Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak

2020. november 2. hétfő - 160. szám - A pénzügyi közvetítőrendszer egyes elemeit érintő törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - HÉJJ DÁVID ÁDÁM, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK: - GION GÁBOR pénzügyminisztériumi államtitkár:

1045 HÉJJ DÁVID ÁDÁM, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság 2020. október 29-én tartott ülésén megtárgyalta a pénzügyi közvetítőrendszer egyes elemeit érintő törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló T/13105. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 23 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 10 tartózkodás mellett elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslatban foglalt módosítások az uniós pénzügyi szabályozás szélesebb körű felülvizsgálatának részei, amelyek a pénzügyi ágazat kockázatainak csökkentésére és a gazdasági tevékenység fenntartható finanszírozásának elősegítésére fókuszálnak. A javaslat többek között magában foglalja a befektetési vállalkozások prudenciális felügyeletéről szóló szabályokat, amelyek a befektetési vállalkozásokra vonatkozóan az eddig alkalmazott, a hitelintézeti szabályokhoz képest enyhébb, a kockázatokhoz viszont jobban igazodó előírásokat tartalmaznak. Szükséges továbbá a hitelintézetek és befektetési vállalkozások helyreállítását és szanálását célzó keretrendszer létrehozásáról szóló európai uniós irányelv, valamint a hitelintézetek és befektetési vállalkozások megfelelő mértékű veszteségviselő és feltőkésítő képességét célzó irányelvi módosítások hazai jogba való átültetése is. (17.10) A biztosítási területen a jogharmonizációs jellegű módosítás célja a határon átnyúló biztosítási tevékenység tekintetében a felügyeletek közötti együttműködés elősegítése, valamint a biztosításközvetítők szakmai felelősségbiztosítási összegének felülvizsgálata. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat kapcsán elmondható, hogy a jogharmonizációs kötelezettségeken túl a törvényjavaslatban szereplő rendelkezések építenek a Magyar Nemzeti Bank felügyeleti tapasztalatára, és figyelembe veszik a fogyasztóvédelmi szempontokat is. A javaslatok támogatják és erősítik továbbá a banki digitalizációt, így ilyen irányú lakossági igény esetén az egyes szolgáltatások igénybevételére új módon is sor kerülhet. Az elhangzottakra tekintettel a benyújtott javaslat támogatandó. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem Gion Gábor államtitkár urat, hogy a vita e szakaszában kíván-e felszólalni. (Jelzésre:) Igen, az államtitkár úr jelzi, hogy a vita e szakaszában szólni kíván. Tájékoztatom az államtitkár urat, hogy a mostani, a vita e szakaszában történő felszólalásra, valamint az esetleges felszólalásra még a vita további szakaszában, illetve a zárszóra összesen 15 perc áll a rendelkezésére. Ön a szó. GION GÁBOR pénzügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! A parlamenti vita lezárása kapcsán szeretném megköszönni az eddigi támogató hozzáállásukat, és a törvényjavaslathoz érkezett módosításokról szeretnék pár szót szólni. A módosítások túlnyomó része pontosító és kodifikációs jellegű rendelkezéseket tartalmaz a törvényjavaslat belső összhangjának biztosítása érdekében. Ami a tartalmi módosításokat illeti, azok alapvetően a törvényjavaslat európai uniós jogharmonizációs kötelezettségeinek megvalósítását célozzák, illetve azok aktualizálásával függnek össze. Az utóbbira példa egy 2020. október 9-én megjelent uniós jogszabállyal kapcsolatos módosítás, amely szintén bekerült a Törvényalkotási bizottság által benyújtott módosítások közé. Ez az egyes fizetési szolgáltatásokról szóló törvény módosítására tesz javaslatot annak okán, hogy a vonatkozó irányelv alapján egy tagállam kizárólag abban az esetben írhatja elő másik EGT-, azaz Európai Gazdasági Térség-államban található pénzforgalmi közvetítő révén a tagállamban is szolgáltató pénzforgalmi intézmény, elektronikus pénzkibocsátó intézmény számára kapcsolattartó pont kijelölését, ha megfelel a bizottsági felhatalmazó rendeletben rögzített kritériumoknak. Itt tehát egy új európai uniós rendeletről van szó, amely időközben jelent meg, és ezt ültetjük be a törvényjavaslatba. Ezen túl már csak egy további módosító javaslatot szeretnék megemlíteni. Ez a módosítás azt kívánja biztosítani, hogy a szanálási törvény szavatolótőke-követelményt érintő részei két további EU-