Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak

2022. november 23. szerda - 42. szám - A Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - BANAI PÉTER BENŐ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Számvevőszéki Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ismét eltelt egy év, és elérkezett a zárszámadás pillanata, amikor obje...

1496 e célokra. Az otthonápolást végzők erőfeszítésének elismeréseként tovább emelkedett az önellátásra képtelen hozzátartozójukat otthon ápolók ápolási és a gyermekek otthongondozási díja. Tisztelt Ház! A családok és a vállalkozások vé-delme érdekében - legyen szó gazdasági növekedésről vagy éppen világjárvány időszakáról - a kormány a munkát és a jövedelmeket terhelő adók csökkentését és az adózással kapcsolatos adminisztrációs terhek mérséklését támogatja, melyek következtében folyamatosan javul az adózói morál. Néhány, a koronavírus-járvány alatt, 2020-21-ben meghozott és fenntartott intézkedést kiemelve: a munkahelyek megóvása és a vállalkozások fennmaradása érdekében a kormány az adórendszeren keresztül is kiemelten támogatta a nehéz helyzetbe került ágazatokat. Az érintett hónapokban a vállalkozások adókedvezményben részesültek a szociális hozzájárulási adón, a szakképzési hozzájáruláson, a rehabilitációs hozzájáruláson és a kisvállalati adón keresztül. A versenyszféra és a kormány között született 2016-os megállapodás értelmében 2017-től folyamatosan mérséklődött a munkára rakódó munkáltatói közteher 2016 és 2020 júliusa között. A béremelési és adócsökkentési megállapodás újabb szakaszába lépett, így 2020. július 1-jétől újabb 2 százalékponttal, 2016 óta összesen 11,5 százalékponttal 15,5 százalékra csökkent a szociális hozzájárulási adó kulcsa. Ezt a mértéket tartottuk fenn 2021-ben is. A kisvállalati adó, a kiva kulcsa 2020-ban 12 százalékra csökkent, majd 2021-től 11 százalékra mérséklődött, és tovább szélesedtek a jogosultsági feltételek. Az általános forgalmi adó esetében a hazai turizmus versenyképességének erősítése érdekében a kereskedelmi szálláshely-szolgáltatás esetében az áfa 18 százalékról 5 százalékra csökkent 2020. január 1-jétől 2021. július 31-éig. A koronavírus-járvány hatásainak enyhítése érdekében 2020. március 1-jétől kezdődően a kormány felfüggesztette a turizmusfejlesztésihozzájárulás-fizetési kötelezettséget 2021 végéig, az idegenforgalmi adó esetében pedig 2021. június 30-áig. A beruházások ösztönzése érdekében az iparűzési adó esetében a kormány bevezette annak lehetőségét, hogy az önkormányzatok adómentességet vagy adókedvezményt biztosítsanak a vállalkozók részére az önkormányzat területén üzembe helyezett beruházásaik után az adott évben. 2021. január 1-jétől eredetileg 2022-ig, az azóta módosított szabályokkal a 2024-ig kiadott építési engedély esetén 2028 végéig az új lakások áfakulcsa 5 százalékra csökkent a beruházások ösztönzése és a családok lakásvásárlásainak támogatása érdekében, valamint 2020 nyarától 5 százalékos áfakulcs terheli a rozsdaövezeti akcióterületeken épülő, 150 négyzetméter hasznos alapterületet meg nem haladó lakóingatlanok értékesítését. Mindezen adószabályok változása tehát azt mutatta, hogy a koronavírus-járvány időszakában, 2020-ban és 2021-ben is jelentős adókönnyítésekkel támogattuk a gazdaság szereplőit. Azt gondolom, ezeknek az adóintézkedéseknek is köszönhető, hogy az említett kimagasló, 7,1 százalékos növekedést értük el úgy, hogy a módosított hiánycélon belül maradt a tavalyi hiány mértéke. Tisztelt Országgyűlés! A közszolgálatban állók életpályaprogramjai 2021-ben is folytatódtak, kiegészültek. Az új egészségügyi szolgálati jogviszony bevezetésével jelentős béremelés valósult meg az egészségügyben. Elindult a Nemzeti Adó- és Vámhivatal foglalkoztatottjainak újabb, háromlépcsős illetményemelése. Folytatódott a rendvédelmi és honvédelmi alkalmazottak bérnövekedése. Az igazságügyben a tavalyi bírói és ügyészi emelést követően most valamennyi foglalkoztatottra kiterjedő béremelés valósult meg. A felsőoktatásban foglalkoztatottak bérfejlesztése első ütemben 15 százalékos mértékkel valósult meg. Tisztelt Ház! A költségvetés másik kiemelt pillére, az Egészségbiztosítási és Járvány Elleni Védekezési Alap magába foglalta a járvány elleni védekezéshez, illetve az egészségügyi ellátórendszer működéséhez szükséges forrásokat. Az Egészségbiztosítási és Járvány Elleni Védekezési Alapon belül az Egészségbiztosítási Alap bevételei 2021-ben meghaladták a 2800 milliárd forintot, kiadásai pedig a 3200 milliárd forintot. Az Egészségbiztosítási Alap bevételein belül az összes bevételek közel 68 százalékát jelentő járulékbevételek és hozzájárulások címen több mint 1900 milliárd forint befizetés realizálódott. A bevételek egy kisebb részét az előirányzati szinten teljesülő költségvetési hozzájárulások képezték több mint 700 milliárd forintos összegben. Az Egészségbiztosítási Alap kiadásainak több mint negyedét a pénzbeli ellátások kifizetésére, közel háromnegyedét pedig a természetbeni ellátások finanszírozására használta fel az egészségbiztosítás. (9.20) A természetbeni ellátások közül a gyógyító-megelőző ellátás fedezetet biztosított többek között az alap-, járó- és fekvőbeteg-ellátásban dolgozó orvosok és egyéb egészségügyi dolgozók 2021-ben elindult és több évig tartó átfogó bérfejlesztési programjának első ütemére; az egészségügyi szakdolgozók és védőnők korábban elkezdett bérfejlesztési programjának bázisba építésére; a háziorvosi ügyeleti díj emelése mellett az oltási tevékenységgel összefüggő háziorvosi túlmunka díjazására; a légimentés fix díjának megemelésére; egyes ellátások finanszírozásának növelésére és új eljárások közfinanszírozásba történő bevonására; egyes nagy értékű gyógyszerek, eszközök beszerzésére; a meddőségkezelésre; állami fenntartású intézmények további megerősítésére; az egészségügyi szakellátást nyújtó közfinanszírozott szolgáltatók lejárt tartozásállományának rendezésére. Mindezekből a tételekből látszódik tehát, hogy az egészségügyben nemcsak béremelésre jutott többletforrás 2021-ben 2020-hoz képest, hanem számos más területen is az egészségügyi ágazat nagyobb finanszírozásban részesült.