A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1906 - hiteles kiadás (Bécs, 1906)
A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság naplója
196 VI. ÜLÉS. Határozati javaslatom a következőleg szól: »Utasittatik a közös pénzügyminister, hogy a közös külügyministerrel, a közös hadügy- ministerrel és a közös számszék elnökével egyet- értöleg akként intézkedjék, hogy a jövőre mindazon költségvetések, számadások és egyéb előterjesztések, a melyek a közösügyek tárgyalására kiküldött bizottságok állal tárgyalandók, mindenkor legalább tizenöt nappal az országos bizottság megalakulására kitűzött nap előtt a magyar országgyűlés tagjai között szétosztassanak. <■ (Helyeslés.) Elnök: Kíván még valaki átalánosságban hozzászólni? A mennyiben senki sem kíván, a vitát bezárom. A közös pénzügyminister úr szót kér. Bnrián István báró közös pénzügyminister : T. országos bizottság ! Én a t. országos bizottságot arra kérném, hogy az imént hozott határozati javaslatot mellőzni legyenek szívesek. Indokolom ezt elvi és gyakorlati szempontból. Elvi szempontból azt kell felhoznom, hogy igaz, hogy nem méltóztatnak az országos bizottságot parlamentnek tekinteni, de mégis oly testület ez, a mely parlamenti szabályok szerint jár el és én azt gondolom, hogy egyik parlamenti testület sem engedné meg, hogy azok az előterjesztések, a melyek hozzá vannak czimezve, közzététessenek, szétosztassanak egy olyan idő- szazban, a midőn ez a testület még össze nem jött; mert hiszen itt nincsenek ugyan holmi discretionalis szempontok, de itt arról van szó, hogy szétosztassanak épen azon képviselők között, a kik hivatva vannak ezen testületben működni; azonban előfordulhatnak változások; sokszor a kormány kényszerülve van az utolsó időpontban változtatásokat tenni az előterjesztéseken és e jogot a közös ministerek nem vétet hetik el maguktól, mert kivételes körülmények jöhetnek közbe. De vannak azután gyakorlati szempontok is. Nem kívánatos semmiféle érdekre nézve, hogy ezek az előterjesztések esetleg hívatlanok tudomására jöhessenek miudenféle időben, a mikor mindentéle okok ez ellen beszélhetnek. A mint egyszer a Ház asztalára le vannak téve, akkor azután a Háznak képezik birtokát és a nyilvánosságnak, a mely hivatva van és jogosítva van velők foglalkozni ; de azt, hogy esetleg a nyilvánosságnak más fórumai, az átalános megbeszélés, a sajtó stb. praejudicáljon a vitatkozásra hivatott testületnek, nem tartom épen előnyösnek. A mi az inditványezó t. bizottsági tag úr indokát illeti, belátom, hogy szükség van bizonyos időre, hogy ezeket az előterjesztéseket a bizottság tagjai tanulmányozhassák, de talán módjában volna e testületnek magának megkeriteni a szükséges időt más módon, t. i az által, hogy a midőn a megnyitás napján átveszi ezeket az előterjesztéseket, akkor az üléseket úgy csoportosítsa, hogy közben meg legyen minden tagjának a szükséges ideje, hogy az előterjesztéseket tanulmányozhassa. A mi pedig a másik határozati javaslatot illeti, t. i. a közös pénzügyministerium Budapestre való áttételét, én, a mint már az albizottságban felemlíteni bátor voltam, nem tartom magamat hivatva, hogy itt megvitassam a dele- gatiónak egy ilyen határozat hozatalára való illetékességét, de ennek mindenesetre, ha indítványozására talán nem is, de kivitelére valószínűleg a két kormány volna hivatva, mert hiszen itt természetesen szóba jöhetnek nemcsak magyar, de osztrák érdekek és szempontok is és igy tisztán egyoldalulag eljárni nem volna lehetséges, mielőtt ezt kellő eszmecsere előzte volna meg. Elnök: Még az előadó urat és Okolicsányi indítványozó urat illeti az utolsó szó. Rudnyánszky József előadó : Okolicsányi bizottsági tag úr határozati javaslata némi módosítással elfogadható. A mit a t. közös pénzügyminister úr felhozott, az az aggály nem költség- vetésekre és zárszámadásokra, hanem az egyéb előterjesztésekre vonatkozik. A rendes és beható tárgyalás szempontjából igenis, nagyon kívánatos üdvös intézkedés, hogy a költségvetések és zárszámadások a határozati javaslat értelmében minden egyes bizottsági tagnak rendelkezésére bocsáttassanak. Másként áll azonban a dolog egyes kényes természetű előterjesztésekre nézve. Előfordulhatnak rendkívüli események, a melyek miatt e delegatiokat összehívják. Hogy ilyen előterjesztések hetekkel előbb publicáltassanak, magam sem tartanám helyénvalónak. Ezért az