Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. október 20. kedd - 157. szám - Egyes törvényeknek nyilvántartásokkal és elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - NACSA LŐRINC, a KDNP képviselőcsoportja részérőll: - ELNÖK: - BANGÓNÉ BORBÉLY ILDIKÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
747 nyilvántartások informatikai rendszerei, a személyi azonosítást lehetővé tevő okmánynyilvántartások informatikai rendszerei. A javaslat előterjesztője szerint mindez a háttérfolyamatok gyorsulását fogja eredményezni, továbbá az állampolgárok számára is érezhető változásokat hoz. Ebben nem fogunk vitatkozni, hogy minden, ami azt célozza, hogy könnyíti a lakosság hozzáférését mindenféle állami szolgáltatáshoz, az támogatandó, ezt mi, ellenzéki politikusok sem látjuk másképp. Kötelező elem lesz az ujjlenyomat: a 2021. augusztus 2-án vagy azt követően indított, személyazonosító igazolvány kiadása iránti eljárás esetén csak olyan személyazonosító igazolvány adható majd ki, amely ujjlenyomatot is tartalmaz. Ez alól csak a hat év alatti gyermekek és az ujjnyomat adására fizikailag képtelen személyek mentesülnek. A második: érezhető változást jelent még, hogy a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás nyilvántartásának megújításával a kötvénynyilvántartás és a járműnyilvántartás adatkapcsolatai is felülvizsgálatra kerülnek. A harmadik: az elektronikus ügyintézés elterjedését és az informatikai eszközök felhasználását segítik majd a Belügyminisztérium tervei szerint az ügyintézési terminálok avagy a kioszkok. A kioszk létrehozásának célja, hogy a személyes ügyintézés végett az okmányirodákban megjelent személy mintegy az ügyintéző helyett, a kioszk segítségével legyen képes az ügyintézésre. A kioszk működését tekintve átmenetet képez az elektronikus ügyintézés és a személyes ügyintézés között, egyfajta hibrid megoldást alkot. Itt azért engedjék meg, képviselőtársaim, hogy kritikával is éljek, láttuk az elmúlt időszakokban, hogy az okmányirodákban fellépő munkaerőhiány komoly károkat okozott a napi ellátásban. Egyetlenegy példát engedjenek meg, hogy felhozzak: a Nyugati pályaudvar területén az egyik épületszárny nagyon gyönyörűen fel lett újítva az elmúlt években. Nem tudnám most pontosan megmondani, de ha jól emlékszem, több mint 300 millió forintot költöttünk ennek az épületrésznek a felújítására. Nap mint nap járok el ott, és tényleg azt lehet mondani, hogy gyönyörű lett. Okmányiroda lett a Nyugati pályaudvar ezen épületrészein kialakítva, amit alighogy megnyitottak néhány évvel ezelőtt, azonnal bezárásra is került a fellépő munkaerőhiány miatt. Azt pontosan nem tudnám megmondani, biztos az államtitkár úr jobban tudja, hogy akkor az átvezénylések miatt történt a bezárás, hogy az ott dolgozók át lettek vezényelve más okmányirodákba, vagy egyáltalán nem is tudtak a nyitáskor megfelelő létszámú szakembert megvenni. Hosszú-hosszú hónapokon keresztül volt zárva ez az okmányiroda (Kontrát Károly: Nyitva van!), majd hála a jó égnek, az utóbbi időben megnyitásra került, és most már napi szinten üzemel. De akár horrortörténeteket is tudnánk mesélni arról, hogy állampolgárok okmányirodákban, személyes ügyintézés kapcsán milyen sztorikat tudnak elmesélni, akár egy halotti anyakönyveztetésnél, akár egy családipótlék-átvezetésnél, nagyon-nagyon sok ügyintézést tudnánk felhozni. Reméljük, hogy ennek a rendszernek a fejlesztése ezeket a napi problémákat könnyíteni és enyhíteni fogja. Viszont van egy nagyon érdekes része ennek a törvénymódosításnak, a rendészeti, nemzetbiztonsági vonatkozású rendelkezések. (15.30) Itt módosítják a 27. §-t, a 67. §-t, a 68-69.-et, a 70.-et, és én kimondottan a 105-111. § módosítására térnék ki. A Magyarország biztonsági érdekét sértő külföldi befektetések ellenőrzéséről szóló 2018. évi LVII. törvényt az alábbiak szerint módosítja a javaslat. Pontosítja a törvény hatálya alá tartozó tevékenységek meghatározására vonatkozó rendelkezéseket. Ez a 105. §. A bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a törvény jelenleg 6 hónapot biztosít az ellenőrzési eljárás megindítására az arra okot adó ténynek - tulajdonszerzés, cégjegyzékbe bejegyzés, tevékenységek bejelentése - tudomására jutásától számítva. Ezt a 6 hónapos határidőt a javaslat 18 hónapra emeli fel. Az objektív határidő azonban nem változik, azaz az eljárás megindítására legfeljebb 5 éven belül van lehetőség. A tiltó döntés meghozatalához nem lesz elegendő, hogy az alapjául szolgáló körülmény megalapozottan feltehető, hanem annak megállapítást nyertnek kell lennie. A törvény jelenleg csak a
