Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak
2022. szeptember 26. hétfő - 26. szám - Az Európai Bizottsággal való megegyezés érdekében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény és a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, az Európai Bizottsággal... - ELNÖK: - ILLÉS BOGLÁRKA (Fidesz):
104 tagországok bármelyikében. Az OLAF ezen tevékenységének biztosítása érdekében az előterjesztés módosítja a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvényt, ennek értelmében az OLAF együttműködő partnere lesz a magyar adóhatóság. Az adóhatóság pénzügyőreinek napi feladatai közé tartozik az OLAF ellenőrei által kezdeményezett pénzügyi vizsgálatok során a korrupció elleni fellépés közvetlen biztosítása. Mindazon eszköztár, amely a NAV-törvény alapján az adóhatóság rendelkezésére áll, így például - a teljesség igénye nélkül - a vizsgálat alatti helyszínre való bejutás biztosítása, az adathordozók begyűjtése, szükség esetén kényszerintézkedések alkalmazása, a vizsgálattal érintett személyek igazoltatása, a módosítás alapján az OLAF-ellenőrök számára is biztosított. Ki kell emelnem, hogy a jogszabály-módosítás e tekintetben kiemelten garanciális jellegű, miután az OLAF-vizsgálók döntenek arról, hogy a pénzügyőrök, tehát a NAV munkatársai a vizsgálat során milyen módszerek és eszközök alkalmazására jogosultak. Az OLAF ellenőrei számára a pénzügyi ellenőrzés során ugyanazon jogi eszköztár áll a rendelkezésre, mint a NAV számára a vizsgálatai során, azzal a jelentős többletjogosultsággal, hogy a pénzügyőröknek az OLAF-ellenőrök rendelkezései szerint kell eljárniuk. Az OLAF a korrupciót érintő pénzügyi eljárásai során ezzel a belső jogunk alapján intézményi eljárási hatósággá válik. Az OLAF pénzügyi eljárását erősíti a beterjesztett módosítás azon rendelkezése is, amely a NAV hatósági jogkörét bővíti oly módon, hogy az OLAF által kezdeményezett pénzügyi ellenőrzés során lehetőséget ad az úgynevezett közigazgatási bírság kiszabására is a nem együttműködő vizsgálati alanyokkal szemben. Ennek összege egymillió forint, amely az eljárás során ismételten kiszabható. A beterjesztett módosítás garanciális jelleggel természetesen biztosítja a jogalanyok számára a pénzügyi vizsgálat elleni jogorvoslat lehetőségét is. A T/1202. számú törvényjavaslat tartalmazza a 2015. évi CXLIII. törvény, a közbeszerzési törvény módosítását is. A módosítás ezen része technikai jellegű, és a közbeszerzési eljárás során ajánlatot tevő szervezetek pontos megnevezésének kötelezettségét tartalmazza a közbeszerzési eljárás lefolytatása során a közbeszerzést kiíró szerv számára. Az uniós joghoz való közelítést és a közbeszerzési eljárás transzparenciáját erősíti, hogy a közbeszerzés során a közfeladatokat ellátó vagyonkezelői alapítványokat is fel kell tüntetni. Ennek indoka nyilvánvalóan az, hogy a közpénzek felhasználása, a szerződések tisztességes megkötése a közbeszerzéses eljárások során átláthatóbb legyen. A T/1202. számú törvényjavaslat módosítást tartalmaz a közérdekű alapítványokkal kapcsolatos összeférhetetlenségi szabályokra is. Pontosítja az összeférhetetlenségre vonatkozó rendelkezéseket, és kiterjeszti az érintettek jogalanyi körét. Az Európai Bizottsággal való megegyezés érdekében előterjesztett egyes törvények módosítása a közpénzek működtetését, felhasználását, felhasználásuk védelmét kívánja szolgálni, átláthatóbbá tenni és közelíteni az uniós jogalkotáshoz. Tisztelt Országgyűlés! A javaslat a módosítani kívánt területeken egzaktabb és szigorúbb kritériumoknak való megfelelést ír elő, amely a közvagyon fokozott védelmét szolgálja. A felsorolt jogterületek védelme közös nemzeti érdekünk, ezért kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák. Köszönöm szépen. ELNÖK: Köszönöm szépen. Akkor megadom a szót Illés Boglárka képviselő asszonynak. ILLÉS BOGLÁRKA (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Először is, engedjék meg, hogy köszönetet mondjak az Igazságügyi Minisztérium munkatársainak, akik nyáron, amely idő alatt a baloldal teljesítménye időközi választási vereségekben volt mérhető, éjt nappallá téve dolgoztak a megállapodáson, azon, hogy a magyar emberek megkapják a nekik jogosan járó forrásokat, amelyekből a magyar vállalkozások segítséget, a pedagógusok béremelést, az egészségügyi dolgozók biztosabb jövőképet kaphatnak; jövőképet, amiről a baloldal kormányzása alatt a magyar emberek még csak nem is reménykedhettek. A Fidesz kormányzása alatt már bizonyítottuk, hogy ránk számíthatnak. Voltam minisztériumi referens és vezető is, tudom, hogy mit jelent egy egész éves hajtás után a nyári kánikulában lehűteni a Bizottság kedélyeit. A feladat elrettentő voltát talán ha nem is bizonyítja, de mindenesetre érzékelteti, hogy a Gyurcsány Ferenc vezette baloldal árnyékkormánya az Igazságügyi Minisztériumot még talán hírből sem ismeri. Köszönjük miniszter asszonynak és államtitkár úrnak az állhatatos munkát. Úgy érzem, szükségünk lesz még rá. De ebben a vitában azt sem hagyhatom szó nélkül, hogy az Európai Parlament és a Bizottság munkának hívott tevékenysége mély aggodalomra ad okot. Aggódom, ha arra gondolok, hogy az illegális bevándorlók elleni küzdelemben nem pusztán magunkra hagytak, hanem a vezető nyugat-európai politikusok a nyilatkozataikkal, a schengeni védelmi kötelezettség teljes mértékű figyelmen kívül hagyásával mintha egyenesen illegális bevándorlókat toboroztak volna. Aggódtam, amikor azt láttam, hogy a Covid-járvány idején a döntések elhúzódtak, és a vakcinák között ideológiai alapon válogattak. (23.00) És kisgyermekes édesanyaként aggódom akkor is, amikor a gyermekeink védelme helyett vélt jogok sérelmére hivatkoznak. Mindezt annak tudatában teszik, hogy az elmúlt években - talán a generációm nevében is állíthatom