Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak

2021. április 8. csütörtök - 188. szám - Egyes köznevelést érintő törvények módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DUNAI MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:

974 egyes elemei a szakképzésről szóló törvény párhuzamos módosításával fog majd érvényesülni a törvény elfogadása esetén. (13.50) Tisztelt Képviselőtársaim! A jelen törvénymódosítás újrarendezi az önálló köznevelési honvédkollégiumok létesítésére vonatkozó joganyagot is. Ezeket a szabályokat a nemzeti köznevelésről szóló törvény korábban is tartalmazta, de a köznevelési és szakképzési ágazat 2020. január 1-jével történt szétválásával deregulálásra kerültek, tekintettel arra, hogy a Honvédelmi Minisztérium jellemzően szakképző intézményeket tart fenn. A szóban forgó szabályok, amelyeket elfogadás esetén most módosítani fogunk, lehetővé teszik többek között, hogy a tanulók számára sajátos honvédelmi nevelési szempontokat, szabályokat és kötelezettségeket írjanak elő, vagy például azt, hogy a nevelő-oktató munka pedagógus-munkakörben szolgálati viszonyban is ellátható legyen. Tisztelt Képviselőtársaim! A jelen törvénymódosítás lényeges, és mondhatom azt, hogy rég várt eleme a családok számára az, hogy a törvénymódosítás elfogadása esetén tovább tudjuk segíteni azokat a családokat, amelyek cukorbeteg gyermeket nevelnek. Annak érdekében, hogy az 1-es típusú diabétesszel élő gyermeket nevelő családok terheit tovább tudjuk csökkenteni, amennyiben elfogadja a tisztelt Ház ezt a törvénymódosítást, az ilyen típusú betegséggel küzdő óvodás- vagy általánosiskolás-korú gyermekek napközbeni ellátásában, például a vércukorszintmérésben, az óvoda vagy az iskola is részt fog vállalni. Természetesen meg kell jegyezni azt, hogy pedagógusaink, intézményeink, óvodáink, iskoláink többségükben eddig is becsületesen kivették a részüket ebből a munkából, de fontosnak tartjuk törvényileg garantálni, hogy ez már ne csak egy önként vállalt feladat legyen az iskolák és az óvodák részéről, hanem egy jogilag garantált, bevezetett szabály, ezért a javaslatban az szerepel, hogy az óvodák és az iskolák ezentúl kötelesek ellátni ezeknek a gyermekeknek a napközbeni ellátásával kapcsolatos teendőket a tanuló 14 éves koráig. Természetesen a feladatellátásba bekapcsolódó dolgozók bevonása az óvodákban és az iskolákban önkéntes alapon fog történni egy előzetes felkészítést, szakmai továbbképzést követően, és az is természetes, illetve a javaslat azt fogalmazza meg és azt tartalmazza, hogy akik ezt a feladatot végzik, többletjuttatásban is fognak részesülni. A törvényjavaslat ezeken túlmenően pontot tesz egy korábbi jogértelmezési kérdésre is. Az óvodai jogviszony kezdete korábban nem volt jogszabályban rögzítve, és ez értelmezési nehézséget okozott egyes esetekben. Emiatt, érzékelve a joghézagot, az iskolai jogviszony létrejöttével analóg szabályokat vezetünk be, tekintettel arra is, hogy az óvodai nevelésben való részvétel, hasonlóan a tankötelezettséghez, immáron minden hároméves gyermek számára törvényileg kötelező. Ugyancsak a gyakorlati tapasztalatok alapján kezdeményezzük az óvodai jogviszony szünetelése jogintézményének megteremtését. A tanulói jogviszony szünetelését a vonatkozó jogszabályok ismerik, de szükségessé vált - szintén a hároméves kortól kötelező óvodába járás és a külföldre távozó gyermekek miatt - az óvodai jogviszony szüneteltetésére lehetőséget adó szabályok beiktatása. Ez alapján a jövőben biztosítottá válik a korábban külföldre távozott és az óvodakötelezettségük alatt esetlegesen visszatérő gyermekek számára, hogy a már élő OM-azonosítójukkal folytathatják a hazai óvodai nevelést. Ennek a módosításnak az a célja, hogy a köznevelési intézményi rendszerben biztosított legyen a jogviszony-folytonosság és a jogviszonyra kötelezettség nyomon követése. Tisztelt Képviselőtársaim! A köznevelés legritkábban fókuszba kerülő szegmense a tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek, tanulók köznevelési ellátása, annak ellenére, hogy több mint ötszáz köznevelési intézmény végez ilyen tevékenységet. Nagyon fontos feladat az, amelyet ellátnak, most, a pandémia idején pedig különösen, de az azelőtti időszakban és a jövőben is nagyon fontos, hogy azok a gyermekek is megkapják a nevelés és a gyógykezelés mellett azt a tudást, amelyet az általános iskolában is megkapnának, ezért úgy gondoltuk, hogy muszáj, feltétlenül szükséges ennek a területnek az erősítése. A hétköznapi nyelvben „kórház-pedagógiai” névvel illetett tevékenység jogi státusza harmonizációt, a tevékenység szakmai megsegítését igényli, a jelen törvénymódosításban erre is javaslatot tesz a tárca, ezt a Fidesz képviselőcsoportja messzemenőkig támogatja. A jelen törvényjavaslat részeként szabályozzuk a tevékenység fogalmát és működését, tehát ami a tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek, tanulók köznevelési ellátását még hatékonyabbá teszi, ezzel is támogatva az érintett tanulókat nemcsak a gyógyulásukban, hanem a tanulmányaik folytatásában is. A nemzeti felsőoktatásról szóló törvény módosítása a tanárképzés megerősítését és a továbbképzések szakmai megerősítését célozza. A köznevelési és a felsőoktatási szakterület szorosabb együttműködését szolgálja azon törvényjavaslatrész, amely ezt a módosítást tartalmazza, vagyis hogy a jövőben a felsőoktatási intézmények tanárképző központjai koordinálják majd a továbbképzéseket. Ez a szakma részéről is egy régen várt módosítás, hiszen minden pedagógus és minden iskola biztosítékot akar arra, hogy az általa vállalt