégis a’pártoknak kifolyása lehet. Továbbá a’RR a’ főfelügyelőnek a’közigazgatásban egyenes befolyást engedni nem akarnak, azt mondván, hogy a’közigazgatásokra való egyenes és közvetlen befolyási a’közigazgatás egyenes és közvetlen kezelésével ugyanazonosnak nem tartják. Ezen okoskodás pedig theoreticus elveken alapszik, mellyeket gyakorlatilag alkalmazhatóknak nem látok. A’ RR javaslata szerint azon összeköttetés, melly a’ municipiumok ’s a’ kormány között monarchicus országban kívántatik, abban alapszik: hogy a’főfelügyelőnek a’ közigazgatásra egyenes befolyása legyen a’ közigazgatásnak egyenes és közvetlen kezelése által; ’s igy a’ különbség a’ Fö-RR és RR között abban sarkallik, hogy a’ RR egy középponti hatóság helyett egyedül egy ellenörködési hatósággal kívánják a’ főfelügyelőt felruházni, és meg kívánják tagadni a’ főfelügyelőtől azt, mi monarchicus országban mulhatlanul szükséges. Miután tehát a’ RR e’ tekintetben is a’ Fö-RR vezérelvéhez nem közelítettek, sajnálkozva kell nyilvánítanom, hogy a’ RR ezen véleményéhez sem járulhatok; de még azon közelítést sem fogadhatom el, mellyet a’ RR a’ kijelölésre nézve ajánlanak: hogy t. i. a’ kijelölés czélját egyedül abban látják, hogy a’ választás könny ittessék: a’RR tehát a’kijelölési jogot egyáltalában nem politicus szempontból, hanem ismét politialis szempontból veszik fel; a’ Fö-RR szándéka nem volt ez, hanem az, hogy a’ kijelölés által lehetőssé tétessék a’ középponti hatalomnak azon befolyása, melly mulhatlanul szükséges a' municipiumokban, ha összeütközésbe nem akarjuk hozni azon elemeket, mellyek különben minden közvetítő nélkül szűkölködnének. — Ezen nézetekből indulván ki a’ mélt. Fö-RR, nézetem szerint a’ RRnek ezen látszatos közelítését sem fogadhatják el: mert senki, ki a’körülményeket ismeri, tagadni nem fogja, hogy azon választási mód mellett, mellyet a RR javasolnak, a candidaliói jog illusiónál egyéb nem lenne, és hogy azon súrlódások, mellyek a' választásoknál léteznek, még azzal tétetnének élénkebbé, hogy a’ főfelügyelő érdeke a’ választmánynak érdekével ellentételbe tétetvén, nem egyedül a’ személyek, hanem a’ kél hatalom hatásköre iránt fajulnának a’ pártoskodások. Ezen szempontból kiindulva, miután a’ RR ezen lényeges elveknek alkalmazásában különböznek a’ Fő-RRtöl: a RRnek nézetéhez most sem járulhatok , és kénytelen vagyok indítványozni azt: hogy a’Fö-RR ezen okok megemlítése mellett jelentsék ki a’ RRnek, hogy a’ föelvekre nézve általános nyilatkozatukhoz továbbá is ragaszkodnak (Közhelyeslés). A’ 268. §-ra nézve a’ mélt. Fö-RR közfelkiáltással előbbi nézetükhöz ragaszkodnak, valamint szinte az izénél többi részeire nézve is. Nádor ő cs. kir. fensége: — Az itélömester ur a’ Fö-RRnek mai határozatához képest a’ RRhez küldendő vá-12 * CCXL1X ülés Fö-RR naplója October 19-én 1844.
