Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 19. szerda - 199. szám - Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK: - HOLMAN MAGDOLNA JULIANNA, az Állami Számvevőszék alelnöke, a napirendi pont előadója:
2197 Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy néhány szót ejtsek az önkormányzatok finanszírozásáról is. A helyi önkormányzatok feladat- és finanszírozási rendszere az elmúlt években bizonyította hatékonyságát: megszabadítottuk az önkormányzatokat az adósságuktól, és megelőztük az újbóli eladósodásukat. A helyhatóságok feladatellátásához igazodó központi költségvetési források jövőre is maradéktalanul rendelkezésre állnak. Az önkormányzatok működésének támogatására a jövő évi költségvetésitörvényjavaslatban mintegy 873 milliárd forint szerepel. Ez az összeg több, mint a 2021. évi eredeti előirányzat. Mivel a minimálbér és a garantált bérminimum 2021. évi emelése az önkormányzatokat is érinti, a kormány a növelt bérek kifizetéséhez költségvetési támogatást nyújt. A gazdaság-újraindítási akcióterv keretében számos beruházás és munkahelyteremtő fejlesztés indul 2021-ben is. A gazdaság növekedésével az önkormányzatok iparűzésiadó-bevétele is emelkedni fog, ez a települések mozgásterét jelentősen növeli. Támogatjuk, hogy az önkormányzati beruházások támogatására a kormány külön programokat indít jövőre és külön programokat folytat jövőre; ezeknek a fedezetét szintén biztosítjuk. Emlékeztetnék rá, hogy a „Modern városok” program tovább fog futni, a „Magyar falu” program fedezete is rendelkezésre áll, de komoly források jutnak majd a településekhez a megnyíló uniós programokból is. Ezek összértéke megközelíti a 600 milliárd forintot. A benyújtott törvényjavaslat szerint az önkormányzati szolidaritási hozzájárulás mértéke 2021-hez képest változatlan marad. Ezt a tényt, valamint a gazdasági növekedés várható mértékét figyelembe véve az önkormányzatok mintegy 130 milliárd forint szolidaritási hozzájárulást teljesíthetnek 2022-ben. Ez az összeg a tavalyi gazdasági adatok alapján 25 milliárd forinttal alacsonyabb, mint a 2021-es, ami tovább növeli az önkormányzatok mozgásterét. Mindent egybevetve az önkormányzatok a következő évben 3220 milliárd forinttal gazdálkodhatnak. Tisztelt Ház! Összegezve: a 2022-es költségvetés méltán nevezhető az újraindítás költségvetésének. A családok és a vállalkozások támogatása, a munkahelyteremtő beruházások megvalósítása, valamint az egészségügy és a felsőoktatás fejlesztése mind-mind hozzájárulnak ahhoz, hogy lendületet adjunk a gazdaságnak. A cél az, hogy 2030-ra Magyarország az Európai Unió legsikeresebb országai közé tartozzon. A válságot továbbra sem megszorításokkal, hanem a támogatások növelésével és adócsökkentésekkel kezeljük, a költségvetési hiányt és az államadósságot pedig ismét csökkenő pályára állítjuk. Mindezekre tekintettel kérem önöket, hogy a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK: Megköszönöm miniszter úr felszólalását. Tisztelt Országgyűlés! Az Állami Számvevőszék véleményét elnök úr és alelnök asszony megosztva ismerteti majd, összesen 30 perces időkeretben. Megadom a szót Holman Magdolna asszonynak, az Állami Számvevőszék alelnökének. Alelnök asszony, parancsoljon! HOLMAN MAGDOLNA JULIANNA, az Állami Számvevőszék alelnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter és Államtitkár Urak! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Az Alaptörvény szerint az Országgyűlés mint Magyarország legfőbb népképviseleti szerve, elfogadja a központi költségvetést, és jóváhagyja annak végrehajtását. Az Állami Számvevőszék pedig mint az Országgyűlés legfőbb pénzügyi és gazdasági ellenőrző szerve, a törvényhozás számára véleményt ad a központi költségvetésről szóló törvényjavaslatról. E törvényi kötelezettségünknek tettünk eleget az Országgyűlésnek múlt pénteken átadott véleményünkkel, amely önök előtt is megtalálható, illetve az internetes felületen is elérhető. Fontos hangsúlyozni, hogy véleményében a Számvevőszék a költségvetési tervezés egy adott állapotáról nyilatkozik, amihez értékelte a törvényjavaslat összeállításának szabályszerűségét, a tervezés megalapozottságát, az előirányzatok megalapozottságát és alátámasztottságát, a bevételi előirányzatok teljesíthetőségét, illetve a kiadási előirányzatok elegendőségét, valamint az államadósság-szabály érvényesülését. A véleményadás célja, hogy az Állami Számvevőszék hozzájáruljon ahhoz, hogy az Országgyűlés a jogszabályok által előírt követelményeket teljesítő költségvetési törvényt fogadhasson el néhány hét múlva.
