Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 26. szerda - 203. szám - A jogi személyek nyilvántartásáról és a nyilvántartási eljárásról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2694 ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A módosító javaslatok benyújtására pénteken 16 óráig van lehetőség. A jogi személyek nyilvántartásáról és a nyilvántartási eljárásról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig Most soron következik a jogi személyek nyilvántartásáról és a nyilvántartási eljárásról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig. A kormány-előterjesztés T/16206. számon a Ház informatikai hálózatán valamennyiük számára elérhető. Most elsőnek megadom a szót Völner Pál államtitkár úrnak, az Igazságügyi Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Parancsoljon, államtitkár úr, öné a szó. DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A most benyújtott törvényjavaslattal egy régi elképzelés válik valóra: a civil- és cégnyilvántartás egyesítése és a kérelmek egységes eljárásrendben történő kezelése hosszú ideje napirenden levő magánjogi kérdés és egyben célkitűzés. A polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény a jogi személyek szabályozása körében önálló részben rendelkezik a jogi személyek általános szabályairól, és az egységes magánjogi szemlélet alapján a Ptk. nem csupán a magánjogi anyagi jogi szabályokat fekteti le, hanem a jogi személyek nyilvántartásának alapvető szabályait is megjeleníti. A törvényjavaslat azonban nem csupán a civil- és a cégnyilvántartás egyesítését valósítja meg, hanem annál jóval nagyobb feladat megvalósítását tűzi ki célul. Megfigyelhető, hogy a nyilvántartásokkal kapcsolatos ügykezelés, ügyintézés még a papíralapú eljárásokra épül, annak gondolkodásmódját tükrözi, még akkor is, ha mód van az elektronikus ügyintézésre. Megfigyelhetjük azt is, hogy azonos típusú adatok nyilvántartásonként eltérő adatstruktúrában jelennek meg, és hogy a nyilvántartások között nincs megfelelő együttműködés és összhang. Az információk elektronikus megismerésének igénye, az információs társadalom mai fejlettsége mellett önálló problémaként jelentkezik az is, hogy a nyilvántartásokból megismerhető adatok köre nem egységes, sok esetben az adatok megbízhatósága kétséges, valamint az adatokhoz való hozzáférés nehézkes. A törvényjavaslat célja, hogy a jogi személyek minél szélesebb körét érintően létrejöjjön egy olyan közhiteles, naprakész nyilvántartás, amelyből gyors és pontos információt lehet szerezni. A bíróság által nyilvántartott magánjogi jogi személyek esetében pedig további cél, hogy a bírósági eljárás egységes és kiszámítható legyen. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat előkészítése során kiemelt szabályozási szempont volt, hogy azok a kérdések, amelyek alacsonyabb jogszabályi szinten kezelhetőek, ne a törvényben kerüljenek részletezésre. Mind az egységes jogiszemély-nyilvántartás felállítására, mind a nyilvántartással összefüggő eljárások kialakítására az informatika adta lehetőségek messzemenő kihasználásával kerül majd sor. A törvényjavaslat ugyanakkor nem tartalmaz informatikai részletkérdéseket, mert ezek végrehajtási szintű jogszabályokban rendezhetőek. A jogi személyek egységes nyilvántartásának létrehozása önmagában is számos előnnyel jár. Egységesítésre kerülhetnek az egyes jogiszemély-típusok nyilvántartott adatkörei. A nyilvántartásból elérhető adatszolgáltatást új nyilvántartási platformra épülő, modern szolgáltatás biztosítja majd. Létrejön a jogi személyek nyilvántartási portálja, amely egy bárki számára az interneten elérhető platformként fog működni. A portálon keresztül egyaránt lehet majd ügyet intézni, adatszolgáltatást kérni, általános tájékoztató jellegű információkhoz jutni. Ezen internetes felületen lesz elérhető a Cégközlöny is. Tisztelt Képviselőtársaim! A jogi személyek nyilvántartásába fokozatosan kerülnek majd beintegrálásra az egyes jogiszemély-típusok. A cégek és a civil szervezetek mellett a jogi személyek nyilvántartásába kerülnek a törzskönyvi jogi személyek, az ügyvédi irodák, a civilnyilvántartásban nem szereplő köztestületek, a felsőoktatási, illetve köznevelési jogi személyek, a befektetési alapok, az európai területi társulások, a törvény által létrehozott jogi személyek, és azok a további jogi személyek vagy jogalanyok, amelyek integrálása fokozatosan lehetséges lesz. (Gelencsér Attilát a jegyzői székben dr. Tiba István váltja fel.)
