Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak

2022. november 23. szerda - 42. szám - A Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - BANAI PÉTER BENŐ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Számvevőszéki Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ismét eltelt egy év, és elérkezett a zárszámadás pillanata, amikor obje...

1495 százalékról a költségvetési törvény módosításával 7,5 százalékra emelkedett, végül a GDP 7,1 százalékában teljesült. A költségvetési törvény módosítása tette lehetővé azt, hogy a veszélyhelyzet alatt született kormányrendeleti szintű döntések fennmaradjanak, és ezáltal a járványügyi és gazdaság-újraindítási intézkedésekhez szükséges költségvetési források a veszélyhelyzet megszűnése után is biztosítottak maradjanak. A támogató költségvetési politikának is köszönhetően 2021 végén már látható volt, hogy az újraindítást és a családok helyzetének javítását célzó, a korábban elindított kormányzati programokat megtartó, sőt bővítő intézkedések révén a gazdaság újraindítása sikeresen megvalósul. Tisztelt Ház! A 2021. év gazdálkodása két kiemelt pillérre épült: a Gazdaság-újraindítási Alapra, valamint az Egészségbiztosítási és Járvány Elleni Védekezési Alapra. A Gazdaság-újraindítási Alap a gazdaság védelmével és újraindításával kapcsolatos programok folytatására, kiemelt fejlesztésekre, beruházásokra, továbbá a foglalkoztatás elősegítésével kapcsolatos intézkedésekre teremtette meg a fedezetet. Az intézkedések fő területei voltak: a munkahelyek megőrzése, új munkahelyek létrejöttének elősegítése, a kiemelt ágazatok megerősítése, a vállalkozások likviditásának, finanszírozásának biztosítása, a családok támogatása, valamint a nyugdíjak védelme. Mindemellett a gazdaság-újraindítási akcióterv olyan intézkedéseket foglalt magában, amelyek jelentős mértékben hozzájárultak a kilábalás felgyorsításához. (9.10) Elindult a kibővített otthonteremtési és otthonfelújítási program. A háztartások vásárlóerejét hivatott segíteni a 13. havi nyugdíj visszaépítésének megkezdése, valamint a nyugdíjprémium is; ezenkívül pedig a minimálbér és a garantált bérminimum emelése és a közszférában végrehajtott béremelések is segítették a családok jövedelmének bővülését, ezáltal a gazdaság újraindítását is. A vállalatok számára a kormány meghirdette a kamatmentes újraindítási gyorskölcsönt, amelynek segítségével számos vállalat, kiemelt szektor részesült támogatásban. 2021 első hónapjaiban a lezárások által érintett ágazatok jogosultak voltak a munkabér-támogatásokra, emellett fennmaradtak az ideiglenes adó- és járulékkedvezmények is. Az adócsökkentés, az adminisztráció egyszerűsítése, a beruházások és a hátrányos helyzetű csoportok foglalkoztatásának ösztönzése évek óta a gazdaságpolitika középpontjában álltak, de a folyamatok felgyorsítása szükségessé vált a helyreállítás ösztönzése érdekében. Tisztelt Országgyűlés! Az átfogó kormányzati intézkedéseknek és programoknak köszönhetően a munkaerőpiac stabil maradt a járvány időszaka alatt is, sőt 2021 nyarán már foglalkoztatási rekord született. Az elmúlt év végére a koronavírus-járvány miatti munkanélküliségiráta-növekedés már csökkenésbe fordult, az év végén 3,7 százalékos mértékkel az Európai Unió egyik legalacsonyabb szintjét értük el. A járvány ellenére sem csökkentek a nemzetgazdaságban a jövedelmek, ami a munkahelyek megőrzését támogató intézkedéseknek és az emelkedő béreknek volt köszönhető. A reálkeresetek 2021-ben 3,4 százalékkal tovább nőttek. Habár a járvány kitörésekor erősödött a háztartások óvatossága és ezáltal átmenetileg csökkentek a nem alapvető cikkekre fordított lakossági kiadások, 2021-ben a rekordmagas foglalkoztatottságnak, valamint a keresetek növekedésének köszönhetően a háztartások rendelkezésre álló jövedelme növekedni tudott. Ezáltal a lakosság fogyasztási kiadásai 5 százalékkal emelkedtek, amely növekedéssel hazánk európai uniós összevetésben a középmezőnyben foglal helyet. 2021-ben mintegy 15 000 milliárd forint értékű fejlesztés valósult meg Magyarországon, amelynek eredményeként hazánk beruházási rátája 27,2 százalékra emelkedett, amely az Európai Unióban a második legmagasabb aránynak számított. Szeretném kiemelni azt is, hogy a koronavírus és az elhúzódó orosz-ukrán háború sem törte meg a bejelentett nagy volumenű kapacitásbővítések lendületét, tehát a 2021-ben elindított kormányzati programok, beruházások az idei évben is folytatódnak. Az állami beruházások 2021 során nominálisan 10,9 százalékkal emelkedtek éves összevetésben, ugyanis több mint 3400 milliárd forint összértékű kormányzati fejlesztés valósult meg a gazdaságban. Ezzel tavaly az állami beruházások GDP-hez mért aránya 6,3 százalékra nőtt, ami a legmagasabb érték volt az Unió tagállamai között. 2021 második felétől kezdtük el érzékelni az energiahordozók áremelkedését, ami elsősorban az üzemanyagok extrém drágulásában mutatkozott meg. Hogy az áremelkedéstől mentesítse a háztartásokat, a családokat, a kormány 2021 novemberében 480 forintban határozta meg az üzemanyag értékesítési árának maximumát, amely azóta is érvényben van. Tisztelt Ház! 2010 óta a gazdasági és családpolitika stabil alapot biztosított ahhoz, hogy a pandémia okozta gazdasági visszaesésből Magyarország megerősödve kerüljön ki. A járvány idején a családtámogatás még a korábbiaknál is nagyobb figyelmet kapott hazánkban. 2021-ben a veszélyhelyzetben lejáró ellátásokat meghosszabbította a kormány, és a világjárvány előtti időszakban meghozott intézkedések is érvényben maradtak. 2021-ben folytatódtak és tovább bővültek a családvédelmi akcióterv intézkedései. Mint említettem, kiemelt szerep jutott az otthonteremtési programnak, melynek keretében a meglévő elemek mellett számos új intézkedéssel jelentős állami támogatás segítette a gyermekes, illetve a gyermeket vállaló családokat saját otthonuk megteremtésében vagy felújításában. Így 2021-ben minden korábbinál több forrást fordított a kormány