Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. április 29. csütörtök - 194. szám - Egyes törvényeknek a kézbesítéssel és az igazságügyi ágazati szabályozással összefüggő módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK:
1774 (19.20) A törvényjavaslat számos törvény technikai módosítását tartalmazza, így ezek részletes ismertetésétől eltekintek, csupán néhány dolgot szeretnék kiemelni, melyek a módosításokat indokolják. A brexit miatt szükségessé vált több nemzetközi és európai uniós, büntetőjoggal, bűnügyi együttműködéssel kapcsolatos jogszabályunk módosítása annak érdekében, hogy továbbra is zavartalanul működjön a bűnügyi információk cseréje, a bűnügyi nyilvántartási rendszerekhez való hozzáférés, és a nemzetközi bűnügyi jogsegélyek különböző formáit is tovább lehessen alkalmazni. A bírósági végrehajtásról szóló törvény módosítása összhangba hozza a közjegyzőkre és a végrehajtókra vonatkozó szabályozást a tekintetben, hogy a közjegyzőkhöz hasonlóan a végrehajtóknál is egyértelműen megtiltja a fegyelmi vagy büntetőeljárás miatt hivatalából felfüggesztett végrehajtó bármely végrehajtó iroda általi foglalkoztatását. Egyértelműsítésre kerül, hogy egy végrehajtó csak egy járásbíróság mellé kerülhet kinevezésre. Az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló törvény módosítása a különböző jogállási törvények közötti összhang megteremtését szolgálja. A törvényjavaslat az igazságügyi alkalmazottak esetében pontosítja, hogy a jubileumi jutalomra való jogosultság szempontjából a szolgálati viszony idejébe mely korábbi jogviszonyban töltött időt kell beszámítani. A módosítás alapján az eddigiek mellett be kell számítani a bírói szolgálati viszonyban, az ügyészi szolgálati viszonyban töltött időt, valamint az ügyvédi tevékenység, a közjegyzői és a bírósági végrehajtói szolgálat időtartamát is. Tisztelt Ház! 2022. július 1-jétől új európai uniós kézbesítési és bizonyításfelvételi rendeletek váltják fel a polgári jogsegélyre vonatkozó szabályozást az Európai Unió tagállamai között. A jelenleg hatályos rendeletek végrehajtásához kapcsolódó rendelkezéseket állapít meg a bírósági végrehajtásról szóló törvény, a polgári perrendtartásról szóló törvény és a nemzetközi magánjogról szóló törvény. Az új kézbesítési és bizonyításfelvételi rendelet egyaránt tartalmaz olyan új elemeket, amelyek a megfelelő hazai alkalmazásukhoz jogalkotási lépéseket igényelnek, így az említett törvények módosítása is szükségessé vált. Az új kézbesítési rendelet megteremti a lakcímkutatásra irányuló jogsegélykérelem előterjesztésének lehetőségét a bíróságok, hatóságok számára, ehhez a tagállamoknak pedig ki kell jelölniük az ilyen jogsegélykérelmek befogadására jogosult hatóságukat. A törvényjavaslat e feladatot az igazságügyért felelős miniszterhez telepíti. A külföldön történő bizonyításfelvétel egyik lehetséges módja a konzuli tisztségviselő általi meghallgatás, amit egyes két- és többoldalú jogsegély-szerződéseink kifejezetten meg is engednek. A hatályos bizonyításfelvételi rendelettel szemben az új bizonyításfelvételi rendelet is biztosítani fogja ezt a lehetőséget, de csak akkor, ha a konzuli tisztviselő küldő államának joga ezt megengedi. Erre tekintettel indokolt, hogy a magyar jog e bizonyításfelvételi mód alkalmazhatóságát uniós viszonylatban is lehetővé tegye, amit a törvényjavaslat biztosít is. Ezen túlmenően, mivel a konzul általi meghallgatásra jelenleg nincsenek eljárásjogi szabályok a magyar jogban, ami a gyakorlati tapasztalatok szerint is érzékelhető hiányosság, a törvényjavaslat ezt is orvosolja, és megállapít a konzuli meghallgatásra vonatkozó rendelkezéseket. Az igazságügyi szakértőkről szóló törvény módosítása többek között tartalmazza az utólagos szakértői, illetve hatósági adatigénylések teljesíthetősége érdekében a névjegyzékből törölt adatok megőrzési idejének 10 évről 20 évre emelését. A névjegyzéket vezető hatóság tapasztalata alapján ugyanis a jelenleg a jogszabályban szereplő 10 évet meghaladóan is érkeznek bírósági és rendőrségi megkeresések, amelyek a korábban eljárt szakértők szakterületeire, elérhetőségeire vonatkoznak az eljárási jogosultságuk megállapítása érdekében. Ezen megkeresések megválaszolása és a közhiteles nyilvántartás igazságszolgáltatásban való hatékony és fokozott közreműködésének biztosítása teszi szükségessé a megőrzési idő meghosszabbítását. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány által előterjesztett javaslat, mint láthatjuk, egyrészt az európai uniós rendeletek megfelelő alkalmazását elősegítendően tartalmaz törvénymódosítási javaslatokat, másrészt pedig többéves gyakorlati tapasztalatok alapján törekszik hatékonyabbá tenni, egyszerűsíteni a jogalkalmazást és egyes eljárásokat. A gyorsan változó világunkban fontos, hogy alkalmazkodjunk a társadalmi-technikai viszonyokhoz, figyelemmel ugyanakkor az európai uniós jogharmonizációs kötelezettségeinkre is. Jelen törvényjavaslat ezeket a célokat szolgálja, így a Fidesz képviselőcsoportja a javaslatot támogatja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK: