A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1881 - hiteles kiadás (Bécs, 1881)
A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság naplója
20 IV. ÜLÉS. III. Az állatgyógyintézet alapja változat- j lanul, mint az előbbi évben. 28.050 írttal van kimutatva, melynek 1.178 irtot tevő kamatjai szintén az átalános katonai pénztárba fognak beszolgál tattatni. IV. Az átalános rokkant-alap, melynek összes bevétele és pénzkészlete 834 frtot tesz; az átalános katonai pénztár jövő évi bevételei között felvétetett. Az albizottság indit ványozza : » a közös ügyek tárgyalására kiküldött országos bizottság vegye tudomásul a közös pénzügyministerium által tett jelentést az alapok kezeléséről.« Elnök : Tudomásul vétetik. Harkányi Frigyes előadó (olvassa) : A határvámjövedék. I. Az 1882-ik évre a birodalmi tanácsban képviselt országok és királyságok részére előirányoztatott : mint bevétel 28.003.996 frt, mely összegből a kezelési átalányt 1.400,000 írttal és a fogyasztási adó- visszatéritést 31.500,000 írttal levonva, összesen 32.900,000 forintot, mutatkozik hiány 4.896.004 frt. II. A magyar korona országai határvám- előirányzatában : a bevétel 3.373,000 frt, levonva a kezelési átalányt 450,000 írttal, és a fogyasztási adóvisszatéritést 2.195,000 frttal, összesen : 2.645,000 frtot, marad tiszta jövedelem 728,000 frt. III. Bosznia és Herczegovina határvám- jövedékben előirányzott bevétele 95,120 frt, melyből visszaszolgáltatás és jövedelembiztosi- tás visszafizetése 16,264 frt felvétetvén, marad jövedelem 78,856 frt. A Bosznia és Herczegovina részére megszavazott vámátalány 600,000 frt, mely a határvámjövedelemből volna fedezendő. E szerint: hiány a birodalmi tanácsban képviselt országok és királyságok részére 4.896.004 frt, Bosznia és Herczegovina részére átalány 600,000 frt, összesen 5.496,004 frt; bevétel a magyar határvámjövedékből 728,000 frt, Bosznia és Herczegovina határvámjövedelme 78,856 frt, összesen 806,856 frt, marad hiány 4.689,148 frt. Fáik Miksa : Mint a pénzügyi albizottság előadója emlitette, az albizottság azt inditványozza, hogy az előirányzatba hozott 4.689,148 frt I hiány megszavaztassák. Nem akarom azt állítani, hogy ezen indítvány ellentétben állana a fennálló törvényekkel. Mert igaz, hogy úgy az 1867., mint az 1878-diki törvényekben szó van arról, hogy úgy a vámbevétel, mint az adórestitutio a közös költségvetéssel állapittas, sék meg, illetőleg hogy az elszámolás a közös ügyi költségekkel együtt történjék. Nevezetesen az 1867 : XII. t.-cz. 64. §-a azt mondja: >ki- mondatik, hogy a vámokból befolyó jövedelmek a közös költségek fedezésére fordítandók. E jövedelmi összeg tehát mindenekelőtt le fog vonatni a közös költségek összegéből.« Ehhez pótlólag az 1878'19. t.-cz. 2. §-a eztmondja: »az 1867: XII. t.-cz. 61. §-ánál fogva a vám- és kereskedelmi szerződés tartama alatt közös bevitelnek kijelentett vámjövedék tiszta jövedelméből, mely a liatárvámjövedéki visszatérítések,! valamint a határvámjövedéki biztosítékok visszafizetése, nemkülönben az 1869:11. t.-cz. 1. §-a értelmében ezen törvény időtartamára ezennel megállapított vám- és kezelési költségátalány levonása után mutatkozik, mindenekelőtt a közös vámvonalon át kivitt, adó alá vetett tárgyak után járó adóvisszatérité- sek fedezendők, a maradék pedig a közös ügyek fedezésére fordítandó, s ennélfogva az a közös költségek összegéből előre levonandó.« Minden törvény és határozmányban mindenütt csak »közös bevételről« van szó. De úgy a vámügy, mint az adórestutio ügye közös ügynek sehol sincs kimondva. így tehát legalább is kétséges, vájjon csakugyan a delegá- tiók hatáskörébe tartozik-e az, hogy az itt szóban lévő hiány megszavaztassák. A törvény betűje szerint a delegatiónak nemcsak joga, de kötelessége a felesleget beállítani, illetőleg levonni a közös ügyi költségek összegéből, de arról, hogy a hiány fedezéséről, vagy a hiány megszavazásáról itt lehessen szó, a törvény nem intézkedik. Ellenben az 1867: XII. t.-cz. 37. §-a világosan kimondja, hogy ezen bizottságok hatásköréhez csak azon tárgyak tartozhatnak, melyek a jelen határozatban, mint közösek, határozottan e bizottságokhoz vannak utasítva. Ezeken túl a bizottságok intézkedéseikben nem terjeszkedhetnek, s a magyar országgyűlés és a magyar kormányzat részére fentartott ügyekbe