A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1869 - hiteles kiadás (Bécs, 1869)
A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság naplója
13 II. ÜLÉS. (Augustus 3-én 18(»9.) A vasúti igazgatóságokra nézve elhiszem, hogy azon pontosságnál fogva, melylyel azok a számadásokat kezelik, minden perczben kimutathatják a Haben és Soll eredményeit, de ott is megtörténik, hogy 3 hónapon túl is utalványoztatnak a fizetések. Újból fölkérem ennélfogva a tisztelt bizottságot, hogy tekintetbe véve a külügyministerium szolgálatának sajátszerűségét, a félévi utalványozást megengedni méltóztassék. Weninger Vincze osztályfőnök: Bátor vagyok néhány észrevételt tenni azokra, miket az előttem szólt tisztelt urak fölhoztak. Először is Zsedényi bizottsági tag úrhoz fordulok. 0 ugyanis azzal végezte ellenyilatkozatát, hogy idézte, hogy én annak idején köszönettel fogadtam a múlt évi delegatio határozatát a számadások befejezése tárgyában. Igenis köszönettel fogadtam és föntartom azt ma is, mit akkor mondottam; csakhogy én akkor 6 hónapról szóltam, de ha a 6 hónapról 3-ra méltóztatnak leszállítani, vagy talán 3-ról is 2-re, akkor idézett szavaim már nem alkalmazhatók ide. Hogy egy évről 6 hónapra szorittatott a pótkezelés már az is nagy ugrás volt egyszerre; de a kormány nem szólt ellene és teljes előzekénységet mutatott e határozat irányában. Hiszen nem a pénz- ügyministerium érdekében szólok, hanem átalában a biztos kivihetőség szempontjából, mert a pénzügy- ministerium elvégre — mint már mondottam — ismétlem, ha kell január első felében is bevégezheti a maga számadásait. Méltóztatott azt is hangsúlyozni, hogy addig, mig befejezett zárszámadás nincs a delegatiók előtt, hiányzik minden adat, melynek alapján Ítéletet mondhatnának. Erre azon észrevételt kell tennem, hogy ha a pénztári kezelés márezius 31-én megszüntette- tik, még abból korántsem következik az, hogy sep- temberben a delegatiók elé teljesen elkészített zárszámadás, terjesztethetnék, mely alaposan meg legyen vizsgálva a főszámszék által, s melyben a differen- tiák a kormány és a főszámszék közt ki legyenek egyenlítve. Mert sok függ attól, hogy a tisztelt bizottságok mennyire kívánják kiterjeszteni a főszámszéknek ezen számadásokba való behatását. Wahrmann tisztelt bizottsági tag azt mondotta, hogy ha a delegatió September végéig be nem fejezi munkálatát és a zárszámadások nem terjesztettek eléje: akkor nem képes az országgyűlés októberben felvenni a budgetet. Igen, de hogy a delegatiók septemberben bevégezhessék működésüket, arra szükséges, hogy azt julius augustusban kezdjék meg. Miként terjessze elő ekkor a kormány a főszámszék által átvizsgálva, rendezve, tisztázva a mintákkal együtt a zárszámadást? A kormány és a főszámszék közt mindig elő szoktak fordulni, differentials; hogyan terjeszthesse elő, midőn a főszámszék csak april végén jön az adatok birtokába? Ezen tízéit nem lehet elérni, de igenis elérhetik a tisztelt bizottságok azt, hogy a valódi kezelés eredményeit megismerjék és midőn a kormány azt mondja, hogy előterjeszti a pótkezelésről mind azon adatokat, melyek a múlt három hónap kezeléséről szólanak, ezzel többet nyújt, mint bármely más államban a kormány, mert egyebütt mindig csak az egész múlt év számadásai terjesztetnek be. Hogy számokkal fejezzem ki, 1870-ben a kormány előfogja terjeszteni az 18ti8-ki zárszámadást, azután az 1860-ik évi kezelesi számadását és még az 1870-ben megindított kezelésnek kimutatását azon 3 hónapról, mely már 3 hónappal elébb elmúlt. Tehát tényleges eredményt fog bemutatni, de nem zárszámadást, melyei absolutoriumot kér, és a mi egészen más kérdés, mint a hitelmaradvány megszorítása 3 hónapra. Erre igen nehéz mást mondani, mint art, hogy meglehet próbálni ilyesmit, de hogy ez ki fogja-e e elégíteni a tisztelt bizottságokat, arról kezességet senki sem vállalhat. Wahrmann tisztelt bizottsági tag az iparvállalatokra utalt. Erre bátorkodom felemlíteni, hogy egészen más természettel bir az állami kezelés számadása, mint az iparvállalatoké. Ezeknél a zárszámadás úgy történik, hogy az activumot és a passivumot egyszerűen átviszik a következő év követelési és adósági rovataiba, de az állami zárszámadásnál nem szabad egyik évről a másikra egy krajczárt is átírni; azért csakis a kezelési számadásokra nézve lehet összehasonlítást tenni az iparvállalatok és az állam kezelése közt; mert az activum és passivumnak mindegyiknél egészen más az értelme. Méltóztatott Zichy Nándor gróf ur a hitelmaradványokra nézve észrevételt tenni. Megnyugtatására mondhatom, hogy a mi a pénzügyministerium utalványozását illeti, meg van különböztetve minden kezelési ágban a részletes kimutatások folytán , hogy mely kiadások mely szolgálati évről adatnak, a rendes és rendkívüli hitel szerint. A pénzügyministerium azonban nem ellenőrizheti a másik két ministerium belkezelését, mert ez a főszámszék dolga. Amennyiben Bánó tisztelt bizottsági tag a rendes és rendkívüli költségek közt különbséget kíván tenni, bátorkodom megjegyezni, hogy a rendkívüli kiadások közt a legsúlyosabb tételek a hadügyministeriumban fordulnak elő, mert ott van a fegyverekre a rendkívüli hitel. De meg vagyok győződve, hogy ha egész évi pótkezelés engedtetnék is, és a hadügyministerium föl nem használhatná a rendkívüli hitelt januárig: kétségtelen, hogy miután fegyverekre volt megszavazva a pénz, a delegátiók azt akkor újból megszavaznák. Vannak azonban a rendes kiadásoknál is olyan tételei a hadügyministernek, melyekre nézve éppen a szerző
